Дело № ДД.ММ.ГГГГ года

29RS0№-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Замариной Е.В.,

при секретаре Мышковской К.В.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО4, ФИО6, ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город» о возложении обязанности по приведению договора управления многоквартирным домом в соответствие с действующим законодательством, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО6, ФИО1 обратились с иском к ООО «Управляющая организация Зеленый город» с требованием о признании действий противоправными, установлении запрета, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов. В обоснование требований указали, что проживают в 

<

адрес>. Управление домом осуществляет ответчик. Полагая, что ответчик систематически допускает нарушение цифрового суверенитета, используя в официальном документообороте адрес электронной почты с серверами иностранной корпорации Google LLC (юрисдикция США): giszgorod29@gmail.com, в том числе указанный в государственной информационной системе ГИС ЖКХ в качестве официального для приема обращений, просит признать противоправными действия ответчика, выразившиеся в использовании информационных систем и баз данных, дислоцированных за пределами Российской Федерации, а именно почтового сервиса Gmail, в том числе для обработки персональных данных истцов, установить судебный запрет на использование адреса электронной почты иностранного сервиса gmail.com (включая адрес giszgorod29@gmail.com) при осуществлении электронной переписки с судами общей юрисдикции, органами государственной власти и физическими лицами, в случае если такая переписка содержит обработку персональных данных истцов. Также просит взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной суммы, судебные издержки на оплату услуг представителя в пользу ФИО1 в размере 35 000 руб.

Истцы ФИО4, ФИО6, ФИО1 извещались надлежащим образом о дате времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик ООО «Управляющая организация Зеленый город», извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 с исковыми требованиями не согласился, указал, что ответчик не нарушал требования Федерального закона № 152-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О персональных данных». Также сообщил, что в настоящее время в качестве адреса электронной почты ответчика используется z.gorod29@mail.ru.

Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, привлеченное для участия в деле в качестве государственного органа, дающего заключение, извещались надлежащим образом, представили заключение по делу.

Прокурор города Новодвинска полагал требования не подлежащими удовлетворению, поскольку действующим законодательством РФ не предусмотрено ограничений на использование иностранной электронной почты.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд, с учетом мнения представителя истцов, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В судебном заседании установлено, что истцы проживают в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. Управление указанным многоквартирным домом на основании договора управления осуществляет ООО «Управляющая организация Зеленый город».

То обстоятельство, что и зарегистрированы и постоянно проживают квартире, расположенной в указанном многоквартирном доме, что подтверждается представленными стороной истца доказательствами (свидетельствами о регистрации по месту жительства, паспортами) и ответчиком не оспаривается.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) к числу основных начал гражданского законодательства относится, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий статьи 12 этого ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 24 Конституции Российской Федерации сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» (Закон № 152-ФЗ) регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

Положения Закона № 152-ФЗ применяются к обработке персональных данных граждан Российской Федерации, осуществляемой иностранными юридическими лицами или иностранными физическими лицами, на основании договора, стороной которого являются граждане Российской Федерации, иных соглашений между иностранными юридическими лицами, иностранными физическими лицами и гражданами Российской Федерации либо на основании согласия гражданина Российской Федерации на обработку его персональных данных.

В соответствии со статьей 3 Закона № 152-ФЗ, в целях указанного Федерального закона используются, в том числе, следующие основные понятия:

персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения, - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;

оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;

предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

По общему правилу обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных (пункт 1 части 1 статьи 6 Закона № 152-ФЗ).

Статьей 7 Закона № 152-ФЗ предусмотрено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания статьи 9 Закона № 152-ФЗ следует, что согласие субъекта на обработку его персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным (часть 1). Обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельств, в силу которых такое согласие не требуется, возлагается на оператора (часть 3). Согласие должно содержать перечень действий с персональными данными, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных (пункт 7 части 4).

На основании пункта 11 статьи 3 Закона № 152-ФЗ трансграничной передачей персональных данных является передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу.

В соответствии со статьей 17 Закона № 152-ФЗ, если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке (часть 1). Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона № 152-ФЗ лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Частью 5 статьи 18 Закона № 152-ФЗ установлено, что при сборе персональных данных, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся за пределами территории Российской Федерации, не допускаются, за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 3, 4, 8 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных.

Требования части 5 статьи 18 Закона № 152-ФЗ распространяются на деятельность операторов, осуществляющих сбор персональных данных граждан Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 19 Закона № 152-ФЗ оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

В этой связи в случае, если при сборе персональных данных используются базы данных, находящиеся на территории Российской Федерации, то такая деятельность не противоречит требованиям части 5 статьи 18 Закона № 152-ФЗ.

Законодательством Российской Федерации не предусмотрены ограничения использования иностранной электронной почты управляющим компаниям при условии соблюдения оператором требований части 5 статьи 18 Закона № 152-ФЗ.

Соответствующие ограничения установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О требованиях к адресам электронной почты, используемым государственными органами и органами местного самоуправления», согласно которому адреса электронной почты, используемые государственными органами и органами местного самоуправления, должны создаваться с использованием доменных имен и сетевых адресов, находящихся в российской национальной доменной зоне.

Иные требования и ограничения на использование иностранной электронной почты законодательством Российской Федерации не установлены.

Из заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> и Ненецкому автономному округу следует, что Gmail.com (от Google Mail) является бесплатной почтовой службой компании Google. Ограничение доступа (блокировка) к информационным ресурсам сети «Интернет» осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Указанный нормативный акт не распространяется на сервисы почтовой службы, следовательно, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> и Ненецкому автономному округу не располагает сведениями об ограничениях для использования данного сервиса.

Кроме того, законодателем самостоятельно предусмотрена возможность обработки персональных данных участников процесса в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах.

Суд отмечает, что при направлении всех заявлений претензионного характера, исковых заявлений по иным гражданским делам, о которых упоминает в пояснениях представитель истца ФИО2, он же (ФИО2) использовал для информирования и в качестве способа отправки адрес электронной почты ответчика giszgorod29@gmail.com.

Заключая со своим доверителем договор возмездного оказания услуг и, представляя его интересы, ФИО2, как оператор обработки персональных данных, с учетом интересов истцов, вероятнее всего получал согласие на действия (операции), совершаемые с их персональными данными, в ином случае это бы противоречило положениям Закона № 152-ФЗ «О персональных данных».

Кроме того, судом принимается во внимание то обстоятельство, что на момент рассмотрения настоящего иска на ресурсе ГИС ЖКХ у ответчика указан адрес электронной почты z.gorod29@mail.ru.

Принимая во внимание изложенное, в том числе отсутствие законодательного запрета для управляющих компаний на использование сервиса электронной почты Google – Gmail, оснований для удовлетворения исковых требований о признании действий ответчика противоправными и установлении запрета не имеется.

Поскольку при рассмотрении дела вины ответчика не установлено, что оснований для взыскания в пользу истцов компенсации морального вреда штрафа не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении основного требования отсутствуют основания для взыскания в пользу истца ФИО1 понесенных им по делу судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 (№), ФИО6 (№), ФИО1 (№) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город» (ИНН 

<

***>) о признании действий противоправными, установлении запрета, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.В. Замарина