Дело № 2-129/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

«08» июня 2018 года

Саргатский районный суд Омской области 

в составе председательствующего судьи Козицкого А.Н.,

при секретаре Гляденцевой В.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Саргатское

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Баженовского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области, Администрации Саргатского муниципального района Омской области о признании договора аренды земельного участка недействительным, встречному исковому заявлению Администрации Саргатского муниципального района Омской области к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, свидетельства о государственной регистрации права, исключения записи о регистрации в ЕГРПН, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о признании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года недействительным и взыскании упущенной выгоды.

В свою очередь представитель Администрации Саргатского муниципального района Омской области обратился со встречным исковым заявлением к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, свидетельства о государственной регистрации права, исключения записи о регистрации в ЕГРПН, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости 

В обоснование требований истец ФИО1 (ответчик по встречному иску) указал, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Баженовского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области и Г. был заключен договор аренды земельного участка. Данная сделка была согласована и одобрена администрацией Саргатского муниципального района Омской области. Согласно условиям договора в аренду предоставлен земельный участок площадью 320 000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на территории Баженовского сельского поселения. В декабре 2017 года истцу стало известно, что в состав участка с кадастровым номером №, был включен земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 000 кв.м., выделенный в счет земельных долей ДД.ММ.ГГГГ и принадлежащий истцу на праве собственности. При подготовке паспорта земельного участка с кадастровым номером № не были установлены границы земельного участка, и как результат произошло наложение указанных земельных участков. Истец указывает, что договор аренды заключен в нарушение требований ст. 608 ГК РФ, без указания определенных данных о земельном участке, с нарушением порядка установленного Земельным кодексом РФ. Данные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют о недействительности оспариваемой сделки, к которой должны быть применены положения ст. 168 ГК РФ, в соответствии с которой сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушений. Также указывает, что ему причинен ущерб в форме упущенной выгоды, связанной с неполучением дохода от возможного использования земельного участка. Исходя из использования по договору аренды Г. земельного участка площадью 320 000 кв.м., истцом не получено 3 тонны зерна, общей стоимостью 17990 рублей 70 копеек (исходя из средней урожайности зерновых и средней их цене по Саргатскому району). Просит суд признать недействительным, ничтожным с момента его совершения договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Баженовского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области и Г., взыскать с ответчиков солидарно стоимость упущенной выгоды в сумме 17 990 рублей 70 копеек, а также взыскать с ответчиков сумму госпошлины в размере 700 рублей. 

В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 исковые требования уточнил, указав, что отказывается от требований в части взыскания упущенной выгоды в размере 17990 рублей 70 копеек. В остальной части заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив, что ему в соответствии со свидетельством о праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № на кадастровый учет в 2010 году. Данный земельный участок с 2013 года он постоянно сдавал в аренду в СПК «

<

данные изъяты>». В декабре 2017 года ему стало известно, что администрация Баженовского сельского поселения заключила с Г. договор аренды №/СХ от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенный на территории Баженовского сельского поселения. При этом произошло наложение границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего истцу, и земельного участка с кадастровым номером № переданного в аренду. Таким образом, нарушено его право как собственника земельного участка. Также указывает, что в нарушение ст. 10 ФЗ-101 не опубликована в средствах массовой информации сведения о наличии предполагаемых для передачи в аренду земельных участков из земель сельхозназначения, что влечет признание договора аренды недействительным. Возражает относительно удовлетворения заявленного администрацией Саргатского муниципального района Омской области встречного искового заявления. При этом указывает, что ответчиком (истцом по встречному исковому заявлению) в судебное заседание не представлено документов, подтверждающих создание фонда перераспределения земель, отсутствует реестр земель фонда перераспределения земель с указанием границ и площадей. В нарушение ст. 80 Земельного кодекса РФ у ответчиков отсутствуют документы о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №. При выделении его земельного участка в счет земельных долей специалистами кадастровой палаты было размещено извещение о предстоящем выделении и межевании выделяемого земельного участка. Поскольку возражений не поступило, и межевание было проведено, оно явилось основанием для составления кадастрового паспорта участка. Полагает, что государственная регистрация права собственника подтверждает законность приобретения земельного участка с кадастровым номером № собственником. В связи с чем, просит иск о признании недействительным договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать. Дополнительно указал, что в случае удовлетворения встречного иска, заявленного администрацией Саргатского муниципального района, указать в судебном решении, за счет какой из земельных долей входящих в земельный участок с кадастровым номером № произошло наложение на земельный участок с кадастровым номером №

