Дело №2а-1092/2025

УИД 73RS0004-01-2025-001372-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 24 марта 2025 года 

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Усовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановской Ю.Д., 

с участием представителя административного истца – ФКУ «Исправительная колония № 9» УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1,

административного ответчика ФИО2 (посредством видеоконференц-связи),

помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Подгородновой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 26 апреля 2021 года по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 11.05.2023 на основании ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на наказание в виде принудительных работ на срок 02 года 03 месяца 09 дней с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства. Постановлением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 26.07.2023 наказание в виде принудительных работ заменено на 02 года 01 месяц 13 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Учитывая поведение осужденного в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец полагает необходимым после освобождения ответчика из мест лишения свободы установить в отношении него административный надзор с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства (пребывания), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, а также в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта российской Федерации по избранному месту жительства; один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Установить вышеперечисленные ограничения на срок 8 лет. 

В судебном заседании представитель административного истца – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1, действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал в полном объеме и просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласился частично, просил снизить срок надзора, против остальных ограничений не возражал.

Помощник прокурора Заволжского района г. Ульяновска Подгороднова Т.В. поддержала административное исковое заявление о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 с предложенными административными ограничениями и на указанный срок. 

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 того же Федерального закона административный надзор для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик подлежит освобождению из мест лишения свободы 07 сентября 2025 года.

ФИО2 осужден приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 26 апреля 2021 года по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений, а именно на момент вынесения приговора суда осужденный имел судимость за совершение тяжкого преступления (п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ), который в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, признается опасным. 

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, которое в силу положений ч. 3 ст. 15 УК РФ признается тяжким преступлением.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для обсуждения вопроса о снижении срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении, пояснения в судебном заседании представителя административного истца и административного ответчика, обстоятельства содеянного, данные о личности административного ответчика, который за период отбывания наказания заслужил 7 поощрений, 2 раза подвергался дисциплинарным взысканиям, одно из которых к настоящему времени не снято и не погашено, трудоустроен подсобным рабочим, состоит на профилактическом учете как «склонный к нападению на администрацию», имеет задолженность по приговору суда.

С учетом вышеизложенного в отношении осужденного после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, следовательно, заявление ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным. 

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на территории РФ, в период с 23.00 часов до 6.00 часов, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, материалы, характеризующие личность ответчика ФИО2 С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. 

При этом суд полагает возможным дополнить ограничение в виде запрета на покидание места жительства исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности и обращением за медицинской помощью, поскольку назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица, в том числе на труд и на получение медицинской помощи.

Административное ограничение в виде необходимости являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок определяется судом, исходя из характеристики личности административного ответчика.

В силу указанных оснований, суд считает необходимым установить данную обязанность, полагая достаточным для осуществления контроля установление двух явок в месяц.

Между тем, при установлении административного надзора суд не находит оснований для установления запрета на посещение указанных в административном исковом заявлении мест общественного питания, поскольку указанное ограничение никоим образом не связано с совершением административным ответчиком конкретного преступления. 

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на административного ответчика ФИО2 профилактическое воздействие. 

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично. 

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 26 апреля 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения: 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;

- запретить выезжать за пределы Ульяновской области;

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части в удовлетворении иска отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья- О.В. Усова

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2025