Дело №2-3069/2024

УИД 55RS0005-01-2024-004820-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Макарочкиной О.Н.

при секретаре Ивановой О.М., помощнике судьи Зобниной Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 18 ноября 2024 года

гражданское дело по иску ФИО1 к АО "Тепловая компания" о возложении обязанности выполнить работы по восстановлению асфальтового покрытия, взыскании судебной неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Круч В. В. обратился в суд с исковыми требованиями к АО "Тепловая компания" о возложении обязанности выполнить работы по восстановлению асфальтового покрытия, взыскании судебной неустойки, ссылаясь на то, что он является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу 

<

адрес> председателем совета указанного многоквартирного дома.

МП г. Омска «Тепловая компания» в результате проведения работ по ремонту подземных коммуникаций в ДД.ММ.ГГГГ годах было нарушено асфальтовое покрытие дорог и тротуаров во дворе указанного многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ МП г. Омска «Тепловая компания» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования в АО "Тепловая компания".

Истец, как председатель совета многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, неоднократно, в период с ДД.ММ.ГГГГ годы обращался в адрес МП 

<

адрес> «Тепловая компания» и АО "Тепловая компания" с требованиями выполнить работы по восстановлению асфальтового покрытия во дворе указанного многоквартирного жилого дома.

На его обращения ответчик отвечал только обещаниями выполнить работы, которые так и не были выполнены.

Поскольку все разумные сроки для проведения работ по восстановлению асфальтового покрытия во дворе указанного дома истекли, а в результате бездействия ответчика во дворе дома из-за отсутствия асфальтового покрытия скапливается грязь и пыль.

Просит обязать АО "Тепловая компания" выполнить работы по восстановлению асфальтового покрытия во дворе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, нарушенного в результате осуществления ремонтных работ подземных инженерных коммуникаций в течение пяти дней с момента вступления решения в законную силу и установить взыскание с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 1000 рублей за каждый день нарушения срока исполнения судебного акта. 

В судебном заседании представитель ФИО1 Дуденко М.А. поддержал заявленные исковые требования. Суду пояснил, что до настоящего времени нарушения не устранены. Срок выполнения работ оставил на усмотрение суда в связи с необходимостью учитывать сезонность проведения работ, не возражал против предложенного ответчиком до ДД.ММ.ГГГГ. Также оставил на усмотрение суда размер судебной неустойки.

Представитель ответчика АО "Тепловая компания" ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, с учетом указанного в журнале заявок объема выполнения работ в части выполнения требований истца о восстановлении асфальтового покрытия не возражала, указав на то, что изначально в журнале заявок адрес 

<

адрес> указан на 

<

адрес> (дом угловой и указан иной адрес того же дома) объем выполненной работы указан 40 кв.м.. возражала против срока и просила его установить до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с зимним периодом, а также решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45. Также просила снизить размере судебной неустойки до 500 рублей.

Представитель третьего лица ООО УК «Светлоград» участие в судебном заседании не принимало, о месте и времени рассмотрения извещен надлежаще, представили письменное возражение в котором выразили согласие с исковыми требованиями истца, поскольку до настоящего времени восстановление асфальтового покрытия не осуществлено. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

Согласно положениям статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дородного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017), Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.; п. 3.5 ГОСТ Р 50597-2017 срок ликвидации повреждений составляет не более 12 суток для автомобильных дорог категории Е (улицы в жилой застройке второстепенные, проезды основные, велосипедные дорожки).

В силу статьи 141.1 Решения Омского городского Совета от 25 июля 2007 г. № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения Чистоты и порядка на территории города Омска» (далее по тексту - Решение № 45), организации, в ведении которых находятся подземные инженерные сооружения и коммуникаций, обязаны устранять провалы, просадки грунта или дорожного и тротуарного покрытия, появившиеся в местах прохождения подземных инженерных коммуникаций. Меры по устранению причин просадок принимаются на проезжей части в течение суток с момента обнаружения, в остальных случаях в течение 3 суток с момента обнаружения.

Согласно части 1 статьи 198 Решения № 45, вскрытое асфальтобетонное покрытие вдоль дорог, тротуаров, внутриквартальных проездов восстанавливается заказчиком на всю ширину дороги, тротуара, внутриквартального проезда.

