Административное дело № 2а-1006/2025

УИД 27RS0015-01-2025-001316-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Басалаевой Н.Н.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Ванинского района Мухина Е.А.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ванинского района действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ванинского района действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанностей. В обоснование административного иска указал, что в прокуратуру Ванинского района Хабаровского край поступимла информация о лицах, состоящих на учете в Органах здравоохранения с диагнозом «алкоголизм и наркомания» и имеющих право управления транспортными средствами, для рассмотрения вопроса о предъявлении иска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.В ходе проверки материалов установлено следующее.ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право на управление транспортными средствами категории «В, Bl(AS), С, С1, М» на основании водительского удостоверения № 9910104768, выданногоДД.ММ.ГГГГ.Согласно информации КГБУЗ «Ванинская центральная районная больница» министерства здравоохранения 

<

адрес> от 04.09.2025 № ФИО1 с 04.10.2022 состоит на учете у врача 

<

данные изъяты> с диагнозом «

<

данные изъяты>. Данное заболевание является противопоказанием к управлёнию транспортным средством.Наличие у ФИО2 диагноза «

<

данные изъяты>» является противопоказанием к управлению им транспортными средствами категории «В, Bl(AS), С, С1, М» на основании выданного ему водительского удостоверения.

Просит прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению № «В, Bl(AS), С, С1, М» от ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения со стойкой ремиссией. Обязать ФИО2 сдать в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Ванинскому району водительское удостоверение №, выданное 29.04.2020 на его имя, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца - помощник прокурора Ванинского района Мухина Е.А. в судебном заседании заявленные уточнила исковые требования просит прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению № «В, Bl(AS), С, С1, М» от ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения. Обязать ФИО2 сдать в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Ванинскому району водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на его имя, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что не являлся никогда потребителем марихуаны..

Представитель заинтересованного лица отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Ванинскому району, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайств не поступало.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон.

В соответствии с ч. 7 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых в силу закона не является обязательной, судом их явка обязательной не признавалась.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе проведенной прокуратурой Ванинского района проверки установлено, что административный ответчик ФИО2 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (АS), С, С1, М» серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно сведениям КГБУЗ «Ванинская ЦРБ» от 04.09.2025г.ФИО2 состоит на учете у врача 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, имеет диагноз 

<

данные изъяты>». У врача 

<

данные изъяты> не состоит. (л.д.8).

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной 08 ноября 1968 года в г. Вене и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1, ч.4 ст. 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 N 892-р утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ - F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19).

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. 

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.2 ст. 27 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» решение вопросов о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначенной руководителем медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в амбулаторных условиях, или комиссией врачей-психиатров, назначенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Как следует из п.12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденных Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 

<

1> - F1x.2); подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Таким образом, учитывая, что решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении ФИО2 решением врачебной комиссии не принималось, суд приходит к выводу, что состояние здоровья ФИО2 препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, в связи с чем исковые требования прокурора Ванинского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Ванинского района действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанностей, удовлетворить. 

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца

<

адрес>на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО2 сдать в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Ванинскому району водительское удостоверение №, выданное 29.04.2020 г. на его имя, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края, со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Ванинского районного суда 

Хабаровского края Молчанова Ю.Е. 

Мотивированное решение

изготовлено 14.11.2025 г.