город Луга 11 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гражданское дело №2-830/2023

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кушнеровой К.А.

при секретаре ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО,

гражданское дело по исковому заявлению ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к администрации Лужского муниципального района 

<

адрес> о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации.

УСТАНОВИЛ:

ФИО, ФИО, ФИО, ФИО (далее – истцы) обратились в Лужский городской суд с исковым заявлением к администрации Лужского муниципального района 

<

адрес> (далее – ответчик) о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации расположенную по адресу: 

<

адрес> (л.д.4-6).

В обоснование заявленных требований истцы указали, что на основании ордера за № от ДД.ММ.ГГГГг. им предоставлено жилое помещение 3-х комнатная квартира, площадью 71,8 кв. м расположенная по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО, ФИО, ФИО с 12.07.1991г., ФИО с 27.04.2004г. до настоящего времени в приватизации истцы не участвовали. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцам в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации на том основании, что истцы не представили документы, подтверждающие однократность приобретения жилого помещения в собственность бесплатно в порядке, установленном ст. 11 Закона о приватизации: справки формы 9, подтверждающие место регистрации истца ФИО в период с 26.02.1994г. по 02.11.1995г., а также документы, подтверждающие неиспользование права на приватизацию в указанный период, документы, подтверждающие неиспользование ФИО права на приватизацию в указанный период, в связи с чем, истцы были вынуждены обратиться в суд за защитой своих прав. 

Истец – ФИО, в ходе судебного разбирательства настаивал на удовлетворении иска. 

Истцы - ФИО, ФИО, ФИО, уведомленные надлежащим образом, о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 75, 77, 79).

Ответчик – администрация Лужского муниципального района 

<

адрес>, уведомленная надлежащим образом, о дате и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направила, просила рассмотреть дела в отсутствии своего представителя, ранее направила в материалы дела отзыв, в котором указала, что в случае представления истцами соответствующих доказательств, не возражает в признании за ними права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации (л.д.72-73). 

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Установив юридически значимые обстоятельства, заслушав истца, показания свидетеля, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 21 Федерального закона «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации», в соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества; при приватизации государственного и муниципального имущества применяются также положения данного Кодекса, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, если законами о приватизации не предусмотрено иное; таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации применяются субсидиарно. Это означает, что, по крайней мере, с момента принятия решения о приватизации имущества, при подготовке и заключении договора купли-продажи, в том числе с условиями, предусмотренными федеральным законом о приватизации, в сфере указанных отношений действуют и нормы гражданского права.

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений. При этом решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что спорным жилым помещением является квартира общей площадью 71,8 кв.м., состоящая их трех комнат, жилой площадью 42,4 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Указанное жилое помещение на основании ордера № было предоставлено ФИО на семью из четырех человек: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, на основании решения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7) 

Из справки Ф-9 и паспортов истцов следует, что место жительства истцов ФИО, ФИО, ФИО, ФИО по настоящее время зарегистрировано по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ администрация Лужского муниципального района 

<

адрес>, отказала истцам в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации по причине того, что не подтвержден период в регистрации ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и доказательства неиспользования истцом права на приватизацию в указанный период. 

Согласно представленного в материалы дела копии военного билета истца ФИО, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он проходил службу в армии.

В соответствии с правовыми нормами статьи 12 ГПК РФ способы защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов истец выбирает, самостоятельно формируя предмет и основания заявленных требований. При этом в силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, устанавливаются, в том числе из объяснения сторон, третьих лиц, показаний свидетелей (абз.2 ч.1 ст.55 ГПК РФ).

Допрошенный в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, свидетель – ФИО, суду указал, что на протяжении длительного периода времени знает истца. ФИО находился в спорный период в армии, потом вернулся и опять стал проживать по указанному месту жительства. Весь спорный период истец никуда не выезжал, в ином месте жительства не проживал. 

Показания допрошенного судом свидетеля логичны, соответствуют материалам дела и не противоречат друг другу. Свидетель предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

Согласно уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ, поступившим по запросу суда в ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации права на недвижимость за истцами.

Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище. Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

С учетом изложенного, а также те обстоятельства, что истцы постоянно проживают в спорном жилом помещении, оплачивают квартплату и коммунальные услуги, надлежащим образом выполняют возложенные на них функции по обслуживанию жилого помещения, данных о том, что в период, когда у ФИО отсутствовала регистрация по месту жительства, он использовал право на приватизацию, судом не установлено, наличия доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истцов в жилом помещении, принимая во внимание тот факт, что истцы не были признаны неприобретшими либо утратившими право на спорное жилое помещение, зарегистрированы по спорному адресу, у истцов отсутствует иное жилое помещение, закрепленное за ними на основании договора социального найма, и поскольку спорное жилое помещение не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в частную собственность, учитывая принцип равенства граждан, закрепленный в ст.19 Конституции Российской Федерации, а также ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы имеют право на передачу им спорного жилого помещения в порядке приватизации. Каких-либо иных ограничений жилищных прав истцов, предусмотренных федеральным законом, судом не установлено. В связи с чем, заявленные требования истцов к администрации Лужского муниципального района 

<

адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98,194,196-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к администрации Лужского муниципального района 

<

адрес> о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пол – мужской, уроженцем 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина РФ 

<

...>, выдан ГУ МВД России по 

<

адрес> и 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 470-014, место жительства которого зарегистрировано по адресу: 

<

адрес>,

признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пол – женский, уроженкой 

<

адрес>, гражданкой Российской Федерации, паспорт гражданина РФ 

<

...>, выдан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 780-018, место жительства которой зарегистрировано по адресу: 

<

адрес>,

признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пол – женский, уроженкой 

<

адрес>, гражданкой Российской Федерации, паспорт гражданина РФ 

<

...>, выдан ТП № отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 470-037, место жительства которой зарегистрировано по адресу: 

<

адрес>,

признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пол – мужской, уроженцем 

<

адрес>, гражданином Российской Федерации, паспорт гражданина РФ 

<

...>, выдан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 470-014, место жительства которого зарегистрировано по адресу: 

<

адрес>,

право общей долевой собственности (по 1/4 доли за каждым) в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 71,8 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 47:29:0103015:1291.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись

УИД 47RS0№-96