При пересечении основных пешеходных коммуникаций с проездами обустраивается бордюрный пандус для обеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия. Уклон бордюрного пандуса принимается 1:12.

Части 2 статьи 198 Решения № 45 предусмотрено, что, при необходимости восстановление участков, указанных в части 1 настоящей статьи, производится заказчиком с заменой бордюрных камней, поребриков. Бордюрные камни устанавливаются с нормативным превышением над уровнем проезжей части не менее 15 см.

Согласно части 1 статьи 199 Решения № 45, земляные работы, проводимые в зимний период на основании ордера на производство работ, сдаются в установленные ордером на производство работ сроки представителю специально уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска с планировкой грунта, на улицах, дорогах и тротуарах с усовершенствованным покрытием с применением специальных асфальтобетонных битумно-минеральных смесей.

Заказчик работ обязан поддерживать нарушенный участок территории в течение всего зимнего периода в состоянии, пригодном для беспрепятственного проезда транспорта и прохода пешеходов ( часть 2 статьи 199 Решения № 45).

Согласно статьи 200 Решения № 45, в случае невозможности продолжения работ по благоустройству территорий при проведении земляных работ в связи с низкими температурами заказчик земляных работ в обязательном порядке направляет в специально уполномоченное структурное подразделение Администрации города Омска письмо с просьбой о приостановлении действия ордера на производство работ, а также проводит мероприятия по приведению в порядок территории (планировка грунта на улицах, автомобильных дорогах и тротуарах с усовершенствованным покрытием с подсыпкой песка и щебня) и обеспечению на весь зимний период времени безопасности движения транспорта и пешеходов.

В полном объеме нарушенные элементы благоустройства восстанавливаются до 1 июня текущего года в случае проведения работ в первом квартале года, до 1 июня года, следующего за годом проведения работ, - в случае проведения работ в четвертом квартале года.

Перед началом производства аварийно - восстановительных работ по ликвидации аварий, произошедших на подземных или наземных инженерных сетях (коммуникациях), заказчик данных работ в обязательном порядке сообщает телефонограммой специально уполномоченному структурному подразделению Администрации города Омска о месте проведения работ, сроках их выполнения, инженерных сетях (коммуникациях), на которых произошла авария, примерном объеме и виде нарушаемых элементов благоустройства (часть 1 статьи 201 Решения № 45).Согласно части 2 статьи 201 Решения № 45, если авария произошла на проезжей части дороги, аналогичная телефонограмма передается и в УГИБДД полиции УМВД России по Омской области.

В соответствии с частью 1 статьи 202 Решения № 45, при производстве аварийновосстановительных работ заказчик обязан:

в течение 7 рабочих дней после начала проведения работ восстановить в полном объеме нарушенные элементы благоустройства и сдать объект по акту представителю специально уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска;

в течение суток после засыпки траншей, котлованов, ям, канав восстановить покрытие проезжей части улиц и автомобильных дорог в местах интенсивного движения транспорта.

Согласно части 2 статьи 202 Решения № 45, при невозможности выполнения работ по восстановлению нарушенных элементов благоустройства в течение 7 рабочих дней в связи с низкими температурами заказчик обязан: в течение 7 рабочих дней после начала проведения аварийно-восстановительных работ; направить в специально уполномоченное структурное подразделение Администрации города Омска письменное уведомление о приостановлении работ по восстановлению нарушенных элементов благоустройства; выполнить планировку грунта на участке работ на улицах, автомобильных д« рогах и тротуарах с усовершенствованным покрытием с подсыпкой песка и щебня и сдать объект по акту представителю специально уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска; восстановить в полном объеме нарушенные элементы благоустройства, и сдать объект по акту представителю специально уполномоченного структурного подрала тения Администрации города Омска: не позднее 1 июня текущего года - в случае проведения работ в первом квартале текущего года; не позднее 1 июня года, следующего за годом проведения работ, в случае выполнения работ в четвертом квартале текущего года.

