61RS0011-01-2023-000420-44 

К делу № 2- 510/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области РФ в составе: председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.,

С участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Шушпанова Л.Д., ордер № № от 11.04.2023 года,

С участием представителя ответчика ФИО2 адвоката Колесникович Н.В., ордер № № от 13.07.2023 года,

при секретаре Тарасовой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным проекта межевания (исходного) земельного участка, третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области, кадастровые инженеры ФИО3, ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об устранении препятствий в осуществлении исключительного права на земельный участок, признании недействительным межевого плана и снятии земельного участка в установленных координатах с кадастрового учета, ссылаясь на то, что истец является собственником нежилого здания, площадью 2012,9 кв.м., кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>

Право собственности зарегистрировано в Росреестре РФ 15.08.2016г., запись о регистрации права №, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 15.08.2016г.

Земельный участок под зданием не был оформлен.

В настоящее время возникла необходимость распорядиться помещением и, поскольку в силу ст.35 ч.4 ЗК РФ отчуждение нежилого здание без земельного участка не производится, истец в 2022г. в соответствии со ст.552 ГК РФ начал оформлять право собственности на землю, расположенную под зданием.

С этой целью истец обратился к кадастровому инженеру и тогда только узнал, что принадлежащее истцу здание находится на чужом земельном участке, кадастровым номером №, площадью 35000 (+=)1637 кв.м., принадлежащем ответчику.

Согласно выписки из ЕГРН от 11.05.2022г. №№ земельный участок КН № площадью 35000 (+=)1637 кв.м., местоположение: Ростовская область, Тацинский район, Верхнеобливское сельское поселение, х.ФИО5, в 1,4 кв.км. на север от ул.Харченко,44, вид разрешенного использования данного земельного участка - для производства сельскохозяйственной продукции, право собственности зарегистрировано 12.04.2022г., запись о регистрации права - №№

Согласно указанной выписки, данные о кадастровых номерах расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости отсутствуют.

Согласно выписки из ЕГРН -Сведения о характеристиках объекта недвижимости от 03.08.2022г. №№ -земельного участка КН № дата присвоения кадастрового номера - 05.06.2020г., в разделе 2.2, раздел 11 «Сведения о невозможности государственной регистрации права» какие-либо данные отсутствуют.

Таким образом, в предоставленных в Росреестре сведениях о спорном земельном участке имеются противоречивые сведения: с одной стороны, очевидно наличие на спорном объекте (земельном участке) объектов недвижимости, с другой стороны, указывается на отсутствие таковых.

Поскольку спорный земельный участок, принадлежащий в настоящее время ответчику ФИО2, был поставлен на кадастровый учет впервые 05.06.2020г., сведения о ранее зарегистрированных на данных участок правах отсутствуют, следует прийти к выводу, что как объект недвижимости с уникальными характеристиками земельный участок был сформирован непосредственно перед постановкой на кадастровый учет.

Иными словами, регистрация права ответчика (и его правопредшественника) на земельный участок осуществлена после образования (межевания) земельного участка в 2020г.

Согласно объявления в газете «Районные ведомости» за 28.03.2020г., в отношении спорного земельного участка правообладателем проводились кадастровые работы по формированию его границ и уточнению площади при выделе участка в счет доли в праве общей долевой собственности.

Таким образом, впервые координаты спорного земельного участка определены межевым планом от 02.06.2020г.

Образование земельного участка, право на которое зарегистрировано за ответчиком, осуществлено в нарушение действующего законодательства, в силу чего оно подлежит прекращению.

В силу этого прямого установленного законом запрета на невозможность образования земельного участка, которое приводит к невозможности разрешенного использования расположенного на таком земельном участке принадлежащего истцу объекта недвижимости - нежилого здания, площадью 2012,9 кв.м., кадастровым номером № межевание спорного земельного участка и последующая его постановка на кадастровый учет в уточненных границах является незаконной.

Образование земельного участка и регистрация права собственности на него за ответчиком нарушает права истца, так как приводит к невозможности использования принадлежащего истцу объекта недвижимости.

В данном случае местоположение границ спорного земельного участка осуществлено с нарушением действующего законодательства и приводит к ущемлению прав истца.

Постановлением МО «Тацинский район» №1144 от 25 октября 2022 года была утверждена схема расположения земельного участка, площадью 2135 кв.м. на кадастровом плане территории в кадастровом квартале КН № под принадлежащим истцу на праве собственности объектом недвижимости.

