Дело№ 2а-766/25 

УИД: 77RS0015-02-2025-007062-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года

адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, 

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-766/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным приостановления государственной регистрации прав № КУВД 001\2025-12480863 и № КУВД 001\2025-12480862 от 14 марта 2025 года

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным приостановления государственной регистрации прав № КУВД 001\2025-12480863 и № КУВД 001\2025-12480862 от 14 марта 2025 года 

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, административное исковое заявление поддержал. В обоснование указал, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес не законными, так как в регистрационный орган представлено решение Балашихинского городского суда адрес от 14 августа 2024 года о признании права собственности в порядке наследования на 3\4 доли в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:15:0071101:218 и жилой дом с кадастровым номером 50:15:0000000:535 и действия не соответствуют требованиям ч.3 ст.144 ГПК РФ и ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости»

Административный ответчик в лице фио, представил письменные возражения на административный иск, а также в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований, также пояснил, что основанием для отказа в государственной регистрации является, то что объект определением суда наложен запрет на совершение регистрационных действий.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, ответчика проверив и изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются, в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес рассмотрено заявление фио о проведении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости- земельный участок с кадастровым номером 50:15:0071101:218 и жилой дом с кадастровым номером 50:15:0000000:535, расположенный по адресу: адрес признанного правом собственности 3\4 доли в праве общей долевой собственности на основании Решения Балашихинского городского суда адрес от 14 августа 2024 года от 14.08.2024 года.

В соответствии с пп.з п.1 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о недвижимости оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно уведомлению об отказе государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав КУВД 001\2025-12480863 и № КУВД 001\2025-12480862 от 14 марта 2025 года заявленные учётно-регистрационные действия приостановлены.

Согласно сведениям ЕГРН, объекты недвижимости находятся в общей долевой собственности фио и ФИО2

На основании определения Балашихинского городского суда адрес от 25.06.2024 года в отношении 1\2 доли объектов недвижимости , зарегистрированных на праве общей долевой собственности за фио внесены записи о запрещении совершения регистрационных действий.

В соответствии с п.71 Приказа Минэкономразвития России от 07.06.2017 N 278 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество" Уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав содержало все причины, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с указанием норм (пунктов, частей, статей) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, а неустранение этих причин - к отказу в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, и содержание данных норм, а также указание на то, в чем именно заключалось несоблюдение требований указанных нормативных правовых актов.

Согласно п.7 ч.1 ст.26 Закона о недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если  форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.27 Закона о недвижимости осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст.26 Закона о недвижимости.

Таким образом, при выявлении в документе, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав несоответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации, орган регистрации прав обязан приостановить заявленные учётно-регистрационные действия, а если в течение срока приостановления не устранены причины препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст.26 Закона о недвижимости – отказать в их осуществлении.

Закон о недвижимости не предусматривает разделение на категории несоответствий  сведений в документах, на основании которых осуществляются учётно-регистрационные действия (например: допустимые несоответствия или недопустимые несоответствия) требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч.13 ст.32 ФЗ № 218

Суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

С доводом административного истца о том, что административным ответчиком проигнорированы требования ч.3 ст.144 ГПК РФ, суд согласится не может в силу следующего.

Согласно ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В силу положений ч. 1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

На основании ч. 3 ст. 144 ГПК РФ принятые судом меры по обеспечению иска в случае отказа в иске сохраняются до вступления в законную силу решения суда. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Таким образом, отмена обеспечения иска может иметь место в случае разрешения спора, отказа истца от иска, признания ответчиком исковых требований и по другим причинам. Принятые судом меры по обеспечению иска носят срочный (временный) характер, действуют в целях сохранения существующего положения и на сохранение возможности исполнения решения суда.

Согласно положениям Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» и требований ГПК РФ государственная регистрация арестов недвижимого имущества производится на основании решения о наложении (снятии) ареста, направленного органом, наложившим арест( запрет) на недвижимое имущество, что является препятствием регистрирующего органа на оказание государственной услуги по регистрации права собственности. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворении административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным приостановления государственной регистрации прав № КУВД 001\2025-12480863 и № КУВД 001\2025-12480862 от 14 марта 2025 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес.

фио ФИО3

Решение принято в окончательной форме 02 октября 2025 года