Дело № 5 - 402/2021

42RS0014-01-2021-001028-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мыски 26 июля 2021 года 

Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Ульянова О.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении физического лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, гражданки РФ, работающей в ПАО «ВымпелКом» руководителем групп офиса, проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, ранее не подвергавшейся административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Данное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах:

16 июня 2021 года в 09.43 часов ФИО1, находилась на рабочем месте в помещении магазина ПАО «ВымпелКом» (Билайн), расположенного по адресу: 

<

...> Пионерии, 13, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), что является нарушением требований пункта 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг (с изменениями и дополнениями), предусматривающей обязанность граждан, находящихся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена, а также при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

ФИО1 вину признала частично, пояснив, что только пришла на работу, маска находилась в подсобном помещении, до которого ФИО1 ещё не дошла. 

Заслушав объяснение, исследовав материалы дела, суд установи следующие обстоятельства. 

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Суд считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от 17 июня 2021 года, при составлении которого ФИО1 даёт аналогичное письменное объяснение, указывая также на отсутствие в торговом зале клиентов, на наличие маски в кармане, на то, что не успела её надеть; фотоматериалами зала магазина с изображением ФИО1, которая находится на рабочем месте без средств защиты органов дыхания, которые суд в соответствии с требованиями ст. 26.11. КоАП РФ оценивает как относимые, допустимые, достоверные, а в совокупности, достаточные, чтобы прийти к выводу о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьей 20.6.1. КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации на территории Кемеровской области-Кузбассу приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции «COVID-19». 

В соответствии с п. 2 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11 мая 2020 года №62-рг гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания) при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена, а также при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, то есть она, находясь на рабочем месте в помещении магазина ПАО «ВымпелКом» (Билайн), расположенного по адресу: 

<

...> Пионерии, 13, то есть в условиях введения на территории Кемеровской области- Кузбасса режима повышенной готовности, не соблюдала масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания) при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, тем самым подвергая опасности собственную безопасность, жизнь и здоровье, а также своими действиями создавала угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию неопределенного круга лиц. 

Таким образом, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью доказана изложенными выше доказательствами.

При назначении административного наказания суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, частичное признание ФИО1 вины, что ранее она не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. 

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 повторных правонарушений, принимая во внимание сведения о личности нарушителя, учитывая смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. 

Оплату штрафа следует произвести в срок, не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Главное управление МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу л/с 

<

***>)

Налоговый орган: ИНН 

<

***>, КПП 421401001

Код ОКАТО: 32728000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000013900

Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России г. Кемерово

БИК: 013207212

Наименование платежа: административный штраф по ч. 1 ст. 20.6.1 

КоАП РФ

Код бюджетной классификации: 177 116 01201 01 0601 140.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ульянова О.А.