Дело № 2а-492/19 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года г.Тверь 

Центральный районный суд г.Твери в составе 

председательствующего судьи Булыгиной Н.В., 

при секретаре Даниловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании «06» февраля 2019 года административное дело по административному исковому заявлению И.о.прокурора Молоковского района Тверской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

И.о.Молоковского района Тверской области, действующий в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области, Тверскому филиалу ПАО «Ростелеком» о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела Тверской филиал ПАО «Ростелеком» был исключен из числа соответчиков.

При рассмотрении административного дела административный истец от исковых требований в части требований о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах с электронным адресом: http://electro-fisher.net/index_ru.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, административный истец отказался, отказ в указанной части принят судом.

В обоснование требований указано, что Прокуратурой Молоковского района Тверской области в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет обнаружены страницы со следующим электронными адресами: https://www.banggood.com/ru/1020NP-Ultrasonic-Inverter-Electro-Fisher-Fish-Machine-Shocker-Stunner-F-SUSAN-p-1200295.html?rmmds=detail-left-hotproducts_l&cur_warehouse=CN, https://www.banggood.com/ru/1020NP-Ultrasonic-Inverter-Electro-Fisher-Fish-Machine-Shocker-Stunner-F-SUSAN-p-1200295.html?rmmds=detail-left-hotproducts_1&cur_warehouse=CN, http://kama-udochka3.com/?yclid=7512124534533412925, на которых размещена информация о продаже дистанционно орудий вылова ресурсов с применением электротока (электроудочек).

Помимо текстовых инструкций по использованию данного орудия выловаводных биологических ресурсов на вышеуказанных интернет-страницахнаходятся графические изображения и видеофайлы, отражающие процессиспользования и применения данного орудия вылова водных биологическихресурсов.

Содержание указанных интернет-страницы предоставляет неопределенному кругу лиц возможность приобрести электроудочки в целях вылова водных биологических ресурсов. Свободный доступа указанным сайтам является причиной и условием, способствующим совершению правонарушений и преступлений в сфере экологии, а именно незаконной добычи водных биологических ресурсов.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006, №; 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут быть установлены ограничения на виды разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов (ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В правилах рыболовства в частности устанавливаются ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (ч. 4 ст. 43.Г Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ).

Во исполнение указанного положения закона Минсельхозом России18.11.2014 принят приказ № 453 «Об утверждении правил рыболовства дляВолжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна».

В силу подп. 15.2 п. 15 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна при осуществлении рыболовства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий! добычи (вылова), за исключением любительского и. спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещённых законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если этодеяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудийи способов массового истребления водных биологических ресурсов, являетсяпреступлением, ответственность за которое предусмотрена п. «б» ч. 1 ст. 256Уголовного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, нарушение правил, регламентирующих рыболовство является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрено ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2Д06 № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ создание,формирование и ведение Реестра возложены на федеральный органисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзорув сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,информационных технологий и связи, в порядке, установленномПравительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Правила).

Согласно пунктам 2, 3 Правил создание, формирование и ведение Реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором Реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к его формированию и ведению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Одним из оснований для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещённую информацию, в соответствии с п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Таким образом, вынесение соответствующего судебного акта о признании информации» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере -связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению ее в Реестр адресов сайтов, содержащих запрещенную для распространения в Российской Федерации информацию.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Российской Федерации от 25.01.2016 № 71 утверждено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области.

В соответствии, с п. 2 Положения Управление создано в целях исполнения государственных полномочий по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных, требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на подведомственной территории.

Размещенная информация остается в свободном доступе, о чем свидетельствует осмотр указанных страниц 17.12.2018 и сделанные скриншоты страниц.

Установить лиц, причастных к размещению на интернет-страницах с вышеуказанными электронными адресами материалов, при использовании которых можно дистанционно заказать запрещенное в Российской Федерации орудие лова водных биологических ресурсов (электроудочку), а также получить информацию о технических характеристиках, механизме работы и использовании данного незаконного орудия лова, не представилось возможным. Указанные в административном исковом заявлении Интернет адреса зарегистрированы регистратором, находящемся за пределами Российской Федерации.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Водные биоресурсы, обитающие в прудах обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской федерации, муниципальной и частной собственности.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о, ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Указанное право реализуется в частности путем осуществлениягражданами любительского и спортивного рыболовство на водных объектахобщего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотренозаконом (ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ).

При таких обстоятельствах информация, направленная на предоставлениевозможности приобретения орудий вылова водных биологических ресурсов сприменением электротока (электроудочек), нарушает запреты, установленныефедеральным законодательством, создает угрозу причинения ущербаРоссийской Федерации, а также нарушает право неопределенного круга лицна благоприятную окружающую среду, способствует совершению уголовныхи административно наказуемых деяний.

Предоставление возможности посредством сети-Интернет приобрестиорудие, вылова водных биологических ресурсов с применением электротока(электроудочеку) фактически является информационным пособничествомв совершении вылова водных биологических ресурсов с применениемзапрещенных орудий лова, за что предусмотрена уголовная иадминистративная ответственность, и в силу вышеуказанных требованийфедерального законодательства недопустимо.

В связи с данными обстоятельствами, со ссылкой на нормы закона административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Прокуратурой Молоковского района Тверской области в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет обнаружены страницы со следующим электронными адресами: https://www.banggood.com/ru/1020NP-Ultrasonic-Inverter-Electro-Fisher-Fish-Machine-Shocker-Stunner-F-SUSAN-p-1200295.html?rmmds=detail-left-hotproducts_l&cur_warehouse=CN, https://www.banggood.com/ru/1020NP-Ultrasonic-Inverter-Electro-Fisher-Fish-Machine-Shocker-Stunner-F-SUSAN-p-1200295.html?rmmds=detail-left-hotproducts_1&cur_warehouse=CN, http://kama-udochka3.com/?yclid=7512124534533412925, на которых размещена информация о продаже дистанционно орудий вылова ресурсов с применением электротока (электроудочек).

