Дело № 2-877/2017

поступило в суд 22.05.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2017 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Демидович Г.Ф.,

при секретаре Атамановой Т.В.,

с участием помощника прокурора Радченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Первомайского района г. Новосибирска в защиту законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г. Новосибирска обратился в суд с заявлением о признании информации о возможности приобретения дипломов, размещенную на Интернет ресурсе: diplom-novosibirsk54.com запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, о чём направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому Федеральному округу для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В обоснование заявления указал, что в рамках исполнения ФЗ «О противодействии коррупции» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ был проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в результате которого выявлен WEB-сайт (далее – сайт), содержащий материалы коррупционной направленности: diplom-novosibirsk54.com. На данном сайте распространена информация о продаже дипломов, также указаны цены за документы. Нахождение в открытом доступе указанной информации, побуждающей общество приобретать дипломы и аттестаты, фактически способствует совершению преступлений, по использованию подложных документов, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. (л.д.2-6)

В судебном заседании помощник прокурора Радченко Ю.В. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Заинтересованные лица – Роскомнадзор и Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу, при надлежащем извещении явку представителя в судебное заседание не обеспечили. Представителем ФИО1, действующей на основании доверенности (л.д.28), представлены письменные объяснения, из которых следует, что заинтересованные лица полагают возможным признание указанной информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации с указанием об этом в судебном решении в целях ограничения доступа к данной информации в соответствии с Правилами ЕАИС, по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.23-27), иных ходатайств суду не представлено.

Суд, выслушав пояснения заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом 

<

данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 15 п. 5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ разрешена свободная передача информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. 

Сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (п. 13 ст. 2 названного федерального закона).

Таким образом, сеть Интернет является информационно-телекоммуникационной сетью и к ней применяются вышеуказанные правила распространения информации. 

При этом в силу положений части 1 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие указанную информацию.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и в силу этого, представляют реальную угрозу для государства и общества, негативно влияющим на их жизнь и развитие. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что при проведении мониторинга Интернет-ресурсов сети «Интернет» прокуратурой Первомайского района г. Новосибирска был выявлен WEB-сайт diplom-novosibirsk54.com, на котором размещена следующая информация: 

«Для того чтобы устроиться на работу, нужно представить документ об окончании учебного заведения (ВУЗА, колледжа, техникума или училища). И если у вас нет «корочек», то сделать это будет непросто. Наша компания готова помочь в решении этого вопроса. Мы предлагает купить диплом в Новосибирске. Неважно, кем вы решили стать - поваром, менеджером, бухгалтером, учителем или инженером. Наши документы откроют перед вами безграничные возможности, позволят устроиться в хорошую компанию и получать достойный оклад. Мы знаем, что покупка нового диплома может понадобиться во многих случаях, поэтому, никогда не уточняем причины, которые вынудили клиентов обратиться к нам. Никто не застрахован от потери, порчи или кражи «корочек». Жизненные обстоятельства могут сложиться так, что человек вынужден искать работу сразу же после окончания школы. Мы готовы помочь каждому - и это наше основное преимущество. Вы оформляете заказ любым удобным для вас способом. Для того чтобы купить диплом в Новосибирске, свяжитесь с нами по электронной почте, телефону, с помощью специальной формы или закажите обратный звонок.

Наши менеджеры перезвонят вам и уточняют необходимые данные. Стоимость диплома в Новосибирске оговаривается предварительно.

Спустя несколько часов на вашу электронную почту придет образец готового документа. Вы проверяете всю информацию, утверждаете макет или вносите в него необходимые изменения.

После утверждения ваш заказ поступает в работу. Он изготавливается с соблюдением всех требований, которые предъявляются к оформлению диплома.

Вы получаете посылку на дом, проверяете ее на отсутствие ошибок и оплачиваете заказ.

Наша компания работает с бланками Гознак. А это значит, что документы обладают всеми степенями защиты, и вы сможете смело предъявить их работодателю. Мы гарантируем полную конфиденциальность и отсутствие бумажной волокиты. От вас не требуется внесения предоплаты. На изготовление заказа уходит максимум 24 часа». Также на сайте указаны цены за данные документы, что подтверждается Актом о проведении осмотра и скриншотами сайта. (л.д.7-8,9-12)

По состоянию на 9 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ WEB-сайт diplom-novosibirsk54.com не заблокирован, о чём составлен Акт. (л.д.31-32)

В соответствии с положениями части 3 статьи 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ, документы об образовании и (или) о квалификации, выдаются только лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию. 

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права либо освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

Таким образом, учитывая, что размещенная на WEB-сайте информация diplom-novosibirsk54.com о возможности приобретения официальных документов (дипломов, школьных аттестатов, свидетельств, сертификатов) фактически побуждает лиц к совершению преступления по использованию подложных документов, кроме того, влечет включение в гражданский оборот на территории Российской Федерации подложных дипломов и школьных аттестатов, что, безусловно, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, суд полагает заявление прокурора Первомайского района г. Новосибирска обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Учитывая изложенное, суд признает установленным факт распространения на WEB-сайте diplom-novosibirsk54.com информации о возможности приобретения дипломов запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 2 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" данное решение является основанием для внесение соответствующей информации в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление требования удовлетворить.

Признать информацию о возможности приобретения дипломов, размещенную на Интернет-ресурсе: diplom-novosibirsk54.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения соответствующих сведений о WEB-сайте diplom-novosibirsk54.com в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска.

Дата изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья /подпись/ Г.Ф. Демидович