Представитель ответчика (истца по встречному исковому заявлению) - администрации Саргатского муниципального района, действующая на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях районного фонда перераспределения, что подтверждается графической частью Проекта перераспределения земель колхоза «

<

данные изъяты>». Согласно ст.80 ЗК РФ фонд перераспределения земель создаётся в составе земель сельскохозяйственного назначения в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусматривается возможность выделения земельных долей на землях фонда перераспределения. Согласно п. 4 ст. 10 указанного Закона земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных Федеральными законами и законами субъектов РФ. В силу п. 11 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса РФ в фонд перераспределение земель включаются все земли, находящиеся в день введения в действие Земельного кодекса РФ в образованных в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в фондах перераспределения земель. Действующее законодательство не обязывает органы местного самоуправления строго учитывать состав фонда перераспределения и определять на местности местоположение границ земельных участков. Согласно абзацу 3 п. 3 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» администрация Саргатского района распоряжается земельным участком с кадастровым номером 55:24:020703:9. поскольку органом местного самоуправления муниципального района осуществляется предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. Также указала, что земельный участок с кадастровым номером 55:24:020703:66 был выделен в счет земельных долей в натуре на землях районного фонда перераспределения, что подтверждается графической частью Проекта перераспределения земель колхоза «Победа» и противоречит положениям ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а так же ст. 80 ЗК РФ. Просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать, встречное исковое заявление о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, записи регистрации в ЕГРПН, свидетельства о государственной регистрации, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, удовлетворить в полном объеме по вышеуказанным основаниям. 

Представитель ответчика - глава администрации Баженовского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям указанным представителем администрации Саргатского муниципального района Омской области. Дополнительно указала, что договор аренды №/СХ от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Управлении Росреестра. При регистрации были предоставлены сведения о публикации в средствах массовой информации, сведений о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № так как это являлось условием регистрации договора аренды. Кроме того, данная информация была размещена на официальном сайте администрации Баженовского сельского поселения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора- Г. в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает, согласен с позицией администрации Саргатского муниципального района Омской области. Дополнительно указал, что фактически арендует земельный участок с кадастровым номером № с 2003 года. С указанного времени каких-либо претензий со стороны ФИО1 или иных лиц, не имелось.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, специалиста, исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.

Согласно ч. 1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 606 ГК РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы, в том числе, земельные участки.

Аналогичное положение предусмотрено п. 1, 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ, согласно которым иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Баженовского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области, в лице ФИО3 и Г. заключен договор аренды №/СХ земельного участка с кадастровым номером №л.д. 45-49).

Согласно п. 1.1 договора Аренды определен предмет договора, земельный участок земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Баженовского сельского поселения Саргатского района Омской области, кадастровый квартал №. Участок находится примерно в 2-х км. по направлению на северо-восток от д. Николаевка.

Разделом 3 договора аренды земельного участка определены: арендная плата и порядок расчета арендной платы.

Таким образом, между сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора аренды земельного участка (предмет договора и размер арендной платы), что в силу п. 1 ст. 432 ГК РФ позволяет считать данный договор заключенным.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 года к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ч.2). В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости; кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости (ч.4 ст.8).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 55:24:020703:9, расположен примерно в 2-х км. по направлению на северо-восток от д. Николаевка, в кадастровом квартале 55:24:020703. Указанный земельный участок площадью 320 000 кв. м., относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок с кадастровым номером № сформирован 21.01.2004 года (л.д. 62). 

Данные сведения о земельном участке, передаваемом в аренду, отражены в договоре №/СХ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, доводы истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 о том, что договор аренды не содержит индивидуально-определенных характеристик земельного участка, судом отклоняются. 

Доводы ФИО1 о нарушении при предоставлении в аренду ст. 10 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части не опубликовании сведений о предстоящей аренде земельного участка в средствах массовой информации, судом так же не могут быть приняты во внимание. 

Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном Законом N 101-ФЗ, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, а арендная плата - в размере 0,3 процента его кадастровой стоимости (абзац 1 статьи 5.1 Закона N 101-ФЗ).

При этом пункт 5.1 статьи 10 Закона N 101-ФЗ предусматривает обязанность органов местного самоуправления опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии) информацию о возможности приобретения такого земельного участка, выделенного в счет земельных долей, находящегося в муниципальной собственности. Такая информация должна быть размещена не позднее двух недель с момента возникновения права муниципальной собственности, в том числе, на информационных щитах, расположенных на территории конкретного муниципального образования (абзац 2).

Таким образом, из буквального толкования приведенной нормы права следует, что действующее законодательство возлагает обязанность на орган местного самоуправление опубликовать вышеуказанную информацию, только по земельным участкам, выделенным в счет земельных долей, находящегося в муниципальной собственности. Указанные обязанности у органа местного самоуправления, в отношении земельного участка кадастровым номером №, сформированного из земель находящихся в фонде перераспределения земель, отсутствуют.

В части доводов основного и встречного исков, о наложении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, суд приходит к выводу о допущенной кадастровой ошибке при определении границ земельного участка с кадастровым № 

Из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № следует, что указанный участок площадью 500 000 кв.м., расположен в центральной части кадастрового квартала № Земельный участок был сформирован ДД.ММ.ГГГГ путем выдела земельных долей участников общей долевой собственности колхоза «

<

данные изъяты>». Таким образом, земельный участок поставлен на кадастровым учет спустя 6 лет после постановки на кадастровым учет земельного участка с кадастровым номером № Данный земельный участок был образован за счет выдела земельных долей в праве общей собственности из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7183 га. 

Свидетельством о регистрации права №-АА № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №л.д. 6).

Согласно проекту перераспределения земель колхоза «

<

данные изъяты>» подготовленного Всероссийского объединения РосНИИземпроект зонального института ЗапсибНИИгипрозем Омского землеустроительного предприятия, выполненного по заказу Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ для подготовки предложений местной администрации для принятия решений по перераспределению земель в ходе распределения хозяйства, определено для передачи в фонд перераспределения земель 2166 га из числа земель колхоза «

<

данные изъяты>». Данный проект был утвержден протоколом совещания колхоза «

<

данные изъяты>». 

Из графического приложения, являющегося неотъемлемой частью проекта перераспределения земель следует, что земли фонда перераспределения сформированы следующим образом: 177 га массив 1, 1873 га - массив 3, 116 га- массив- 2.

В соответствии с частью 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно пункту 4 части 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 3 статьи 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно части 1 статьи 40 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Частью 2 статьи 40 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года установлено, что местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц, или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

В силу п. 10 ст. 38 ФЗ-221 от 24 июля 2007 года, в редакции от 27.12.2009 года, действующей на момент формирования земельного участка с кадастровым номером № образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Из ответа Любинского межмуниципального отдела Росреестра по Омской области следует, что в Государственном фонде данных Саргатского района землеустроительного дела по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 55:24:020703:66 не содержится (л.д. 77).

Согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра по Омской области» межевой план в документах кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № отсутствует (л.д. 78). 

Из сведений Любинского межмуниципального отдела Росреестра по Омской области следует, что Государственном фонде данных Саргатского района межевой план в электронном виде на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует (л.д. 110). 

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО4, имеющий квалификационный аттестат кадастрового инженера, показал, что кадастровый инженер, выполняя работы по образованию земельного участка с кадастровым номером № обязан был изучить картографический материал и кадастровый план территории. В судебном заседании, изучив графическое приложение к проекту перераспределению земель, а также соответствующий проект публичной кадастровой карты, исходя из картографического материала и пояснений сторон, специалист указал, что имеется частичное наложение земельных участков с кадастровыми номерами № и № Также указал, что при формировании земельного участка № в обязательном порядке должен был быть составлен межевой план, поскольку это являлось обязательным условием постановки земельного участка на кадастровый учет. До 2010 года достаточно было описание местонахождения земельного участка.