На основании этого 25.01.2023г. истцом был изготовлен межевой план на земельный участок под принадлежащим истцу объектом недвижимости, после чего он обратился в Росреестр с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет данного земельного участка.

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №№ от 02.02.2023г., регистрация кадастрового учета приостановлена в связи с тем, что, согласно данных ЕГРН, доступ от земельных участков общего пользования к образуемомуземельному участку не обеспечивается в связи тем, что образуемый земельный участок граничит со всех сторон с земельным участком КН № принадлежащим ответчику.

Из данного ответа следует, что разрешенное использование принадлежащего истцу объекта недвижимости, фактически расположенного на земельном участке ответчика, невозможно.

Согласно Заключения от 05.10.2022г. кадастрового инженера ФИО4, при проведении кадастровых работ по формированию земельного участка под принадлежащим истцу зданием было установлено, что образуемый земельный участок находится внутри земельного участка КН №, площадью 35000 (+=)1637 кв.м., принадлежащем ответчику.

Поэтому истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику и просил признать недействительным межевой план от 02.06.2020г., подготовленный кадастровым инженером ФИО6 при образовании земельного участка кадастровым номером №, площадью 35000 (+=)1637 кв.м., местоположение: 

<

адрес>

Признать границы земельного участка кадастровым номером № площадью 35000 (+=)1637 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, в характерных координатных точках, установленных согласно межевого плана от 02.06.2020г. в Росреестре РФ неустановленными, а площадь декларируемой.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил, дополнил требования искового заявления и просил признать недействительным проект межевания (исходного) земельного участка КН № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Шушпанов Л.Д. в судебном заседании поддержал требования искового заявления, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика адвокат Колесникович Н.В. в связи с тем, что ей не известно мнение ответчика по существу предъявленных исковых требований, просила суд в их удовлетворении отказать.

Третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области, кадастровые инженеры ФИО3, ФИО4, были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Суд счел возможным рассмотреть исковые требования в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив и проанализировав представленные доказательства, приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что истец является собственником нежилого здания, площадью 2012,9 кв.м., кадастровым номером № расположенного по адресу 

<

адрес>

Право собственности зарегистрировано в Росреестре РФ 15.08.2016г., запись о регистрации права № что подтверждается выпиской из ЕГРП от 15.08.2016г.

Согласно выписки из ЕГРН от 11.05.2022г. №

<

адрес> земельный участок КН № площадью 35000 (+=)1637 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано 12.04.2022г., запись о регистрации права - №№

Согласно выписки из ЕГРН -Сведения о характеристиках объекта недвижимости от 03.08.2022г. №№ -земельного участка КН № дата присвоения кадастрового номера - 05.06.2020г., в разделе 2.2, раздел 11 «Сведения о невозможности государственной регистрации права» какие-либо данные отсутствуют, собственником является ФИО2

Кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости, по земельному участку № отсутствуют. 

Согласно объявления в газете «Районные ведомости» за 28.03.2020г., в отношении спорного земельного участка правообладателем проводились кадастровые работы по формированию его границ и уточнению площади при выделе участка в счет доли в праве общей долевой собственности.

Таким образом, впервые координаты спорного земельного участка определены межевым планом от 02.06.2020г.

Постановлением МО «Тацинский район» №1144 от 25 октября 2022 года была утверждена схема расположения земельного участка, площадью 2135 кв.м. на кадастровом плане территории в кадастровом квартале КН № под принадлежащим истцу на праве собственности объектом недвижимости.

На основании этого 25.01.2023г. истцом был изготовлен межевой план на земельный участок под принадлежащим истцу объектом недвижимости, после чего он обратился в Росреестр с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет данного земельного участка.

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №№ от 02.02.2023г., регистрация кадастрового учета приостановлена в связи с тем, что, согласно данных ЕГРН, доступ от земельных участков общего пользования к образуемомуземельному участку не обеспечивается в связи тем, что образуемый земельный участок граничит со всех сторон с земельным участком КН № принадлежащим ответчику.

Из данного ответа следует, что разрешенное использование принадлежащего истцу объекта недвижимости, фактически расположенного на земельном участке ответчика, невозможно.