Согласно статье 203 Решения № 45, в случае невыполнения в течение 7 рабочих дней аварийно-восстановительных работ в полном объёме по причинам, не связанным с низкими температурами, дальнейшие работы выполняются на основании ордера, который заказчик обязан получить в течение 7 рабочих дней с момента окончания срока, установленного частью 1 статьи 202 настоящего Решения для восстановления нарушенных элементов благоустройства при проведении аварийно-восстановительных работ.

Нарушенное благоустройство после проведения земляных работ восстанавливается в полном объеме и сдается заказчиком в сроки, установленные ордером на производство работ, выдаваемым специально уполномоченным структурным подразделением Администрации города Омска ( статья 205 Решения № 45).

Восстановление нарушенных элементов благоустройства после проведения земляных работ, в том числе установки (монтажа) или демонтажа рекламных конструкций и отдельно стоящих знаково-информационных систем, производится с учетом площадей, нарушенных в результате устройства обходов, перемещения техники в процессе производства работ, складирования грунта и строительных материалов.

В судебном заседании установлено, что Круч В. В. обратился в суд с исковыми требованиями к АО "Тепловая компания" о возложении обязанности выполнить работы по восстановлению асфальтового покрытия, взыскании судебной неустойки, ссылаясь на то, что он является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу 

<

адрес> председателем совета указанного многоквартирного дома. МП г. Омска «Тепловая компания» в результате проведения работ по ремонту подземных коммуникаций в ДД.ММ.ГГГГ годах было нарушено асфальтовое покрытие дорог и тротуаров во дворе указанного многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ МП г. Омска «Тепловая компания» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования в АО "Тепловая компания".

Истец, как председатель совета многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, неоднократно, в период с ДД.ММ.ГГГГ годы обращался в адрес МП г. Омска «Тепловая компания» и АО "Тепловая компания" с требованиями выполнить работы по восстановлению асфальтового покрытия во дворе указанного многоквартирного жилого дома. На его обращения ответчик отвечал только обещаниями выполнить работы, которые так и не были выполнены. Поскольку все разумные сроки для проведения работ по восстановлению асфальтового покрытия во дворе указанного дома истекли, а в результате бездействия ответчика во дворе дома из-за отсутствия асфальтового покрытия скапливается грязь и пыль. То обратился в суд с указанным иском.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Обстоятельства, указанные истцам, а именно нарушение асфальтового покрытия по адресу 

<

адрес> (угловой дом 

<

адрес>) ответчиком в судебном заседании и дополнительных пояснений не оспаривался, как и обязанность по его восстановлению по окончании работ.

АО «Тепловая компания» просило, с учётом зимнего периода установить срок для выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, отсутствие возражений со стороны истца, зимний период времени, суд полагает возможным установить срок до указанной даты.

Требование ФИО1 о взыскании с АО «Тепловая компания» денежной компенсации (астрент) на случай неисполнения судебного акта по настоящему делу в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ обосновано и подлежит частичному удовлетворению.

Статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право кредитора требовать по суду исполнения должником обязательства в натуре, а также возможность присуждения по требованию кредитора в его пользу денежной суммы (п.1 ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

При этом уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает от его исполнения в натуре, а также от применения мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» содержатся разъяснения о том, что в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ).

Таким образом, взыскание судебной неустойки не нарушает прав ответчика, но побуждает ее исполнить вступивший в законную силу судебный акт, что повлечет обеспечение защиты прав и интересов истца.

Заявленная неустойка в размере 1 000 рублей в день, по мнению суда, является чрезмерной, не отвечает принципу справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В связи с изложенным, суд считает в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению обязательства, установленного решением суда, взыскать с АО «Тепловая компания» в пользу истца судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда. 

Согласно статье 103 ГПК РФ с АО «Тепловая компания» подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Обязать АО «Тепловая компания» (ОГРН №) выполнить работы по восстановлению асфальтового покрытия во дворе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес> (угловой дом 

<

адрес>), нарушенного в результате осуществления ремонтных работ подземных инженерных коммуникаций в объеме 40 кв.м. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с АО «Тепловая компания» (ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) судебную неустойку (астрент) в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с АО «Тепловая компания» (ОГРН №) государственную пошлину в доход бюджета города Омска в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Первомайский районный суд города Омска.

Мотивированное решение составлено 02 декабря 2024 года.

Судья О.Н. Макарочкина