№ 5-86/2025

11RS0006-01-2025-000289-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Усинского городского суда Республики Коми Маркелов К.Б.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - администрации МО «Усинск», ФИО1

рассмотрев 27 марта 2025 года в г.Усинске Республики Коми в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении администрации Муниципального округа «Усинск» Республики Коми (далее – администрация МО «Усинск» (ИНН №),

УСТАНОВИЛ:

Судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО в адрес Усинского городского суда направлен административный протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому администрация МО "Усинск", являясь должником по исполнительному производству №-ИП, не исполнила содержащиеся в исполнительном документе, выданном Усинским городским судом Республики Коми по делу N № от дд.мм.гггг. требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в срок до дд.мм.гггг. обеспечить проведение работ по приведению очистных сооружений в ... в состояние способное обеспечить качество сбрасываемых сточных вод в водный объект- руч. Безымянный правый приток ..., бассейна ..., до установленных нормативов, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении от дд.мм.гггг. и полученном дд.мм.гггг., после вынесения постановления о наложении административного штрафа от дд.мм.гггг. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель администрации МО «Усинск» факт нарушения требований признала и пояснила, что задержка с исполнением требования судебного пристава связана с отсутствием необходимых денежных средств и сложностями возникающими при экспертизе проекта. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность влечет неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 указанной статьи установлено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Как усматривается из материалов дела, дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Усинску ОФССП России по ... возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от дд.мм.гггг., выданного Усинским городским судом Республики Коми, согласно которому на администрацию МО "Усинск" возложена обязанность в срок до дд.мм.гггг. обеспечить проведение работ по приведению очистных сооружений в ... в состояние способное обеспечить качество сбрасываемых сточных вод в водный объект- руч. Безымянный правый приток ..., бассейна ..., до установленных нормативов.

дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по ... Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов принято к исполнению исполнительное производство от дд.мм.гггг. №-ИП присвоен №-ИП.

В рамках возбужденного исполнительного производства в отношении должника - администрации МО "Усинск", судебным приставом-исполнителем дд.мм.гггг. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

дд.мм.гггг. постановлением заместителя начальника отделения судебных приставов специализированного ОСП по ... Главного межрегионального УФССП России, администрация МО "Усинск" привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

дд.мм.гггг. постановлением судебного пристава-исполнителя должнику назначен новый срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - до дд.мм.гггг., которое получено администрацией МО "Усинск" дд.мм.гггг..

дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по ... Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому администрация МО "Усинск", являясь должником по исполнительному производству №-ИП, не исполнила содержащиеся в исполнительном документе, выданном Усинским городским судом Республики Коми по делу N 2-190/2020 от дд.мм.гггг., требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в срок до дд.мм.гггг. обеспечить проведение работ по приведению очистных сооружений в ... в состояние способное обеспечить качество сбрасываемых сточных вод в водный объект- руч. Безымянный правый приток ..., бассейна ..., до установленных нормативов, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении от дд.мм.гггг. и полученном дд.мм.гггг., после вынесения постановления о наложении административного штрафа от дд.мм.гггг. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершение администрацией МО «Усинск» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №-АП от дд.мм.гггг., актом об обнаружении признаков правонарушения от дд.мм.гггг., в ходе которого выявлен факт невыполнения решения Усинского суда Республики Коми от дд.мм.гггг. №, постановлением о назначении нового срока исполнения от дд.мм.гггг., постановлением о назначении штрафа администрации МО «Усинск» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.5 КоАП РФ, иными материалами дела.

Заслушав представителя администрации МО «Усинск», исследовав представленные материалы, судья считает, что виновность юридического лица в совершении административного правонарушения предусмотренного сч.2.1 ст.17.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность администрации МО «Усинск», являются признание вины, отсутствие тяжелых последствий допущенных нарушений.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ не имеется, поскольку по признаку объективной стороны данного административного правонарушения нарушены охраняемые законом общественные отношения в санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что является общественно значимым, и составной частью государственной политики.

Частью 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

3.3. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая характер административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих, с учетом имущественного и финансового положения администрации МО «Усинск» учитывает требования ст. 3.1, 4.1, 4.1.2 судья приходит к выводу о необходимости и достаточности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном за данное административное правонарушение. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить администрации Муниципального округа «Усинск» Республики Коми за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.5 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Получатель: Специализированное отделение судебных приставов по ...

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии. 

Судья Маркелов К.Б.