Дело № 2-87/2019 

Поступило 05.12.2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2019 года р.п. Мошково Новосибирской области 

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Гилёвой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации рабочего поселка Мошково Мошковского района Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился с иском, в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать договоры найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными; признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, на условиях договора социального найма; признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указано, что в 

<

данные изъяты> году истцу была предоставлена в связи с служебной необходимостью, для проживания квартира, общей площадью 37,3 кв.м., расположенная по адресу

<

адрес>. Данная квартира была предоставлена как военнослужащему, каких-либо документов по поводу вселения не выдавалось, ордер не выписывался. В указанной квартире истец проживает с 

<

данные изъяты> года по настоящее время и считает, что фактически пользуется квартирой, как по договору социального найма. Весь указанный период истец содержит квартиру в надлежащем состоянии, поддерживает ее санитарное состояние, делает ремонт. На имя ФИО1 оплачиваются счета по электроэнергии, имеется лицевой счет. Также оплачиваются коммунальные платежи и исполняются все обязанности по договору социального найма. Для истца указанное жилое помещение является единственным местом постоянного проживания.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения в администрацию рабочего поселка Мошково Мошковского района. ДД.ММ.ГГГГ истцу был дан ответ, согласно которому в приватизации спорной квартиры ему было отказано, поскольку квартира относится к числу служебных.

Информация о правах на данную квартиру в едином государственном реестре права отсутствует. В соответствии с договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, указанное помещение находится в государственной собственности. 

Полный запрет на приватизацию служебного жилья распространяется на: поселения закрытого типа; здания, находящиеся в аварийном состоянии; помещения, принадлежащие предприятию, находящемуся в частной собственности. Квартира, в которой истец зарегистрирован и проживает, не относится ни к одной из этих категорий. 

Истец полагает, что первоначально он был вселен в квартиру по договору найма, и не был поставлен в известность, что проживает в служебной квартире. С постановлением Территориальной Администрации Мошковского района от ДД.ММ.ГГГГ № (о включении спорной квартиры в число служебных) его не ознакомили, о его существовании он узнал только при обращении в суд.

После принятия решения о присвоении жилому помещению статуса «служебное», оно подлежало регистрации как служебное в установленном порядке в органах государственной регистрации недвижимости. На сегодняшний день такая информация отсутствует.

Согласно договору № найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истцу было предоставлено во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности. 

Статьей 2 закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), приобрести эти помещения в собственность на условиях социального найма.

Исходя из положений статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», Верховный суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года (вопрос 21), разъяснил, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных, и к ним применяется правовой режим, установленный статьей 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Таким образом, спорное жилое помещение после передачи в муниципальную собственность рабочего поселка Мошково Мошковского района потеряло статус «служебного», поэтому к нему подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Кроме этого, согласно Постановлению от 02.10.2003 № 172 были включены в число служебных жилых помещений квартиры, находящиеся по адресу: 

<

адрес>, с которыми ранее были заключены договора социального найма, в настоящее время приватизированы. Квартира №, в которой проживает истец, не приватизирована. До заключения с истцом договора найма служебного помещения, в данной квартире проживал другой квартиросъемщик по договору социального найма. 

В соответствии с п. 3 «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду» (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42), отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договору социального найма. 

Истец считает, что его жилищные права нарушены, так как только он, проживая в спорной квартире №, не может воспользоваться правом приватизации. Полагает, что в соответствии с нормами действующего законодательства, имеются законные основания на приватизацию спорной квартиры, так как квартира находится в муниципальном фонде, она не зарегистрирована в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение, отсутствуют ограничения на приватизацию, указанной квартиры, кроме того, право на участие в приватизации им не использовалось.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении иска в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель истца ФИО1 ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, высказала мнение о том, что срок исковой давности не истек, поскольку истец обратился с заявлением в администрацию ДД.ММ.ГГГГ и только тогда узнал, что его право нарушено. ФИО1 постоянно зарегистрирован и проживает в спорной квартире и сохраняет свое право на постоянное проживание по договору социального найма.

В судебном заседании представитель ответчика администрации рабочего поселка Мошково Мошковского района Новосибирской области ФИО3 уточненные исковые требований не признал, просил в их удовлетворении отказать, поскольку спорное жилое помещение имеет статус служебного, в связи с чем не подлежит приватизации, и поддержал доводы, изложенные в отзывах на исковое и уточненное исковое заявление. 

Согласно мнению представителя ответчика, изложенному в отзывах, спорная квартира была включена в число служебных жилых помещений на основании постановления Территориальной администрации Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении квартир, находящихся на балансе государственного учреждения «

<

данные изъяты>». Принятие данного постановления входило в компетенцию Главы, так как на тот момент квартиры находилась в государственной собственности Новосибирской области, и глава действовал на основании п.1 ст. 4 Закона Новосибирской области от 11.12.1996 № 51-ОЗ «О территориальных органах государственной власти в Новосибирской области». Спорная квартира была предоставлена ФИО1 на основании ходатайства Начальника 

<

данные изъяты> на основании решения жилищной комиссии в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ, который в соответствии с п.1 ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» имел право на служебное помещение. ФИО1 было написано заявление о заключении договора найма служебной квартиры, подписан договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № с РМУП «

<

данные изъяты>», а договор от ДД.ММ.ГГГГ № – с администрацией рабочего поселка Мошково, то есть истец выразил свое волеизъявление о проживании именно в служебном жилье. 

