Дело № 12-108/2025 

43RS0002-01-2025-000327-21

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

г. Киров 05 марта 2025 года

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Вычегжанин Р.В., при секретаре Чарушиной Ю.А., 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Кирову Ж.Н.Ю. по делу об административном правонарушении № 118810043240002969573 по ст. 12.6 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектором ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Кирову Ж.Н.Ю. вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 11.01.2025 года №118810043240002969573, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. 

Согласно постановления правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 11.01.2025 в 14 час. 45 мин. по адресу: 

<

...>, ФИО1, управлял транспортным средством Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, будучи не пристегнутым ремнем безопасности, предусмотренным конструкцией транспортного средства, пристегнута только грудная клетка и не пристегнута брюшная полость, чем нарушил п. 2.1.2 ПДД РФ. Смягчающих и отягчающих обстоятельств нет.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В жалобе указывает, что сотрудником ГИБДД была существенно нарушена процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности, имеются явные ошибки в составлении постановления и протокола об административном правонарушении, что не позволяет признать их надлежащими доказательствами: постановление и протокол составлялись без его участия; нарушен порядок составления документов, так как сначала вынесено постановление, а затем протокол об административном правонарушении; сотрудник ГИБДД заинтересован в признании его виновным, так как являлся лицом, составившим протокол. 

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Мохин Р.Ю. доводы жалобы поддержали. ФИО1 суду показал, что был пристегнут ремнем безопасности в установленном порядке. Защитник Мохин Р.Ю. дополнительно указал, что ФИО1 сотрудником ГАИ были разъяснены права не в полном объеме. 

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении инспектор ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Кирову Ж.Н.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Как предусмотрено ч.2 вышеуказанной статьи, в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Судом установлено, что оспариваемое постановление вынесено 11.01.2025 жалоба была направлена в Октябрьский районный суд г. Кирова 22.01.2025 г., согласно оттиску почтового штампа на конверте, то есть в пределах 10-дневного срока для подачи жалобы, предусмотренного КоАП РФ. Таким образом, срок подачи жалобы ФИО1 не пропущен.

Изучив поданную жалобу, постановление по делу об административном правонарушении и другие представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу требований ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из пункта 1.3 Правил дорожного движения следует, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 2.1.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

В соответствии со ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из материалов дела следует, что 11.01.2025 в 14 час. 45 мин. по адресу: 

<

...>, ФИО1, управлял транспортным средством Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, будучи не пристегнутым ремнем безопасности, предусмотренным конструкцией транспортного средства, пристегнута только грудная клетка и не пристегнута брюшная полость, чем нарушил п. 2.1.2 ПДД РФ. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ГАИ Ж.Н.Ю. от 11.01.2025 об обнаружении правонарушения, видеозаписью с нагрудного видеорегистратора инспектора в момент остановки транспортного средства ФИО1

Собранные доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину ФИО1 в совершении правонарушения и являются относимыми, допустимыми и достаточными. 

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ст. 12.6 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности.

Доводы ФИО1 о том, что он был пристегнут ремнем безопасности, опровергаются видеозаписью правонарушения, рапортом сотрудника ГАИ. 

Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877, утвержден Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств».

Согласно Приложения №1 Технического регламента, транспортные средства классифицируются по категориям, в том числе, Категория M - Транспортные средства, имеющие не менее четырех колес и используемые для перевозки пассажиров, Категория M1 - Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.

Согласно п.3.2.1 Приложения №4 Технического регламента, сиденья транспортных средств категорий M1, M2 и M3 классов II, III и B, категорий N, L6 и L7 (с автомобильной компоновкой), за исключением сидений, предназначенных для использования исключительно в неподвижном транспортном средстве, оснащаются ремнями безопасности.

Согласно минимальных требований к типам ремней безопасности - Таблица 3.1, ремни безопасности подразделяются на ремень (поясной) с креплением в двух точках и ремень (поясной диагональный) с креплением в трех точках.

Согласно п.3.2.7 Приложения №4, ремни безопасности устанавливаются таким образом, чтобы практически отсутствовала возможность соскальзывания с плеча правильно надетого ремня в результате смещения водителя или пассажира вперед (п.3.2.7.1). 

В соответствии с п. 2.1. п. 2.1.2 ранее действовавшего ГОСТ Р 41.16.2005 (Правила ЕЭК ООН N 16). Единообразные предписания, касающиеся: I. Ремней безопасности и удерживающих систем для пассажиров и водителей механических транспортных средств; II. Транспортных средств, оснащенных ремнями безопасности" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 25.10.2005 N 259-ст) Ремень безопасности (ремень) - это приспособление, состоящее из лямок с запирающей пряжкой, регулирующих устройств и деталей крепления, которое может быть прикреплено к внутренней части кузова механического транспортного средства и которое сконструировано таким образом, чтобы в случае столкновения или резкого торможения транспортного средства уменьшить опасность ранения пользователя ограничением возможности перемещения его тела. Диагональный ремень (diagonal belt): ремень, охватывающий грудную клетку по диагонали от бедра до противоположного плеча.

Таким образом, как в ранее действующем законодательстве, так и в действующем законодательстве РФ определены правила пристегивания диагональным ремнем безопасности, согласно которых при правильном пристегивании диагональный ремень безопасности должен охватывать грудную клетку водителя или пассажира по диагонали от бедра до противоположного плеча. 

Данные правила пристегивания диагональным ремнем безопасности, которым оборудовано транспортное средство заявителя, ФИО1 не выполнены. Таким образом, доводы ФИО1 о соблюдении им Правил дорожного движения в части пристёгивании ремнем безопасности, суд отвергает. 

Вопреки доводам жалобы порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен. 

Согласно п.1 ч.1 ст. 28.1. КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 28.2 о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно ч.1 ст.23.3 КоАП РФ, органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.6 КоАП РФ. 

Таким образом, сотрудник ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Кирову Ж.Н.Ю. уполномочен составлять протокол об административном правонарушении по ст.12.6 КоАП РФ и выносить постановление по делу об административном правонарушении по данной статье. Доводы жалобы о его заинтересованности в исходе дела, суд считает голословными и надуманными. 

В соответствии с ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ч.2 данной статьи, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Таким образом, должностным лицом ГАИ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении непосредственно на месте совершения правонарушения при несогласии ФИО1 с постановлением, обоснованно после вынесения постановления по делу об административном правонарушении составлен протокол об административном правонарушении. 

Факт участия ФИО1 в составлении протокола и вынесении постановления по делу об административном правонарушении подтверждается его подписями в указанных документах, также получении их копий. Доводы защиты о неполном разъяснении ФИО1 прав, предусмотренных КоАП РФ, суд отвергает. О том, что ФИО1 разъяснены, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ свидетельствует соответствующая подпись в протоколе об административном правонарушении. Каких-либо замечаний о неполном разъяснении ему прав ФИО1 в протоколе не отразил. Кроме того права ФИО1 разъяснены сразу после обнаружения сотрудником ГАИ факта правонарушения, о чем свидетельствует предоставленная суду видеозапись. 

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ст. 12.6 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, сведений о личности виновного, имущественного положения, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ОП ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Кирову Ж.Н.Ю. от 11.01.2025 года №118810043240002969573 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Вычегжанин Р.В.