К делу № 2-423/2021 

УИД № 23RS0025-01-2021-000222-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Курганинск «02» марта 2021 года 

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бабенко А.А.,

при секретаре Самойловой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании делопо исковому заявлению ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о признании права собственности на самовольную постройку, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование указав, что ФИО2 до 2018 года являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Первоначально данный дом представлял собой строение площадью 42 кв.м. с печным очагом и пристройкой литер а. ФИО2 произвел демонтаж печного очага и пристройки литер а, а в 2008 г. построил основную пристройку к жилому дому литер А1 общей площадью 30,9 кв.м., в результате чего общая площадь жилого дома стала составлять 73,3 кв.м. Данная пристройка возведена без разрешительной документации и поэтому признаку является самовольной. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. 20.12.2018 г. она в установленном законом порядке оформила наследство на указанный жилой дом и стала его собственником. В свидетельстве о праве на наследство нотариус, указал площадь жилого дома 42 кв.м., которая указана в правоустанавливающем документе наследодателя. Соответственно, согласно выписки из ЕГРН она является собственником жилого дома площадью 42 кв.м. Став собственником жилого дома, она заказала топосьемку и межевание земельного участка, обратилась в администрацию Курганинского городского поселения Курганинского районаи оформила права на земельный участок, на котором расположен жилой дом. Таким образом, в настоящее время она является собственником земельного участка площадью 1054 м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли поддомами индивидуальной жилой застройки, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Для того, чтобы узаконить самовольную пристройку наследодателя, 15.09.2020 г. она подала в Администрацию Курганинского городского поселения Курганинского района Уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. В ответ на ее обращение Администрация направила в ее адрес Уведомление № 26 от 15.09.2020 г., согласно которого параметры ее реконструкции не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта _капитального строительства по следующим основаниям: отступы от границ соседнего земельного участка по адресу: 

<

адрес>, составляют менее 3-х метров; расстояние до красной линии составляет менее 5 метров; часть строения попадает в треугольник видимости. Таким образом, Администрация отказала ей в оформлении разрешительной документации на пристройку. В связи с этим, оформление прав на нее возможно только в судебном порядке. Просит суд признать за ней право собственности на самовольную постройку - основную пристройку Литер А1 2008 г. постройки общей площадью 30,9 кв.м., число этажей - 1, кжилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>.

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований. 

Представитель ответчика - администрации Курганинского городского поселения Курганинского района в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, решение принять на усмотрение суда с учетом интересов третьих лиц на предмет соблюдения «Правил землепользования и застройки».

Изучив и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 до 2018 года являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Первоначально данный дом представлял собой строение площадью 42 кв.м. с печным очагом и пристройкой литер а. ФИО2 произвел демонтаж печного очага и пристройки литер а, а в 2008 г. построил основную пристройку к жилому дому литер А1 общей площадью 30,9 кв.м., в результате чего общая площадь жилого дома стала составлять 73,3 кв.м. Данная пристройка возведена без разрешительной документации и поэтому признаку является самовольной. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. ДД.ММ.ГГГГ Истец ФИО1 в установленном законом порядке оформила наследство на указанный жилой дом и стала его собственником. В свидетельстве о праве на наследство нотариус, указал площадь жилого дома 42 кв.м., которая указана в правоустанавливающем документе наследодателя. Соответственно, согласно выписки из ЕГРН истец является собственником жилого дома площадью 42 кв.м. ФИО1, став собственником жилого дома, оформила права на земельный участок, на котором расположен жилой дом. Таким образом, в настоящее время она является собственником земельного участка площадью 1054 м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли поддомами индивидуальной жилой застройки, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

15.09.2020 г. истец обратилась в Администрацию Курганинского городского поселения Курганинского района с Уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. В ответ на обращение истца Администрация направила Уведомление № 26 от 15.09.2020 г., из которого следует, что параметры реконструкции не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям: отступы от границ соседнего земельного участка по адресу: 

<

адрес>, составляют менее 3-х метров; расстояние до красной линии составляет менее 5 метров; часть строения попадает в треугольник видимости. Таким образом, администрация отказала истцу в оформлении разрешительной документации на пристройку. 

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо введенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, введенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Возведенная ФИО2 пристройка лит. А1 обладает признаками самовольной постройки по основаниям отсутствия разрешительной документации на нее и нарушения градостроительных норм и правил при ее строительстве.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данные положения закона разъяснены в Постановлении Пленума ВС РФ № 10 и ВАС - РФ№ 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В соответствии с п.25 данного документа, в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка)... Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии с п.26 данного документа, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истец является собственником земельного участка, на котором расположена самовольная постройка. Земельный участок имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид -разрешенного использования - земли под домами индивидуальной жилой застройки. Таким образом, права на земельный участок допускают на нем строительство пристройки к жилому

дому.

Согласно заключения эксперта от 24.09.2020 г. по определению соответствия строительным нормам и правилам строения Литер «А, А1», расположенного по адресу: 

<

адрес>, №, составленного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Курганинскому району, указанные строения соответствуют требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», _СанПиН 2.1.2.2645-210 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-: 3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Основные строительные конструкции находятся в хорошем состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений, соответствуют строительным нормам и правилам, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, требованиям охраны окружающей среды и экологической безопасности, за исключением отступов от межевой границы соседнего участка, но учитывая то, что жилой дом Литер А - 1968 г. постройки, пристройка Литер А1 -2008 г. постройки, а до 01.01.2019 г. минимальный отступ от межевой границы разрешался 1 м_ эксперт считает данное отклонение не оказывающим негативное влияние на уже существующие строения и сооружения. Объект пригоден для постоянного проживания, не создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц, не оказывает негативное влияние на уже существующие здания и сооружения. Кроме того, ФИО5, проживающая по адресу: 

<

адрес>, собственник смежного участка, дала нотариально удостоверенное согласие на строительство пристройки к жилому дому на расстоянии 1 м от совместной межевой границы между земельным участками.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицамв соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.27 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

При таких обстоятельствах и в соответствии с действующим законодательством суд полагает, что исковые требования ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о признании права собственности на самовольную постройку, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 192 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на самовольную постройку - основную пристройку Литер А1 2008 г. постройки общей площадью 30,9 кв.м., число этажей - 1, кжилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, то есть с 05.03.2021 года.

Судья А.А. Бабенко