Заключая договор найма служебного жилого помещения, военнослужащий ФИО1 был осведомлен о том, что квартира по адресу: 

<

адрес>, предоставляется ему в связи с прохождением военной службы. Письмом ФГКУ «

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО1 снят с учета нуждающихся в обеспечении служебным жилым помещением ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предоставлением ему служебного жилого помещения администрацией р.п. Мошково по договору служебного найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о признании недействительности договора служебного найма, который согласно п.1 ст. 181 ГК РФ, с учетом разъяснений Верховного Суда РФ в Постановлении Пленума от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (пункт 9), составляет три года.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (пункт 9) если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом РФ (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ), в связи с чем просит применить срок исковой давности к заявлению истца.

Поскольку спорная квартира была предоставлена ФИО1 в связи со служебными отношениями и имеет статус служебного жилья, оснований для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма не имеется. Для предоставления жилья по договору социального найма гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а жилое помещение предоставляется с учетом очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет (ст. 57 ЖК РФ).

Доказательств того, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, обращался с заявлением о принятии его на учет в соответствии с требованиями ст. 52 Жилищного кодекса РФ в суд не представлено.

Конституция Российской Федерации устанавливает принцип разделения властей (ст. 10), следовательно, суд не вправе подменять органы местного самоуправления и передавать в собственность граждан в порядке приватизации жилые помещения.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении иска в свое отсутствие.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. 

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат. 

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между РМУП «

<

данные изъяты>» на основании распоряжения главы администрации муниципального образования р.п. Мошково от ДД.ММ.ГГГГ за №, и ФИО1, ФИО1 и членам его семьи была предоставлена квартира, общей площадью 37,09 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, для временного проживания в связи со службой. Данный договор заключен на время службы (л.д. 7-13).

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ найма служебного жилого помещения, заключенного между администрацией рабочего поселка Мошково Мошковского района Новосибирской области и ФИО1, на основании распоряжения главы администрации р.п. Мошково о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация р.п. Мошково передала ФИО1 и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании акта приема-передачи жилищного фонда, учитываемого МППЖКХ в собственность МО Мошковского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из квартиры, общей площадью 37,9 кв.м., расположенное в 

<

адрес>, для временного проживания. Жилое помещение предоставлено в связи с работой в Министерстве обороны РФ на территории р.п. Мошково. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены его семьи: жена 

<

данные изъяты> и сын жены – 

<

данные изъяты>., договор заключен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-17).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, а с ДД.ММ.ГГГГ - также 

<

данные изъяты> зарегистрированы в указанной квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги и справкой о составе семьи (л.д.27, 28).

Согласно ведомости начислений и поступивших оплат за потребленную электроэнергию за период январь 2018 года – октябрь 2018 года, по адресу: р

<

адрес>, открыт лицевой счет на имя ФИО1 (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию р.п. Мошково с заявлением на приватизацию занимаемого жилого помещения по адресу

<

адрес>.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщено об отказе в приватизации служебного жилого помещения, поскольку данная квартира относится к числу служебных жилых помещений и о необходимости в апреле 2019 года явиться в администрацию р.п. Мошково для продления или расторжения договора служебного найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению территориальной администрации Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении квартир, находящихся на балансе государственного учреждении «

<

данные изъяты>» в число служебных жилых помещений, спорная квартира 

<

адрес> была включена в число служебных помещений (л.д. 35).

Как следует из акта приема-передачи жилищного фонда, учитываемого МППЖКХ 

<

адрес>, в собственность муниципального образования Мошковского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ, в собственность муниципального образования Мошковского поселкового совета была передана, в том числе спорная квартира по адресу: 

<

адрес> (л.д. 36).

Согласно ходатайству начальника 

<

данные изъяты>, последний обратился к главе администрации муниципального образования п. Мошково с ходатайством об утверждении решения жилищной комиссии в/ч 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении однокомнатной квартиры по адресу: 

<

адрес>» военнослужащему ФИО1 на состав семьи – 1 человек и заключении договора найма служебного помещения. Указанная квартира была «заслужеблена» согласно Постановлению Территориальной Администрации Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная однокомнатная квартира выделена военнослужащему в/ч № ФИО1, который в соответствии с п.1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» имеет право на служенное помещение (л.д. 34).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался к главе р.п. Мошково с заявлением о разрешении 

<

данные изъяты>. заключения договора служебного найма квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес> (л.д. 39). На основании данного заявления 

<

данные изъяты>, и ее сын были зарегистрированы в спорном жилом помещении, что свидетельствует о том, что истец знал, что жилье является служебным. 

