Дело № 7-615/2020

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 2 ноября 2020 года

Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,

при секретаре Ропотовой В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. начальника ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области ФИО1 на решение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 19 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО2,

установил:

постановлением и.о. начальника ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области ФИО1 от 26 декабря 2019 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 19 марта 2020 года постановление должностного лица отменено, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу прекращено за отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

В жалобе и.о. начальника ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области ФИО1 просит отменить решение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 19 марта 2020 года как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности ФИО2 послужило то, что 10 октября 2019 года директором ООО МКК «КВ ПЯТЫЙ ЭЛЕМЕНТ ДЕНЬГИ» при осуществлении наличного денежного расчета в размере 240 рублей за услугу по предоставлению потребительского займа Обществом не применена контрольно-кассовая техника.

Судья, принимая решение об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу, исходила из того, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения.

Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ, одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в случае совершения правонарушения в области законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники не может быть вынесено по истечении 1 года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, принимая во внимание, что событие вмененного правонарушения имело место 10 октября 2019 года, срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек 10 октября 2020 года.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшит положение лица, привлекаемого к ответственности

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Статьей 30.7 КоАП РФ не предусмотрена возможность отмены решения судьи о прекращении производства по делу с оставлением в силе постановления должностного лица о привлечении лица к административной ответственности. 

На день рассмотрения жалобы на решение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 19 марта 2020 года срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ истек.

С учетом истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности решение судьи о прекращении производства по делу не может быть отменено с возвращением дела на новое рассмотрение судье вне зависимости от наличия или отсутствия существенных процессуальных нарушений.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 19 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 оставить без изменений, жалобу и.о. начальника ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области ФИО1 - без удовлетворения.

Судья 

Судья: Калинина Н.В.