Дело №2-76/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года г. Макарьев 

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Фадеева А.Ю., при секретаре Боровковой Н.А., с участием истца ФИО1, представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) №261458/17 от 15.11.2017 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, обосновав его тем, что он 19.10.2017 г. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении льготной трудовой пенсии, однако решением комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) № 261458/17 от 15.11.2017 г. ему в этом отказано в связи с тем, что необходимый стаж для досрочного назначения пенсии отсутствует. 

С таким решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) он не согласен, просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 25.08.1977 г. по 19.10.1977 г. в 

<

...>, сортировщиком древесины на воде; с 07.01.1980 г. по 01.01.1993 г. в 

<

...>, водителем на вывозке леса; с 01.01.1993 г. по 2004 г. в 

<

...>, водителем на вывозке леса в зимний период; период службы в рядах Советской Армии с 01.11.1977 г. по 19.11.1979 г. и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе подготовки дела к судебному заседанию истец исковые требования уточнил, просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 14.09.1977 г. по 07.10.1977 г. в 

<

...> сортировщиком древесины на воде; период службы в рядах Советской Армии с 01.11.1977 г. по 19.11.1979 г.; с 01.01.1980 г. по 19.01.1980 г. в 

<

...> в должности стажера водителя на вывозке леса (19 дн.); май 1980 г - ремонт автомашины «МАЗ-509» - (27 дн.); апрель 1981 г. - работа водителем «МАЗ-509» - (27 дн); май 1985 г. - работа водителем на перевозке рабочих - (38,4 дн.); апрель 1986 г. - работа водителем на перевозке рабочих - (20 дн.); март 1987 г. - работа водителем на перевозке грузов - (36 дн.); май 1988 г. - работа водителем на перевозке рабочих - (21 дн.); май 1990 г - работа на вывозке отходов - (один месяц); май 1991 г. - работа плотником - (один месяц); март 1992 г. - работа водителем - (один месяц); апрель - 2001 г. - работа водителем служебного автомобиля - (один месяц); март 2002 г. - ремонт автомобиля - (1 месяц); апрель 2003 г. - работа водителем автомобиля - (20 дн.); март 2004 г. - работа водителем автомобиля - (33,5 дн.); март 2005 г. - работа водителем автомобиля - (32 дн.); июль-ноябрь 1987 г. - военные сборы по уборке урожая - (111 дн.); июль-ноябрь 1989 г. - военные сборы по уборке урожая - (132 дн.) и назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118-124).

В судебном заседании истец увеличил исковые требования, просил дополнительно к ранее заявленным требованиям включить в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию период работы с 14.09.1977 по 19.10.1977 в 

<

...>, период временной нетрудоспособности с 26.03.1992 по 11.06.1992, период ежегодного оплачиваемого отпуска с 19.04.1999 по 19.05.1999, период нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске с 17.04.2001 по 17.05.2001 (л.д. 162, 189).

В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) по доверенности ФИО2. исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) от 15.11.2017 года №261458/17.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснила, что ей известно о том, что ФИО3 работал рабочим в 

<

...>. 

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, экспертное заключение, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении права профессиональным категориям застрахованных лиц на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32, порядок страхового стажа урегулирован статьей 13 Федерального закона №400-ФЗ и аналогичен порядку, предусмотренному Федеральным законом №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях». При этом, в целях определения права на страховую пенсию часть 8 статьи 13 и части 3,4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ предусматривают, что по выбору застрахованного лица в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Таким образом, периоды работы застрахованного лица могут включаться в соответствующий стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы независимо от того, выработан страховой стаж и ( или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» Списком №2 раздел XXII Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса: машинистам-крановщикам на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, обрубщикам сучьев.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п.п. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утверждённым приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учёбы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. 

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №29 утверждено Разъяснение от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (зарегистрировано в Минюсте России 24.10.1996 №1181).

Согласно п.п.5,9 Разъяснения №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ. 

Согласно записям в трудовой книжке истец работал с 25.08.1977 по 19.10.1977 в должности слесаря по ремонту кранов в 

<

...>, 07.01.1980 г. ФИО3 после прохождения службы в армии, принят в 

<

...> шофером на вывозку леса, 07.01.1980 г. был переведен водителем автомашины по доставке рабочих, 01.01.1985 г. переведен в качестве водителя на вывозку леса, 01.06.1985 г. переведен водителем автомашины по доставке рабочих, 01.11.1990 г. в связи с реорганизацией 

<

...> принят в порядке перевода в качестве водителя на доставке рабочих в 

<

...>, 01.01.1991 г. переведен водителем на вывозке леса, 01.05.1991 г. переведен водителем на доставке рабочих, 01.01.1992 г. переведен водителем на вывозке леса, 01.01.1993 г. переведен водителем на доставке рабочих, 19.12.2005 г. уволен в связи с ликвидацией предприятия. 

