Дело № 2а-169/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года г. Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

судьи Бондаревой Ж.Н., 

при секретаре Балан М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании пеней по страховым взносам,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области обратилась в суд с административным иском ФИО1 о взыскании пеней по страховым взносам. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения 04.02.2015. В связи с неуплатой ФИО1 страховых взносов в установленный законом срок, ответчику по требованию №078S01160164561 начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в размере 2294,63 рублей и пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в размере 658,70 рублей и по требованию №32945 - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в размере 849,31 рублей.

Поскольку налоговые требования №078S01160164561 от 27.12.2016 и №32945 от 19.10.2017 об уплате пеней по страховым взносам ФИО2 не исполнены, вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании обязательных платежей и санкций о взыскании обязательных платежей и санкций отменен в связи с поступившими от должника возражениями, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 3802,64 рублей, в том числе: пени по страховым взносам на ОМС до 01.01.2017 в размере 3143,94 рублей и пени по страховым взносам на ОПС на накопительную часть трудовой пенсии до 01.01.2017 в размере 658,70 рублей.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 3 по Тверской области надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие по имеющимся материалам дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.

В силу ч. 1 ст. 99 КАС РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Как следует из материалов дела, отправленное судом по адресу регистрации административного ответчика заказным письмом с уведомлением о вручении извещение, о времени, дне и месте рассмотрения дела, однако своим правом на получение судебного извещения в организации почтовой связи она не воспользовалась, в связи с чем судебное извещение вернулось в суд по истечении срока хранения. 

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Поскольку заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, лицо несет риск негативных последствий неполучения адресованной ему корреспонденции, если при требуемой от него степени заботливости и осмотрительности не примет мер, направленных на получение этой корреспонденции по месту своего нахождения.

Так, в соответствии с принципом диспозитивности, стороны по своему усмотрению пользуются своими процессуальными правами, административный ответчик, надлежащим образом извещавшийся о слушании дела по известному суду адресу, уклонился от получения судебной повестки, предпочел вместо защиты своих прав в суде неявку в судебное заседание.

С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дела в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с частью 3 указанной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка города Бологое Тверской области от 29 июля 2019 года по заявлению ФИО1 отменен судебный приказ от 09 февраля 2018 года о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на ОПС на страховую часть трудовой пенсии до 01.01.2017 в размере 12407,20 рублей, и пени в сумме 21746,11 рублей, пени по страховым взносам на ОМС до 01.01.2017 в размере 3239,08 рублей, пени по страховым взносам на ОПС на накопительную часть трудовой пенсии до 01.01.2017 в размере 658,70 рублей, пени по страховым взносам на ОПС на страховую часть трудовой пенсии до 01.01.2013 в размере 3674,57 рублей, пени по страховым взносам на ОПС на накопительную часть трудовой пенсии до 01.01.2013 в размере 1114,39 рублей, что послужило поводом для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций судом проверены полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, срок обращения в суд и установлено, что срок обращения в суд соблюден, налоговый орган, обратившийся с требованием о взыскании обязательных платежей, наделен для этого соответствующими полномочиями.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 2 указанной нормы определено, что сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу абзаца первого пункта 3 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления (статья 52 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 04 февраля 2015 года прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения, о чём в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сделана соответствующая запись.

Требованием №078S01160164561 от 27.12.2016 налоговый орган сообщил административному ответчику о невыполнении обязанности по уплате пеней по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в размере 2389,77 рублей, пеней по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1642,07 рублей, пеней по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 9268,64 рублей, пеней по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 в размере 3674,57 рублей, пеней по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 в размере 1114,39 рублей.

Требованием №32945 от 19.10.2017 налоговый орган известил ФИО1 о невыполнении обязанности по уплате пеней по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в размере 849,68 рублей, пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 12483,40 рублей.

Направление налоговых требований налогоплательщику подтверждается списком почтовых заказных отправлений.

Требования налогового органа административным ответчиком полностью не исполнено, за ФИО1 числится задолженность в размере 3802 рубля 64 копейки, в том числе: пени по страховым взносам на ОМС до 01.01.2017 в размере 3143,94 рублей и пени по страховым взносам на ОПС на накопительную часть трудовой пенсии до 01.01.2017 в размере 658,70 рублей.

Согласно расчету, приведенному в административном иске, размер не уплаченных ФИО1 пеней по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 согласно требованию №32945 от 19.10.2017 составляет 849 рублей 31 копейка, из расчета: период с 26.01.2017 по 26.03.2017, число дней просрочки – 60, недоимка для пени 10908,08 рублей, ставка пени 0,000333333333, начислено пени – 218,16 рублей; период с 27.03.2017 по 01.05.2017, число дней просрочки – 36, недоимка для пени 10908,08 рублей, ставка пени 0,000325000000, начислено пени – 127,65 рублей; период с 02.05.2017 по 18.06.2017, число дней просрочки – 48, недоимка для пени 10908,08 рублей, ставка пени 0,000308333333, начислено пени – 162,44 рублей; период с 19.06.2017 по 17.09.2017, число дней просрочки – 91, недоимка для пени 10908,08 рублей, ставка пени 0,000300000000, начислено пени – 297,79 рублей; период с 18.09.2017 по 01.10.2017, число дней просрочки – 14, недоимка для пени 10908,08 рублей, ставка пени 0,000283333333, начислено пени – 43,27 рублей.

Расчет взыскиваемой суммы пеней по страховым взносам, является правильным и обоснованным. Ответчиком не представлено доказательств уплаты пеней по страховым взносам, размер взыскиваемой денежной суммы не оспорен.

Материалами дела подтверждается, что у налогоплательщика ФИО1 имеется налоговая недоимка в общем размере 3802 рубля 64 копейки, при этом налогоплательщик был своевременно и в надлежащем порядке информирован о необходимости уплатить образовавшуюся задолженность. Неисполнение в добровольном порядке обязанности по уплате пеней по страховым взносам является основанием для их взыскания в судебном порядке. 

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению, поскольку для этого имеются предусмотренные законом основания - у налогоплательщика имеется задолженность в общем размере 3802 рубля 64 копейки: пени по страховым взносам на ОМС до 01.01.2017 в размере 3143,94 рублей и пени по страховым взносам на ОПС на накопительную часть трудовой пенсии до 01.01.2017 в размере 658,70 рублей, которая подлежит взысканию в судебном порядке, в том числе с уплатой госпошлины за рассмотрение дела в суде; срок обращения в суд соблюден, налоговый орган, обратившийся с требованием о взыскании обязательных платежей, наделен для этого соответствующими полномочиями.

Как следует из ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 40 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №36 от 27 сентября 2016 г. «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд взыскивает с ФИО1 государственную пошлину в доход МО «Бологовский район» в сумме 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании пеней по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

....> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области задолженность в сумме 3802 рубля 64 копейки, в том числе: пени по страховым взносам на ОМС до 01.01.2017 в размере 3143 рубля 94 копейки и пени по страховым взносам на ОПС на накопительную часть трудовой пенсии до 01.01.2017 в размере 658 рублей 70 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход МО «Бологовский район» в сумме 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Ж.Н. Бондарева

Мотивированное решение принято 04 марта 2020 года.