Согласно выписке из послужного списка ФИО1 (л.д. 50), он с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в должности 

<

данные изъяты> (приказ КВ ЦВО № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно информации ФГКУ «

<

данные изъяты>», прапорщик ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес> по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в 

<

данные изъяты> (приказ начальника МОСН № гот ДД.ММ.ГГГГ); снят с учета нуждающихся в обеспечении служебными жилыми помещениями ДД.ММ.ГГГГ. Документы для признания нуждающимся в обеспечении служебными жилыми помещениями по месту прохождения военной службы в 

<

адрес> не представлял. В списке военнослужащих, нуждающихся в обеспечении служебными жилыми помещениями отсутствует (л.д. 55,56).

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение является служебным, правовые основания для его передачи в собственность ФИО1 в порядке приватизации у администрации рабочего поселка Мошково отсутствовали. ФИО1 было отказано в приватизации спорного жилого помещения на законном основании. 

Довод истца о том, что на момент предоставления ему спорной квартиры, она не имела статуса служебного жилого помещения и была предоставлена ему на условиях договора социального найма, суд находит неосновательным, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на утрату спорным жилым помещением ранее присвоенного ему статуса служебного.

Согласно ст. 6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 «О введении в действие ЖК РФ» с 01.03.2005 принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ. 

Так, круг лиц, обладающих правом получения жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов по договору социального найма жилья определен федеральным законодательством, в том числе положениями ч. ч. 2, 3 ст. 49 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ по договорам социального найма жилые помещения предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Часть 3 указанной статьи устанавливает возможность предоставления по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и /или/ федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. 

В судебном заседании установлено, что истец на учете нуждающихся в жилом помещении не состоял. 

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоявшему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч.3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

Решение о предоставлении вышеуказанной квартиры ФИО1 как лицу, состоящему на учете нуждающегося в жилых помещениях, на условиях социального найма уполномоченным органом, суду не представлено. Кроме того, как установлено в судебном заседании, при вселении истец был согласен с условиями проживания в спорной квартире, статус служебного жилого помещения не оспаривал.

Несостоятельной суд находит и ссылку истца на то обстоятельство, что решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения (пункт 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42), поскольку правовым основанием для наделения жилого помещения статусом «служебного» является решение уполномоченного органа управления, а не его последующий учет регистрирующим органом. Спорная квартира была отнесена к числу служебных жилых помещений на основании постановления главы территориальной администрации Мошковского района Новосибирской области от 02.10.2003, который действовал в пределах своих полномочий. Наличие недостатков процедуры отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду не означает возможность отнесения его к жилищному фонду социального использования и признания за гражданами, проживающими в нем, право пользования ими на условиях договора социального найма. Кроме того, такое сообщение носит уведомительный характер и не является юридически значимым для целей придания жилому помещению статуса служебного, в связи с чем отсутствие в Едином Государственном Реестре Прав сведений о присвоении дому статуса служебного жилого помещения не может свидетельствовать о недействительности его присвоения. 

Каких-либо иных положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования ими на условиях договора социального найма законодательство не содержит.

Как установлено в судебном заседании, права в отношении спорной квартиры в ЕГРН не зарегистрированы. Однако, данное обстоятельство также не опровергает факт отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, а возникновение служебного статуса жилья не зависит от соответствующей записи в ЕГРН.

Таким образом, оснований для признания спорного жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, утратившим статус «служебного», о чем заявил истец, не имеется.

Оснований для признания договоров найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными также не имеется, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о недействительности данных договоров, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец на момент предоставления ему спорной квартиры был снят с учета нуждающихся в обеспечении служебными жилыми помещениями ДД.ММ.ГГГГ, в связи с заключением договора найма служебного помещения.

Ссылка истца на то обстоятельство, что ранее он не использовал право на приватизацию жилого помещения, не влечет возникновение у истца такого права, поскольку в собственность в порядке приватизации гражданам могут быть переданы лишь жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма. Совокупность представленных в деле доказательств владение истцом спорной квартирой на условиях социального найма не подтверждает.

Представителем ответчика также заявлено ходатайство о применении пропуска срока исковой давности по требованиям о признании недействительным договоров служебного найма.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Согласно разъяснениям пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» требования о признании недействительным договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст. 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также п. 1 ст. 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Исполнение оспариваемых истцом договоров найма служебного жилого помещения началось с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, а с иском он обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока исковой давности. 

Доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено. Ссылка представителя истца о том, что срок исковой давности не пропущен в связи с обращением истца с заявлением о приватизации квартиры ДД.ММ.ГГГГ, при том, что в договоре указано на служебное жилье и временное в нем проживание, по мнению суда, является несостоятельной. Пропуск истцом срока исковой давности является самостоятельным основанием к отказу в иске по требованиям о признании недействительным договоров служебного найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 01 апреля 2019 г. 

Председательствующий О.Н. Кулинич