Дело № 5-602/2024

УИД 42RS0015-01-2024-004390-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 декабря 2024 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чмыхова Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении 

Каграманова Ибрагима Байрамовича, ...

УСТАНОВИЛ:

... в 09 час. 30 мин. в ..., ... ... выявлен и установлен гражданин Республики ... Каграманов Ибрагим Байрамович ... ... который(ая) допускает нарушение режима пребывания, выражающееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. После окончания законного срока пребывания, определенного как 90 суток, Каграманов И.Б. не покинул территорию РФ. Каграманов И.Б. последний раз прибыл в РФ ... с частной целью визита. Состоял на миграционном учете с ... по .... С ... по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, тем самым допускает нарушение требований п. 2 ст.5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и согласно ст. 25.10 Федерального закона от ... N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находится в Российской Федерации незаконно, что составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. 

В судебном заседании Каграманов И.Б. пояснил, что приехал в РФ последний раз .... После приезда в РФ он начал проживать в доме по адресу ...е ... ... г.р. (в 2016 они расторгли брак по причине оформления земельного участка, а на тот момент у него уже был недействительный паспорт). Пока он находился в РФ законно, он попытался оформить разрешение на временное проживание, но из-за судимости в 2007г. ему отказали. По истечении 90 дней со дня въезда его регистрация закончилась, а он не выехал за пределы РФ, т.к. побоялся, что не сможет вернуться обратно в РФ к .... У ..., ..., .... Он помогал и помогает своим детям. Он не хочет разлучаться со своей семьёй. Понимает, что проживает в РФ незаконно уже .... Он по специальности строитель и со своей бывшей женой ...2 построили дом в ... ..., который сгорел в декабре 2021 года вместе с их вещами и его документами. Сейчас он проживает в квартире своей дочери ...4. Срок действия его паспорта закончился в 2013 г.. Он хочет оформить себе все необходимые документы, получить паспорт гражданина респ. Казахстан, для чего собирается ехать в Консульство Казахстана, и быть добропорядочным гражданином. Вся его семья находится в России, в ..., в ... живут его две родные сестры, с которыми он не поддерживает отношения из-за наследства, просит не выдворять его за пределы РФ.

Защитник Каграманова И.Б. – ...8, действующая на основании письменного ходатайства, поддержала его позицию, просила учесть, что вся его семья проживает в РФ. 

Выслушав Каграманова И.Б., его защитника, исследовав письменные материалы дела: протокол ... об административном правонарушении от ..., заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства ... ...1, автобиографию, копии свидетельств о рождении детей: ...5, ...6, ...4, свидетельства о расторжении брака, сведения из базы ..., справку на лицо по ... суд считает вину ...1 в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. 

В соответствии с пп. 1-3 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством. 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что Каграманов И.Б., являясь иностранным гражданином, в нарушение требований п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находится на территории РФ незаконно с 2012 года, а, следовательно, виновен в совершении вменяемого правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Каграманова И.Б., его имущественное и семейное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает ....

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Каграманова И.Б., смягчающие обстоятельства – ..., отсутствие отягчающих обстоятельств, ..., впервые привлекается к административной ответственности, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям административного наказания, а также соблюдению частных и публичных интересов.

Руководствуясь ст. 26.11 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Каграманова Ибрагима Байрамовича, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

...

...

...

...

...

...

... 

...

...

...

...

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья Т.Н. Чмыхова