Согласно Заключения от 05.10.2022г. кадастрового инженера ФИО4, при проведении кадастровых работ по формированию земельного участка под принадлежащим истцу зданием было установлено, что образуемый земельный участок находится внутри земельного участка КН № площадью 35000 (+=)1637 кв.м., принадлежащем ответчику.

Согласно экспертного заключения №1802 от 29.09.2023 года проект межевания (исходного) земельного участка КН № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Ростовская обл., р-н Тацинский, х. ФИО5, СПК "ФИО5", с учетом находящегося на земельном участке нежилого здания, площадью 2012,9 кв.м., кадастровым номером № расположенного по адресу 

<

адрес> составленный кадастровым инженером ФИО7, не соответствует требованиям действующих земельного законодательства и подзаконных нормативных актов, поскольку согласно проекту землеустройства (перераспределения земель) сельскохозяйственного предприятия «РОССИЯ» Тацинского района Ростовской области, в коллективную бесплатную собственность передавалось 15052 га сельхозугодий, из них пашни 1 1536 га, 13 га многолетних насаждений и 3503 га пастбищ, а территория под фермами (постройками) в коллективную собственность не передавалась, образование земельного участка согласно проекта межевания (исходного) земельного участка КН № нарушает п.1. ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Образуемый земельный участок согласно Проекта межевания (исходного) участка с КН № из которого образован объект недвижимости № препятствует возможности эксплуатации объекта недвижимости, а именно нежилого здания, площадью 2012,9 кв.м., кадастровым номером №, принадлежащего истцу, по целевому назначению, является препятствием для свободного доступу к объекту недвижимости с земель общего пользования.

Межевой план от 02.06.2020 года, при образовании земельного участка с КН № площадью 35000 (+-) 1637 кв.м., местоположение: Ростовская 

<

адрес> составленный кадастровым инженером ФИО7, не соответствует требованиям действующих земельного законодательства и подзаконных нормативных актов, с учетом находящегося на земельном участке нежилого здания, площадью 2012,9 кв.м., кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес> поскольку согласно проекту землеустройства (перераспределения земель) сельскохозяйственного предприятия «РОССИЯ» Тацинского района Ростовской области, в коллективную бесплатную собственность передавалось 15052 га сельхозугодий, из них пашни 11536 га, 13 га многолетних насаждений и 3503 га пастбищ, а территория под фермами (постройками) в коллективную собственность не передавалась, образование земельного участка с КН № нарушает п.1. ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В разделе 3 «Описание местоположения земельного участка указанной выписки» содержатся противоположные данные: в составе земельного участка, принадлежащего ответчику, расположено два объекта недвижимости, в том числе и принадлежащее истцу нежилое здание, расположенное по вышеуказанному адресу, исходя из этого в предоставленных в Росреестре сведениях о спорном земельном участке имеются противоречивые сведения: наличие на спорном объекте (земельном участке) объектов недвижимости и указывается на их отсутствие.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В соответствии с абзацем 3 пункта 2 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. Согласно Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.09.2011 № 4275/11заинтересованное лицо вправе обращаться в суд с иском, направленным на изменение границ уже поставленного на кадастровый учет земельного участка.

Судом учтено, что согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ и ч. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Также согласно ч.2 ст. 8 Закона №218- ФЗ границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. Согласно ч.8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Согласно ч.1 ст. 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно п.4 ст.11.9 ЗК РФ (требования к образуемым или изменённым земельным участкам) не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. Согласно ч.1 ст.39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Образованный земельный участок с КН № приводит к невозможности использования принадлежащего истцу нежилого помещения, препятствует возможности эксплуатации объекта недвижимости (нежилого здания, площадью 2012,9 кв.м., кадастровым номером №), принадлежащего ФИО1, по целевому назначению, а также препятствует свободному доступу, к объекту недвижимости, с земель общего пользования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным межевой план от 02.06.2020г., подготовленный кадастровым инженером ФИО6 при образовании земельного участка кадастровым номером № площадью 35000 (+=)1637 кв.м., местоположение: 

<

адрес>

Признать границы земельного участка кадастровым номером № площадью 35000 (+=)1637 кв.м., местоположение: 

<

адрес> в характерных координатных точках, установленных согласно межевого плана от 02.06.2020г. в Росреестре РФ неустановленными, а площадь декларируемой.

Признать недействительным проект межевания (исходного) земельного участка КН № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> от 02.06.2020 года.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2023 года.

Председательствующий: С.Ю. Брегвадзе