Помимо текстовых инструкций по использованию данного орудия вылова водных биологических ресурсов на вышеуказанных интернет-страницах находятся графические изображения и видеофайлы, отражающие процесс использования и применения данного орудия вылова водных биологических ресурсов.

Содержание указанных интернет-страницы предоставляет неопределенному кругу лиц возможность приобрести электроудочки в целях вылова водных биологических ресурсов. Свободный доступа указанным сайтам является причиной и условием, способствующим совершению правонарушений и преступлений в сфере экологии, а именно незаконной добычи водных биологических ресурсов.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006, № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 51.1 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов рыбохозяйственного значения для целей рыболорства и аквакультуры (рыбоводства) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексам, законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области аквакультуры (рыбоводства).

Статьей 2 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20.12.2004. № 166-ФЗ) установлено, что законодательство о рыболовстве и сохранение водных биоресурсов основывается на принципе приоритета сохранения водных (биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются гражданами свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов.

В целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут быть установлены ограничения на виды разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов (ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В правилах рыболовства в частности устанавливаются ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную (связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.?004 № 166-ФЗ).

Во исполнение указанного положения закона Минсельхозом России 18.11.2014 принят приказ № 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна».

В силу подп. 15.2 п. 15 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна при осуществлении рыболовства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий! добычи (вылова), за исключением любительского и. спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещённых законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, является преступлением, ответственность за которое предусмотрена п. «б» ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса российской Федерации. 

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 3 Постановления от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)», под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов (статья 256 УК РФ) судам следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом: с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба.

Кроме того, нарушение правил, регламентирующих рыболовство является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрено ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с незаконной продажней запрещенного орудия лова, воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет» за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27-07.2006 № 149-ФЗ в Реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2Д06 № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ создание, формирование и ведение Реестра возложены на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пунктам 2, 3 Правил создание, формирование и ведение Реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором Реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к его формированию и ведению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Одним из оснований для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещённую информацию, в соответствии с п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Таким образом, вынесение соответствующего судебного акта о признании информации» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению ее в Реестр адресов сайтов, содержащих запрещенную для распространения в Российской Федерации информацию.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Российской Федерации от 25.01.2016 № 71 утверждено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области.

В соответствии, с п. 2 Положения Управление создано в целях исполнения государственных полномочий по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на подведомственной территории.

Размещенная информация остается в свободном доступе на интернет-страницах с электронными адресами: https://www.banggood.com/ru/1020NP-Ultrasonic-Inverter-Electro-Fisher-Fish-Machine-Shocker-Stunner-F-SUSAN-p-1200295.html?rmmds=detail-left-hotproducts_l&cur_warehouse=CN, https://www.banggood.com/ru/1020NP-Ultrasonic-Inverter-Electro-Fisher-Fish-Machine-Shocker-Stunner-F-SUSAN-p-1200295.html?rmmds=detail-left-hotproducts_1&cur_warehouse=CN, http://kama-udochka3.com/?yclid=7512124534533412925, что подтверждается скриншотами страниц, имеющихся в материалах дела.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Водные биоресурсы, обитающие в прудах обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской федерации, муниципальной и частной собственности.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о, ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Указанное право реализуется в частности путем осуществления гражданами любительского и спортивного рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что информация, направленная на предоставление возможности приобретения орудий вылова водных биологических ресурсов с применением электротока (электроудочек), нарушает запреты, установленные федеральным законодательством, создает угрозу причинения ущерба Российской Федерации, а также нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний.

Предоставление возможности посредством сети-Интернет приобрести орудие, вылова водных биологических ресурсов с применением электротока (электроудочеку) фактически является информационным пособничеством в совершении выл рва водных биологических ресурсов с применением запрещенных орудий лова, за что предусмотрена уголовная и административная ответственность, и в силу вышеуказанных требований федерального законодательства недопустимо.

На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной на Интернет-странице сайта с URL-адресами: https://www.banggood.com/ru/1020NP-Ultrasonic-Inverter-Electro-Fisher-Fish-Machine-Shocker-Stunner-F-SUSAN-p-1200295.html?rmmds=detail-left-hotproducts_l&cur_warehouse=CN, https://www.banggood.com/ru/1020NP-Ultrasonic-Inverter-Electro-Fisher-Fish-Machine-Shocker-Stunner-F-SUSAN-p-1200295.html?rmmds=detail-left-hotproducts_1&cur_warehouse=CN, http://kama-udochka3.com/?yclid=7512124534533412925.

Оценивая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что ознакомление с информацией неограниченного количества лиц влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, административное исковое заявление И.о.прокурора Молоковского района Тверской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 298, КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования И.о.прокурора Молоковского района Тверской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах с электронными адресами: https://www.banggood.com/ru/1020NP-Ultrasonic-Inverter-Electro-Fisher-Fish-Machine-Shocker-Stunner-F-SUSAN-p-1200295.html?rmmds=detail-left-hotproducts_l&cur_warehouse=CN, https://www.banggood.com/ru/1020NP-Ultrasonic-Inverter-Electro-Fisher-Fish-Machine-Shocker-Stunner-F-SUSAN-p-1200295.html?rmmds=detail-left-hotproducts_1&cur_warehouse=CN, http://kama-udochka3.com/?yclid=7512124534533412925, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области для включения сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2019 года.

Председательствующий Н.В.Булыгина