Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Клепиковского районного суда 

<

адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Песковозоф» - ФИО2 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, проверив материалы дела в отношении ООО «Песковозоф» об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО, ООО «Песковозоф» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, выразившегося в нарушении ДД.ММ.ГГГГ правил движения принадлежавшего ему тяжеловесного транспортного средства марки MAN TGX 18.400 4X2 BLS гос. рег. знак № с превышением предельно допустимой осевой нагрузки транспортного средства, за которое ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 000 рублей.

Защитник ООО «Песковозоф» ФИО2 обратился в суд с жалобой (основной и дополнительной), просит отменить постановление и рассмотреть вопрос о снижении размера штрафа, либо ограничиться предупреждением. Заявитель полагает, что максимальная нагрузка по осям транспортного средства не могла быть превышена в силу специфики груза, указывает на то, что общество является субъектом малого предпринимательства.

В судебное заседание представитель ООО «Песковозоф» не явился, уведомлен надлежаще.

Исследовав жалобу и материалы дела, судья находит следующее.

В соответствии с ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

Согласно п. 23.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090 масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 29, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышает допустимую массу или нагрузку на ось, возможно только при наличии специального разрешения.

Параметры отнесения транспортного средства к тяжеловесному определены Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 2060 от 01 декабря 2023 года, согласно которым тяжеловесным является транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу и (или) нагрузку на ось согласно приложениям №№ 2 и 3, либо значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги. 

Из материалов дела следует, что в 11 часов 51 минуту ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, ООО «Песковозоф» без специального разрешения допустило движение принадлежавшего ему тяжеловесного транспортного средства MAN TGX 18.400 4X2 BLS гос. рег. знак № в составе 5-осного автопоезда, с превышением предельно допустимой осевой нагрузки: на 9.13% (0.502 т) на ось №, двигаясь с нагрузкой 6.002 т на ось № при допустимой нагрузке 5.500 т, на 65.52% (3.931 т) на ось №, двигаясь с нагрузкой 9.931 т на ось № при допустимой нагрузке 6.000 т, на 48.90% (2.445 т) на ось №, двигаясь с нагрузкой 7.445 т на ось № при допустимой нагрузке 5.000 т, на 52.50% (2.625 т) на ось №, двигаясь с нагрузкой 7.625 т на ось № при допустимой нагрузке 5.000 т, на 51.78% (2.589 т) на ось №, двигаясь с нагрузкой 7.589 т на ось № при допустимой нагрузке 5.000 т, чем нарушило п. 23.5 ПДД РФ и ч.1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (л.д. 4)

Факт совершения ООО «Песковозоф» правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается актом № - САМ16003032 от ДД.ММ.ГГГГ измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием автоматического пункта весового и габаритного контроля. (л.д. 6-7)

Весовые параметры были получены с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, - системы весового и габаритного контроля UnicamWIM заводской N CAM 16003032, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как правонарушение зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению ГКУ РО «Дирекция дорог 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, участок дороги в месте установки технического средства измерения, соответствует нормативным требованиям. (л.д. 67-75)

При помощи данной системы в автоматическом режиме было установлено превышение допустимых показателей по осевой нагрузке, автомобиль идентифицирован, его собственник установлен.

Таким образом, факт движения транспортного средства MAN TGX 18.400 4X2 BLS гос. рег. знак №, собственником которого является ООО «Песковозоф», с превышением допустимой осевой нагрузки был достоверно установлен при помощи указанного технического средства измерения, специально предназначенного для взвешивания транспортных средств и выявления нарушений правил перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов.

Вопреки мнению автора жалобы, сомневаться в достоверности показаний технического средства измерений нет никаких оснований, оно прошло соответствующую поверку, срок действия которой на момент совершения правонарушения не истек. 

Малозначительным рассматриваемое правонарушение, связанное с превышением нагрузки транспортного средства, не является, поскольку оно посягает на общественные отношения в области безопасности дорожного движения и создает угрозу жизни и здоровью граждан, оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления, а также принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, не допущено, требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены, дело рассмотрено с соблюдением правил подведомственности в соответствии с положениями ст. 29.5 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, выводы должностного лица, изложенные в постановлении, мотивированны. 

Административное наказание ООО «Песковозоф» назначено в пределах санкции ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «Песковозоф» обоснованно привлечено к ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену постановления, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Вместе с тем, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий и отягчающих обстоятельств по делу, принимая во внимание, что привлеченное к ответственности общество является субъектом малого предпринимательства, судья считает, что назначенное ООО «Песковозоф» административное наказание в виде штрафа в размере 600 000 рублей не соответствует характеру совершенного им административного правонарушения, что с учетом конкретных обстоятельств дела позволяет снизить его размер в соответствии с частями 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ - ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, до размера не менее половины минимального, предусмотренного за совершенное правонарушение, то есть до 300 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь 30.1, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Песковозоф» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, изменить, снизить назначенное ему наказание в виде административного штрафа до 300 000 (трехсот тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно или с подачей жалобы через Клепиковский районный суд 

<

адрес> в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья: ФИО3