Дело № 2а-408/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова И.В., 

при секретаре Французовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя свои исковые требования тем, что административная ответчица с 28.04.2012 по 01.12.2016 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Административная ответчица была обязана исполнить обязанность по уплате задолженности образовавшейся за период с 01.01.2016 по 01.12.2016 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 17795 руб. 47 коп., а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3490 руб. 65 коп. В связи с неуплатой в срок страховых взносов на данную недоимку были начислены пени на страховые взносы за период с 01.01.2017 по 14.07.2017: на обязательное пенсионное страхование в сумме 2302 руб. 94 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 457 руб. 06 коп. Кроме того, ответчица несвоевременно представила единую (упрощенную) декларацию за полугодие 2014 года, за 9 месяцев 2014 года, за 2014 год, за 1 квартал 2015 года, за полугодие 2015 года, за 9 месяцев 2015 года, за 2015 год, за 1 квартал 2016 года, за полугодие 2016 года, за 9 месяцев 2016 года, за что решениями № 08-09/14299, № 08-09/14300, № 08-09/14301, № 08-09/14302, № 08-09/14303, № 08-09/14304, № 08-09/14305, № 08-09/14306, № 08-09/14307, № 08-09/14308 от 21.04.2017. Административной ответчице были направлены: требование № 35324 об уплате задолженности до 29.08.2017, требования № 2169, № 2170, № 2171, № 2172, № 2173, № 2174, № 2175, № 2176, № 2177, № 2177 об уплате задолженности до 14.08.2017. Однако данная обязанность административной ответчицей не исполнена. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам за 2016 год на обязательное пенсионное страхование в сумме 17795 руб. 47 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 3490 руб. 65 коп., по начисленным пеням на страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в сумме 2302 руб. 94 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 457 руб. 06 коп., задолженность по уплате штрафа за несвоевременное представление единой (упрощенной) налоговой декларации за полугодие 2014 года, за 9 месяцев 2014 года, за 2014 год, за 1 квартал 2015 года, за полугодие 2015 года, за 9 месяцев 2015 года, за 2015 год, за 1 квартал 2016 года, за полугодие 2016 года, за 9 месяцев 2016 года в сумме 10000 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административная ответчица ФИО1 в судебном заседании с заявленными к ней требованиями согласилась.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренным ст.289 КАС РФ.

Выслушав административную ответчицу ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон) (действовавшему на момент возникновения правоотношений) индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам являются плательщиками страховых взносов.

В силу ч. 1 ст. 18 Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона.

В п. 13 ч. 1 ст. 29 Закона закреплено право органов Пенсионного фонда РФ определять расчетным путем фиксированные размеры страховых взносов, подлежащих уплате (перечислению) в государственные внебюджетные фонды плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Закона размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 руб., устанавливается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу ч. 2 ст. 12 Закона для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ установлен тариф страхового взноса – размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов: в Пенсионный фонд РФ в размере 26%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 5,1%.

Как следует из материалов дела ФИО1 с 05.08.2011 по 01.12.2016 являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается Копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № 73292018012194 от 24.01.2018.

Из ч. 8 ст. 16 Закона следует, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с ч. 9 ст. 14 Закона налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Таким образом ФИО1 была обязана внести страховые взносы за период с 01.01.2016 по 01.12.2016: 17795 руб. 47 коп. – взносы на обязательное пенсионное страхование, 3490 руб. 65 коп. – взносы на обязательное медицинское страхование.

Данные обязательства административной ответчицей своевременно исполнены не были.

Согласно ч. 3 ст. 25 Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Поскольку административной ответчицей обязательства по уплате страховых взносов своевременно не исполнены административным истцом ФИО1 на недоимку начислены пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 2302 руб. 94 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 457 руб. 06 коп.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 436-ФЗ от 28.12.2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в размере, определяемом в соответствии с ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Таким образом, поскольку Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области предъявлены требования о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пеням на задолженность за расчетный период 2016 год, т.е. возникшую до 01.01.2017, то требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области в данной части удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 2 ст. 80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

Между тем, как следует из материалов дела ФИО1 несвоевременно представила единую (упрощенную) декларацию за полугодие 2014 года, за 9 месяцев 2014 года, за 2014 год, за 1 квартал 2015 года, за полугодие 2015 года, за 9 месяцев 2015 года, за 2015 год, за 1 квартал 2016 года, за полугодие 2016 года, за 9 месяцев 2016 года, а именно 01.11.2016.

В силу п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 руб.

Решениями о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 08-09/14299, № 08-09/14300, № 08-09/14301, № 08-09/14302, № 08-09/14303, № 08-09/14304, № 08-09/14305, № 08-09/14306, № 08-09/14307, № 08-09/14308 от 21.04.2017 ФИО1 была привлечена к ответственности с назначением штрафа за каждое нарушение в размере 1000 руб., на общую сумму 10000 руб. Административной ответчице были направлены требования № 2169, № 2170, № 2171, № 2172, № 2173, № 2174, № 2175, № 2176, № 2177, № 2177 об уплате задолженности до 14.08.2017, однако данная обязанность административной ответчицей не исполнена.

Таким образом, суд считает, что требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области к ФИО1 задолженности по уплате штрафа за несвоевременное представление единой (упрощенной) налоговой декларации за полугодие 2014 года, за 9 месяцев 2014 года, за 2014 год, за 1 квартал 2015 года, за полугодие 2015 года, за 9 месяцев 2015 года, за 2015 год, за 1 квартал 2016 года, за полугодие 2016 года, за 9 месяцев 2016 года в сумме 10000 руб. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме 

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход федерального бюджета. 

Следовательно, с ФИО1 в доход бюджета МО «Чердаклинский район» Ульяновской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области задолженность по уплате штрафа за несвоевременное представление единой (упрощенной) налоговой декларации за полугодие 2014 года, за 9 месяцев 2014 года, за 2014 год, за 1 квартал 2015 года, за полугодие 2015 года, за 9 месяцев 2015 года, за 2015 год, за 1 квартал 2016 года, за полугодие 2016 года, за 9 месяцев 2016 года в сумме 10000 руб. 

В удовлетворении остальной части иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Чердаклинский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Кузнецов