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Из заключения государственной экспертизы по условиям труда №75 от 06.08.2018 следует, что согласно трудовой книжке ФИО3 15.07.1977 был принят в Первомайский л/п подсобным рабочим, 25.08.1977 был переведен слесарем по ремонту кранов, 19.10.1977 был освобожден от работы в связи с призывом в армию.

Работа по профессиям подсобный рабочий и слесарь по ремонту кранов не дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

В период работы ФИО3 с 15.07.1977 по 19.10.1977 среди представленных документов в приказах 

<

...> и 

<

...> не усматриваются приказы о переводах. Приказ о принятии на сезон сплава прикомандированного рабочего от 

<

...> с 14 сентября 1977 года со сдельной оплатой труда, но не менее его среднего заработка (таблица №2) значится в документах архивного фонда 

<

...>. Учитывая, что работа ФИО3 в 

<

...> имела сезонный характер, можно предположить, что он мог был быть занят в работах на лесосплаве.

В лицевых счетах за исследуемые периоды ФИО3 значился в должностях и по виду выполняемых работ: ремонт маз-509, водитель маз, водитель на перев. рабочих, водитель на перевозке рабочих, водитель на перевозке грузов, водитель на перев. рабочих наход. на сборах, учебные сборы, военные сборы, водитель на вывозке отходов, плотник, водитель, водитель служебной машины, водит, на рем., водитель автомобиля, водитель а/м.

Ввиду того, что наименования профессии по трудовой книжке не соответствует видам выполняемых работ, а также ввиду отсутствия нарядов на выполнение работ установить, соответствовал ли характер его работы записям в трудовой книжке и работал ли ФИО3 в спорные периоды в 

<

...> в должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию, не представляется возможным.

На основании ст. 26 КЗоТ РСФСР, администрация имела право, в случае производственной необходимости, перевести работника, сроком до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу (т.е. на ремонт и техническое обслуживание или другие работы) на том же предприятии, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Такой перевод допускался для предотвращения простоя, замещения отсутствующего рабочего и др. Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не могла превышать одного месяца в течение календарного года.

Переводы на другие работы по производственной необходимости должны были быть оформлены приказами по организациям, среди представленных документов в приказах 

<

...> за исследуемые периоды усматриваются приказы о переводах, но без указания на производственную необходимость (таблица № 2).

Записи в трудовой книжке ФИО3 свидетельствуют о том, что в 

<

...> он работал в должности подсобного рабочего, слесарем по ремонту кранов, шофером на вывозке леса, водителем автомашины по доставке рабочих, водителем на вывозке леса.

Так как, наряды на выполнение работ на экспертизу не представлены, установить, где протекала работа ФИО3 в спорные периоды, и каков был ее характер не представляется возможным.

Суд с данным заключением эксперта согласен, поскольку выводы эксперта не противоречивы, последовательны и согласуются с исследованными материалами дела, выводы эксперта сторонами не оспорены - ходатайств о проведении повторной экспертизы по делу сторонами не заявлялось.

Согласно Межгосударственному стандарту «Технология лесозаготовительной промышленности» ГОСТ 17461-84 термин «лесозаготовки» означает заготовку древесного сырья, включая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе.

Списком №2 раздела XXII «Лесозаготовки» утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, право на досрочную пенсию пользовались кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники, лебедчики на трелевочных лебедках, лесорубы, машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, машинисты трелевочных машин и лебедок, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, строповщики на верхних складах, стивидоры, сплотчики, трактористы на трелевке и вывозке леса, телевщики, тесчики спецсортиментов, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей, электропильщики и их помощники, электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники.

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются сортировщики древесины на воде, Водители на вывозке леса, навальщики-свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Как установлено заключением государственной экспертизы условий труда № 75 от 06.08.2018, и подтверждено материалами дела в спорные периоды ФИО3 работал в январе 1980 г. - должность не указана (по трудовой книжке водитель автомобиля на доставке рабочих), в мае 1980 г. - ремонт МАЗ-509, в апреле 1981 г. - водитель МАЗ, в мае 1985 г. - водитель на перевозке рабочих, в апреле 1986 г. - водитель на перевозке рабочих, в марте 1987 г. - водитель на перевозке грузов, в июле 1987 г.- водитель на перевозке рабочих, в августе 1987 г.- водитель на перевозке рабочих и учебные сборы, с сентября по ноябрь 1987 г. находился на учебных сборах, в мае 1988 г. - водитель на перевозке рабочих, с июля по сентябрь 1989 г. работа на уборке урожая, в октябре 1989 г. должность не указана (по трудовой книжке водитель автомобиля на доставке рабочих), в ноябре 1989 г. находился на военных сборах, в мае 1990 г. – водитель на вывозке отходов, в мае 1991 г. – плотник, в марте 1992 г. – водитель.