В ст. 80 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель.

Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со ст. 78 ЗК РФ в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 11 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" фондах перераспределения земель.

Согласно п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" предусматривалось включение в фонды перераспределения земельных участков, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. 

В соответствии с абзацем 5 п. 4 ст. 10Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участка, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось сторонами, что произошло частичное наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1, и земельного участка № входящего в фонд перераспределения земель, то есть выдел земельного участка с кадастровым номером № в счет земельных долей произведен из земель фонда перераспределения, переданных в распоряжение администрации Саргатского муниципального района Омской области, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, а не из земель колхоза «

<

данные изъяты>».

Оценивая доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что за истцом (ответчиком по встречному иску) ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок, частично расположенный, на землях, не принадлежащих участникам общей долевой собственности колхоза «

<

данные изъяты>». Доказательств наличия законных оснований для формирования земельного участка с кадастровым номером № за счет земель фонда перераспределения, истцом ФИО1 в судебном заседании не предоставлено. 

В судебном заседании было установлено, что при образовании земельного участка с кадастровым номером № не были учтены границы и местоположение ранее учтенного и поставленного на кадастровый учет земельного участка №. 

Указанная ситуация сложилась в связи с тем, что при образовании земельного участка с кадастровым номером № не были использованы картографический материал и документы, связанные с распределением земель колхоза «

<

данные изъяты>».

Таким образом, основания для удовлетворения заявленных истцом (ответчиком по встречном иску) ФИО1 требований отсутствуют. 

Доводы истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 о том, что у ответчиков отсутствуют документы о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, суд находит несостоятельными. 

Так в силу абзаца 2 части 1 ст. 3.3.Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. 

В судебном заседании установлено отсутствие землеустроительного дела на земельный участок, принадлежащий ФИО1, также отсутствует межевой план, являющийся обязательным условием постановки земельного участка на кадастровый учет в соответствии с требованиями части 1 статьи 39 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О кадастровой деятельности», а также п. 10 ст. 38 указанного Федерального закона, действовавшего на момент образования земельного участка с кадастровым номером №. ФИО1, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, межевой план также не представлен в судебное заседание.

Суд с учетом выявленных нарушений образовании, принадлежащего ФИО1 земельного участка, поставленного на кадастровый учет с кадастровым номером №, установив частичное наложение его границ на земельный участок с кадастровым номером № приходит к выводу о нарушении права администрации Саргатского муниципального района Омской области и необходимости защиты нарушенного права собственности путем признания результатов межевания недействительными. Поскольку признание результатов межевания недействительными само по себе не влечет восстановление нарушенных прав и законных интересов истца по встречному иску, так как у ответчика по встречному иску ФИО1 сохраняется право собственности на указанный выше земельный участок с координатами границ, указанными в государственном кадастре недвижимости, суд приходит к выводу о признании права собственности у ответчика ФИО1 отсутствующим. 

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При этом, суд учитывает, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1, сформирован за счет земельных долей в праве общей долевой собственности, не сформированных в натуре и не имеющих установленных границ, и состоит на кадастром учете как единый объект недвижимости, в силу чего, невозможно указать за счет каких конкретно долей в едином земельном участке произошло наложения на границы ранее сформированного земельного участка с кадастровым номером № 

Сохранение прав ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № невозможно, поскольку это приведет к изменению границ земельного участка с кадастровым номером №

Однако право ФИО1, может быть восстановлено, путем проведения повторной процедуры по выделению (образованию) земельного участка в счет доле в праве общей собственности из земельного участка с кадастровым номером №

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к Администрации Баженовского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области, Администрации Саргатского муниципального района Омской области о признании договора аренды земельного участка недействительным, отказать.

Встречное исковое заявление Администрации Саргатского муниципального района Омской области к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, свидетельства о государственной регистрации права, исключения записи о регистрации в ЕГРПН, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 500 000 кв.м., местоположением: 

<

адрес> центральная часть кадастрового квартала №, исключив из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №. 

Признать недействительной запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серии 55-АА №, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> на имя ФИО1.

Признать отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером № у ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда через Саргатский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме- 13.06.2018 года.

Председательствующий А.Н. Козицкий