Дело № 2а-523/2019

33RS0002-01-2018-005783-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи

при секретаре

Хижняк Н.Б.,

ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Владимира к ФИО2 ФИО5 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Владимира (далее по тексту – ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО6 о взыскании задолженности по обязательным платежам. 

В обоснование административного иска указано, что пенсионным фондом Российской Федерации в адрес налогового органа передана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 3796,85 руб. в отношении ФИО2 ФИО7.

Установлено, что ФИО2 ФИО8, являясь плательщиком страховых взносов, не исполнил обязанность, предусмотренную законодательством, и не уплатил страховые взносы в установленные сроки.

Для взыскания суммы задолженности территориальным органом ПФ РФ были выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам в добровольном порядке не исполнено, что подтверждается копиями лицевых счетов.

Вместе с тем, сведений о применении мер принудительного взыскания Инспекция представить не имеет возможности, в связи с отсутствием документального подтверждения. При передаче полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, а также образовавшейся задолженности, территориальный орган ПФ РФ не представил комплект документов, свидетельствующий о применении мер принудительного взыскания.

Просит восстановить пропущенный срок для взыскания налога и взыскать с ФИО2 ФИО9 задолженность в сумме 3796,85 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом.

Неявка участников процесса, в силу ч.2 ст. 289 КАС РФ, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что пенсионным фондом Российской Федерации в адрес налогового органа передана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 3796,85 руб. в отношении ФИО2 ФИО10.

ФИО2, являясь плательщиком страховых взносов, не исполнил обязанность, предусмотренную законодательством, и не уплатил страховые взносы в установленные сроки.

В силу п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ (п.6 ст.45 НК РФ).

Для взыскания суммы задолженности ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира были выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам от 11.07.2017.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам в добровольном порядке не исполнено, что подтверждается копиями лицевых счетов.

В соответствии с п.3 ст.46 и п.2 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Следовательно, налоговый орган в силу закона вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога с налогоплательщика в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира обратилась в суд с административным иском 20.12.2018 года, то есть по истечении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Установление временных пределов осуществления мер государственного принуждения, как неоднократно отмечал Конституционный суд РФ, направлено на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений (Постановления от 27 апреля 2001 года №7-П, от 10 апреля 2003 года №5-П, от 14 июля 2005 года №9-П;Определение от 21 апреля 2005 года №191-О).

Как указал Конституционный суд РФ в определении от 08.02.2007 года №381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязанность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Уважительность причин пропуска шестимесячного срока обращения в суд административным истцом не доказана. 

В связи с чем, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Владимира к ФИО2 ФИО11 о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 3796,85 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья Н.Б. Хижняк

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2019 года.

Судья Н.Б. Хижняк