Дело № 2-2851/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 27 ноября 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Хохловой Е.В.,

при секретаре Углицких А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Министерству финансов РФ, ОМВД России по г.Новоалтайску, МВД России о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском о возмещении морального вреда, причиненного вследствие ненадлежащих условий содержания в ИВС, указав в обоснование исковых требований, что в периоды времени: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА содержался в ИВС ОМВД России по г. Новоалтайску.

Истец указывает, что в этот период претерпел физические и нравственные страдания, выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания под стражей. 

Так, в период камере с ДАТА по ДАТА истец, будучи несовершеннолетним, содержался в общей камере НОМЕР ИВС, где отсутствовал приватный санузел, при отправлении нужды истец испытывал дискомфорт и чувство унижения. Кроме того, камера была переполнена, поскольку в ней содержалось 5 человек.

В период с ДАТА по ДАТА истец содержался в камере НОМЕР ИВС, где также отсутствовал приватный туалет, в камере содержалось 7 человек, соответственно истец не был обеспечен минимальным личным пространством.

Кроме того, в указанных камерах окна не были застеклены, а были закрыты листом железа, в связи с чем, в помещениях отсутствовал солнечный свет, отсутствовали: вентиляция, радиоточка, холодильник для хранения продуктов питания, пожарная сигнализация и кнопка вызова дежурного. 

Истцу не предоставлялась возможность воспользоваться душем. Прогулки не осуществлялись.

Отсутствовало горячее и качественное питание, отсутствовала возможность получения медицинской помощи.

Не предоставлялись гигиенические наборы (мыло, туалетная бумага, зубная паста). Не выдавались постельные принадлежности.

В камерах жили паразиты: тараканы, блохи, вши.

Отсутствие в следственном изоляторе надлежащих условий содержания привели нравственным переживаниям истца, вызывая у него чувства унижения и страдания. 

Причиненный ненадлежащими условиями содержания моральный вред истец оценивает в 500 000 руб. и просит его взыскать с Министерства финансов РФ.

Истец отбывает наказание в виде лишения свободы, извещен о месте и времени судебного разбирательства, правом на представителя не воспользовался; отказа от иска не поступило.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ОМВД России по г. Новоалтайску в судебное заседание не явился, извещен. Согласно представленного письменного отзыва, просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих факты наличия ненадлежащих условий содержания его в ИВС.

Представитель ответчика, привлеченного к участию в деле судом, МВД России в судебное заседание не явился. Суду представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении заявленного требования ввиду отсутствия доказательств физических или нравственных страданий, причинно-следственной связи, недоказанностью вины должностных лиц, кратковременного периода содержания истца в ИВС.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

Статьей 53 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п. 1 настоящей статьи возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 ГК РФ.

Как следует из ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. 

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно ст. 9 Закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.Как следует из ст. 1 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" № 103-ФЗ от 15.07.1995, указанный нормативно-правовой акт регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, ст. 4 данного закона предусмотрено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 15 Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 за № 103-ФЗ, местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, в силу ст. 17 указанного закона, подозреваемые и обвиняемые имеют право, на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение.

Из анализа ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ и п.45 Правил следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В силу положений статей 13,14 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на 10 суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Закона), Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26.01.1996 № 41, Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.11.2005 № 950 (далее - Правила), действовавшими в период содержания истца в ИВС.

По правилам ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По сведениям ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Алтайскому краю по имеющимся данным отдела специального учета ФКУ СИЗО - 1 УФСИН ФИО1 по Алтайскому краю ФИО2, ДАТА года рождения, в период с ДАТА по ДАТА в СИЗО-1 г. Барнаула не содержался.

Сведений о содержании истца в периоды с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в ФКУ СИЗО-1 и ФКУ СИЗО-2 не представлено.

Документация, касающаяся содержания в ИВС г. Новоалтайска (книги учета лиц, содержащихся в ИВС, иные документы, образующиеся в результате оперативно-служебной деятельности подразделения охраны и конвоирования за 2000год) в указанный период, в связи с давностью событий не сохранилась.

При этом суд принимает во внимание, что документы, которые могли бы содержать подобную информацию, уничтожены ОМВД России по г. Новоалтайску в соответствии с установленным порядком и в установленные законом сроки. В то время как истец обратился в суд спустя 18 лет.

В то же время, стороной истца доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности факта содержания в спорные периоды в ИВС г. Новоалтайска, нарушения законных прав ФИО3 в период содержания в условиях изолятора и причинения ему морального вреда, в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Сам по себе факт нахождения под стражей, на что указывает приговор Новоалтайского городского суда от ДАТА по уголовному делу НОМЕР в отношении ФИО3 (уголовное дело НОМЕР уничтожено в установленном законом порядке по истечении срока хранения), при отсутствии доказательств, подтверждающих содержание в спорный период в ИВС ОМВД России по г. Новоалтайску и причинение истцу нравственных и физических страданий нарушением его личных неимущественных прав и свобод, не является безусловным и достаточным основанием для присуждения истцу компенсации морального вреда.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации, ОМВД России по г. Новоалтайску, МВД РФ, о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Е.В.Хохлова