Дело № 2-1088/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вязьма 09 августа 2019 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Лакезина А.В.,

с участием представителя истца - помощника Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Патюпа К.П., 

представителя ответчика - администрации МО «Вяземский район» Смоленской области ФИО1, 

при секретаре Баркаловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Вяземский межрайонный прокурор Смоленской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в Вяземский районный суд Смоленской области с иском к администрации МО «Вяземский район» Смоленской области о понуждении совершить определенные действия, возложить обязанность устранить нарушения законодательства о теплоснабжении, мотивировав требования тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса. В ходе проведенной проверки в деятельности администрации МО «Вяземский район» Смоленской области установлены следующие нарушения.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Относовская средняя общеобразовательная школа Вяземского района Смоленской области (далее – МБОУ Относовская СОШ), расположенное по адресу: ул. Школьная, д. 5, д. Относово, Вяземский район, Смоленской области, является муниципальным бюджетным учреждением, обязанностью по содержанию имущества лежит на его учредителе, которым является администрация муниципального образования «Вяземский район». Централизованное теплоснабжение здания образовательной организации, осуществляется теплоснабжающей организацией Вяземский филиал ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго». При этом приборами учета тепловой энергии здание не оборудовано. Обязанность по установке приборов учета тепловой энергии в силу требований закона возложена на собственника имущества - муниципальное образование «Вяземский район» Смоленской области. Неисполнение установленной законом обязанности по оснащению здания образовательной организации приборами учета тепловой энергии приводит к тому, что муниципальное образование не имеет возможности направлять средства экономии на дополнительное финансирование деятельности образовательной организации в интересах населения, в том числе, несовершеннолетних воспитанников. Таким образом, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. 

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

На основании ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и иными Федеральными законами, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, являются целями государственной политики в интересах детей.

В силу ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

На основании ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Обязанность по установке приборов учета тепловой энергии в силу указанных требований закона возложена на собственника имущества - муниципальное образование «Вяземский район» Смоленской области в лице администрации МО «Вяземский район» Смоленской области.

На основании изложенного, прокурор просит суд обязать администрацию МО «Вяземский район» Смоленской области в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание МБОУ Относовская СОШ, расположенное по адресу: ул. Школьная, д. 5, д. Относово, Вяземский район, Смоленской области, приборами учета тепловой энергии.

В судебном заседании представитель истца - помощник Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Патюпа К.П. поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнила исковые требования, просила обязать администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области оборудовать здание муниципального бюджетного общеобразовательное учреждение Относовская средняя общеобразовательная школа Вяземского района Смоленской области, расположенное по адресу: ул. Школьная, д. 5, д. Относово, Вяземский район, Смоленской области, приборами учета тепловой энергии в срок до 01.06.2020.

Представитель третьего лица – МБОУ Относовская СОШ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель ответчика - администрации МО «Вяземский район» Смоленской области по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования признала. Заявление представителя ответчика о признании исковых требований приобщено к материалам дела. Содержание ст. 173 ГПК РФ и последствия признания иска представителю ответчика разъяснены.

Представитель истца - помощник Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Патюпа К.П. против принятия судом признания иска ответчиком не возражала.

Суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования, поскольку они не противоречат положениям ФЗ от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", ст. 28 ФЗ от 29.12.2013 N 273-ФЗ "Об образовании в РФ", ст. 210, 296 ГК РФ.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз. 2 п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в решении, обязывающем ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая вышеприведенную норму права, суд устанавливает срок для исполнения решения суда до 01.06.2020.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ ответчик – Администрация МО «Вяземский район» Смоленской области, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 173, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о понуждении совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области оборудовать здание муниципального бюджетного общеобразовательное учреждение Относовская средняя общеобразовательная школа Вяземского района Смоленской области, расположенное по адресу: ул. Школьная, д. 5, д. Относово, Вяземский район, Смоленской области, приборами учета тепловой энергии в срок до 01.06.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение одного месяца.

Судья А.В. Лакезин 

10.09.2019 – вступает в законную силу