Дело №2а-79/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020 г. г. Выкса

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Д., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №4 по Нижегородской области к П.И. о взыскании недоимки по налогу и пени

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации №4 по Нижегородской области (далее МРИ ФНС РФ №4 по Нижегородской области) обратилась с требованиями о взыскании с П.И. недоимку по земельному налогу за 2017 год, а также пени, начисленных на данную недоимку, а всего в сумме 30825,54 руб. Требования мотивированы тем, что на основании сведений, представленных в Межрайонную ИФНС России №4 по Нижегородской области, П.И. в 2017 году являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Первомайск, с.Николаевка, в северо-восточной части с правой стороны автодороги «Ковылкино-Краснослоюодск-Первомайск» 101 км. + 200 м., который является объектом налогообложения. Инспекцией был произведен расчет налогов за 2017 г. и в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление №х от ххх с расчетом по земельному налогу в сумме 30366,00 руб. со сроком уплаты до ххх.2018. Налог оплачен не был, что явилось основанием для направления в соответствии со ст.69 НК РФ требования №х от ххх2019 об уплате недоимки по налогу в сумме 30366,00 руб. и пени, начисленных на данную недоимку, в сумме 459,54 руб. в срок до ххх.2019, однако до настоящего времени требование не исполнено. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа; 04.06.2019 был вынесен судебный приказ №2а-769/2019, определением от ххх.2019 в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ был отменен. 

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, возражений от административного ответчика относительно применения которого, а также по существу заявленных требований, не поступило. 

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ и п.1 ст. 3 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики в том числе обязаны: 1) уплачивать законно установленные налоги. 

Согласно п. 5 приведенной статьи, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 52 НК РФ, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством РФ и о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В этих случаях, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления.

Согласно п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Согласно п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

По сведениям регистрирующих органов, согласно выпискам из ЕГРН №х от ххх.2019 и №х от ххх.2018, П.И. в 2017 году являлся собственником земельного участка кадастровый номер х, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Первомайск, с.Николаевка, в северо-восточной части с правой стороны автодороги «Ковылкино-Краснослоюодск-Первомайск» 101 км. + 200 м. (дата возникновения права ххх., дата прекращения права ххх) площадью 2436 кв.м. и кадастровой стоимостью 2686006,00 руб., признаваемого объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, следовательно, является плательщиком земельного налога.

Налоговым органом налогоплательщику были исчислены налоги за 2017 год и направлено уведомление №х от ххх2018, копия которого в материалы дела представлена, согласно расчета: 

земельный участок: 2686006,00 руб. (кадастровая стоимость) х 1,5% (налоговая ставка) х 1 (доля в праве) х 12/12 (период владения) = 30366,00 руб.

Доставка уведомления подтверждается копией списка №830189 налоговых уведомлений, переданных к отправке ххх2018, следовательно, считается полученным ответчиком по истечении шести дней с даты отправки.

Уплата налогов за 2017 г. производится по итогам налогового периода в срок до ххх.2018. 

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Согласно п.1 ст.286 КАС РФ Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

По смыслу статьи 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

Одним из способов обеспечения исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов, перечисленных в гл. 11 НК РФ, являются пени. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога Инспекция вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством, начисляется пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Налогоплательщиком в установленный срок налог по налоговому уведомлению №х от ххх2018 оплачен не был, в связи с чем в его адрес было направлено требование №х от ххх2019 об уплате в срок до ххх2019 недоимки по земельному налогу за 2017 г. в сумме 30366,00 руб. и пени, начисленных на данную недоимку, в сумме 459,54 руб. 

Согласно п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Согласно п.6 ст.69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Направление требования по адресу регистрации ответчика подтверждается копией списка №х отправки заказных писем, где значится направленным требование ответчику по месту его регистрации, принятое к отправке Почтой России ххх2019, следовательно, считается полученным ответчиком по истечении шести дней с указанной даты. Срок направления требования (п.1 ст.70 НК РФ) административным истцом соблюден.

Оплата недоимки по налогам и пени в установленные сроки ответчиком не была произведена, что в силу ст.ст.45, 48 НК РФ является основанием для обращения МРИ ФНС РФ №4 за взысканием задолженности в судебном порядке. 

Согласно абз.1 п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа; 04.06.2019 мировым судьей судебного участка №3 Выксунского судебного района был вынесен судебный приказ №2а-769/2019, определением от 24.06.2019 в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ был отменен. 

Указанные в ст.48 НК РФ сроки для обращения в суд с заявлением о взыскании (6 месяцев с ххх.2019 - установленной даты исполнения по требованию) и с административным иском (6 месяцев с ххх.2019 - даты отмены судебного приказа от ххх.2019), не пропущены. 

Расчет пеней за период с ххх по ххх, начисленных на недоимку по налогу, произведен административным истцом правильно, проверен судом, соответствует указанным в требовании.

С учетом вышеизложенного, суд считает исковые требования Межрайонной ИФНС России №4 по Нижегородской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Поскольку истец при подаче заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика на основании ч.1 ст.114 КАС РФ в доход бюджета г.о. г.Выкса подлежит взысканию госпошлина в размере 1124 руб. 75 коп. в соответствии с подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №4 по Нижегородской области удовлетворить. 

Взыскать с П.И., ххххххххххххххх

Взыскать с П.И. в доход бюджета городского округа город Выкса государственную пошлину в сумме 1124 рубля 75 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Выксунский городской суд в срок 15 дней с момента получения копии решения лицами, участвующими в деле.

Судья-Д.