Дело № 2-2358/2019

74RS0028-01-2019-002134-14 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года город Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.

при секретаре Кайзер А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Копейского городского округа о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском (с учетом уточненного иска л.д.52) к Администрации Копейского городского округа о признании права пользования жилым помещением. В обоснование иска указано, что ФИО1 является правнуком Б.П.Г., которому была предоставлена квартира, расположенная по адресу: АДРЕС в 1964 году по договору найма жилого помещения в доме государственного учреждения, предприятия общественной организации, а также по акту сдачи-приемки квартиры. В настоящее время в квартире проживает и зарегистрирована ФИО2, а также истец ФИО1, только без регистрации. Истцы обращались в администрацию КГО с заявлением о прописке ФИО1 в спорной квартире, однако получали отказ, мотивированный тем, что истцами не представлен ордер на квартиру. Считают, что они приобрели право пользования данной квартирой на условиях социального найма, поскольку длительный период проживают в ней, несут бремя её содержания, оплачивают коммунальные услуги. 

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме.

Ответчик Администрация Копейского городского округа о времени и месте слушания дела извещены, в судебное заседание представитель не явился.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истцов, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения … заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 52, 53 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменного согласие всех совершеннолетних членов семьи. 

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи и не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статья 53 ЖК РСФСР определяет, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В силу ст. 5 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применятся лишь в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В силу ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В статье 69 ЖК РФ указано, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Судом установлено, что квартира АДРЕС является муниципальной собственностью на основании:

-распоряжения территориального агентства Госимущества РФ от 01.04.1996 года №152 «О передаче жилищного фонда, нежилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность г.Копейска»;

-постановления Главы администрации г.Копейска от 11.03.1996 года НОМЕР «о передаче объектов в муниципальную собственность г.Копейска» (л.д.39).

Установлено, что вышеуказанное жилое помещение в настоящее время занимают истцы ФИО2 и ФИО1

Спорная квартира Б.П.Г., которому была предоставлена квартира, расположенная по адресу: АДРЕС в 1964 году по договору найма жилого помещения в доме государственного учреждения, предприятия общественной организации, а также по акту сдачи-приемки квартиры (л.д.15-16).

Ордер на жилое помещение утерян.

Истец ФИО1 обращался в Администрацию КГО с заявлением о предоставлении сведений о выдаче ордера на имя Б.П.Г. о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС. 

Из ответа администрации КГО (Архивный отдел) НОМЕР от 28.05.2019 года следует, что ордера на предоставление гражданам жилых помещений на хранение в архивный отдел администрации городского округа не поступали, поэтому предоставить копию ордеру на квартиру по адресу: АДРЕС на имя Б.П.Г. не имеют возможности (л.д.17).

04.12.2017 года Б.Н.А. обращалась в администрацию КГО с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС.

Ответом Администрации КГО НОМЕР от 08.12.2017 года ФИО2 отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, поскольку ей не представлен оригинал договора социального на вышеуказанное жилое помещение, а из представленной ФИО2 копии поквартирной карточки не удается установить данные о регистрации граждан в вышеуказанном жилом помещении на сегодняшний день (л.д.18).

Согласно адресным справкам УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 зарегистрирована по адресу: АДРЕС с 03.02.1982 года, ФИО1 на территории Челябинской области зарегистрированным не значится (л.д.49).

Из поквартирной карточки следует, что ФИО1 был зарегистрирован в квартире с 03.12.1982 года (л.д.13). 

Однако приведенные выше обстоятельства, а также доводы администрации КГО, изложенные в письме от 08.12.2017 года не могут служить основаниями для отказа истцам в защите их жилищных прав. 

В судебном заседании, установлено, что истцы пользуются квартирой НОМЕР расположенной по АДРЕС на законных основаниях, были вселены в неё с согласия нанимателя Б.П.Г. Истцы несут бремя содержания квартиры, производят оплату коммунальных платежей. Лицевой счет открыт на имя ФИО2

Из личной карточки на ФИО2 следует, что она зарегистрирована по адресу: АДРЕС с 03.12.1982 года. Совместно с ней проживает ФИО1 (л.д.14).

Данные обстоятельства подтверждаются копиями квитанций на оплату коммунальных услуг за квартиру (л.д.51 оборот), показаниями свидетелей.

Так, допрошенные в судебном заседании свидетели Л.Т.А. и Д.С.В. суду пояснили, что истцы ФИО1 и ФИО2 - это сын и мать, которые с 1988 года проживают в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС. Истцы оплачивают коммунальные платежи, производят ремонт и содержат жильё в пригодном для проживания состоянии. С требованиями о выселении к ним никто не обращался. Другого жилья в собственности не имеют.

В материалах дела имеются Уведомления Федеральной службы государственно регистрации кадастра и картографии по Челябинской области из которых следует, что в собственности ФИО1 и ФИО2 объекты недвижимого имущества отсутствуют (л.д.42,43). 

Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истцов, поскольку они проживали в жилом помещении длительный период времени, выполняли все функции нанимателей жилого помещения, иного жилья в собственности не имеют.

Доказательств того, что истцы занимали спорное жилое помещение незаконно и подлежат в связи с этим выселению из занимаемой ими квартиры, в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено. 

Собственник жилого помещения в течение всего периода проживания истцов в данной квартире не ставил вопрос об их выселении. 

Согласно экспликации площади квартиры, спорна квартира состоит из 3-х жилых комнат, общей площадью 52,2 кв.м., жилой - 28,6 кв.м. 

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что следует признать за ФИО1 и ФИО2 право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью 52,5 кв.м., в том числе жилой 28,6 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, 

суд-

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 и ФИО2 право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью 52,5 кв.м., в том числе жилой 28,6 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Председательствующий: Е.В.Кузнецова