В связи с тем, что Списком №2 раздела XXII «Лесозаготовки» утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 и Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 право, на досрочное назначение страховой пенсии за работу в вышеуказанных должностях, не предусмотрено, суд не усматривает законных оснований для удовлетворении требований истца об их включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию. 

Также суд считает, что отсутствуют основания для включения периода временной нетрудоспособности с 26.03.1992 по 11.06.1992, периода нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске с 19.04.1999 по 19.05.1999, в связи с тем, что спорным периодам предшествовали и следовала за ними работа истца в должностях (водитель, водитель УАЗ), не дающих право на досрочную страховую пенсию.

Согласно трудовой книжки, истец с 25.08.1977 по 19.10.1977 работал в 

<

...> в должности слесаря по ремонту кранов.

Согласно справки №979 от 28.12.2017 выданной администрацией Макарьевского муниципального района (л.д. 113) с 14.09.1977 ФИО3 был прикомандирован в 

<

...> на период сплава, период отработанного им времени, составляет 14 дней в сентябре 1977 г., наименование должности в лицевом счете отсутствует, факт работы ФИО3 в должности формировщика плотов в судебном заседании своего подтверждения не нашел, доказательств того, что в указанные периоды времени он работал в должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию, истцом не представлено, не подтвержден данный факт и экспертным заключением, поэтому требования истца о включении периодов работы с 14.09.1977 по 19.10.1977 в 

<

...> в льготный стаж удовлетворению не подлежат.

В силу п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Информация, содержащаяся в трудовой книжке истца, о работе в спорные периоды, носит общий характер и не позволяет определить, какому именно фактору вредности подвергался истец, сколько времени занимала эта работа (80% или менее), в связи с чем, требуется представление дополнительных документов, подтверждающих характер работ.

Кроме того, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливаются исходя из сведений персонифицированного учета. ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 15.06.1999. Периоды работы истца были включены ответчиком в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию согласно выписки из ИЛСЗЛ, то есть в соответствии с требованиями действующего законодательства в связи с чем, требования ФИО3 о включении периодов работы: с 17.04.2001 по 17.05.2001, апрель 2001 г., март 2002 г., апрель 2003 г., март 2004 г., март 2005 г., в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования истца о включении периода прохождения службы в рядах Советской Армии в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости суд приходит из следующему.

Согласно военного билета МН №, ФИО3 проходил службу в рядах Советской Армии с 01.11.1977 по 19.11.1979 (л.д. 45, 46).

До периода прохождения службы в рядах Советской Армии ФИО3 работал в октябре 1977 г. слесарем по ремонту кранов, после периода прохождения службы в рядах Советской Армии в январе 1980 г. водителем автомобиля по доставке рабочих в Первомайском лесопункте Понизовского леспромхоза. 

На момент призыва истца на службу в состав Вооруженных Сил СССР действовало постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16) период, указанный в подпункте «к», приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

В соответствии с пунктом 16 вышеуказанного постановления на льготных условиях имеют право на пенсию по старости:

а) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:

мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет;

б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Списком №2 раздела XXII «Лесозаготовки» утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, право на досрочную пенсию пользовались кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники, лебедчики на трелевочных лебедках, лесорубы, машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, машинисты трелевочных машин и лебедок, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, строповщики на верхних складах, стивидоры, сплотчики, трактористы на трелевке и вывозке леса, телевщики, тесчики спецсортиментов, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей, электропильщики и их помощники, электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники.

Ввиду того, что период работы в должности слесаря по ремонту кранов непосредственно предшествовавший периоду прохождения службы по призыву и период работы в должности водителя автомобиля по доставке рабочих, следовавший за периодом прохождения службы по призыву, не предусмотрен Списком №2 1956 г., на этот период не может и распространяться п. 109 постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. №590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», который позволяет при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды прохождения службы по призыву приравнять к работе, которая предшествовала и следовала данному периоду.

В связи с чем, требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периода прохождения службы в рядах Советской Армии удовлетворению не подлежит.

Рассматривая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 2 части 1статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на день обращения ФИО3 в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, у истца отсутствовал, решение об отказе в ее назначении принято законно и обоснованно.

Таким образом, суд считает, что ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) №261458/17 от 15.11.2017 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья: А.Ю. Фадеев

В окончательной форме решение принято 20.10.2018 года.