Судья Балахонов А.В. Дело № 12-135

РЕШЕНИЕ

26 июля 2019 года город Саратов

Судья Саратовского областного суда Желонкина Г.А., 

при секретаре Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 26 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО3 

установил:

инспектором ГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 20 июня 2019 года в отношении ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно данному протоколу 20 июня 2019 года в 14 часов 40 минут ФИО3, управлявший транспортным средством 

<

...>, государственный регистрационный знак №, принадлежащим ФИО1, проживающей в 

<

адрес>, на улице Фадеева, дом 30, в городе Балаково Саратовской области в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и не предъявил документы на право управления и на транспортное средство.

Постановлением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 26 июня 2019 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с решением суда, ФИО3 обратился в Саратовский областной суд с жалобой, в которой просит решение районного суда отменить, ссылаясь на неправильную оценку судьей районного суда обстоятельств по делу, а также нарушение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения судьи районного суда в полном объеме, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

В силу части 1 статьи 13 Закона о полиции, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлены права, в том числе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно пункту 84.13 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 августа 2017 года № 664 основанием для предъявления сотрудником полиции требования об остановке водителем транспортного средства является проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).

Из материалов дела следует, что 20 июня 2019 года в 14 часов 40 минут ФИО3, управлявший транспортным средством 

<

...>, государственный регистрационный знак №, на улице Фадеева, дом 30, в городе Балаково Саратовской области не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и не предъявил документы на право управления транспортным средством и на транспортное средство. 

Приведенные обстоятельства, свидетельствующие о неповиновении законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, послужили основанием для привлечения ФИО3 постановлением судьи районного суда к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном задержании, рапортом старшего лейтенанта полиции ФИО2, а также его пояснениями в районном суде, показаниями ФИО3, данными в ходе судебного заседания, согласно которым он отказался представлять сотруднику ИДПС по его требованию документы на транспортное средство, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Нормы КоАП РФ не препятствуют допросу должностных лиц, являвшихся свидетелями совершения события содержащего признаки административного правонарушения. Оснований не доверять сведениям, изложенным инспектором ДПС ГИБДД в составленных по делу протоколах и в объяснениях, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ на основании части 1 статьи 4.5 КоАП РФ соблюден.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, требования статьи 4.1 КоАП РФ судьей районного суда соблюдены, учтены характер административного правонарушения, личность виновного и другие имеющие правовое значение обстоятельства данного дела.

Не подлежат рассмотрению по существу доводы жалобы о неправомерности действий сотрудников полиции, поскольку жалобы на действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего подлежат рассмотрению и разрешению в ином порядке.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановленного по делу об административном правонарушении решения судьи районного суда не имеется.

Несогласие автора жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм материального права не свидетельствует о том, что судом первой инстанции допущены существенные нарушения КоАП РФ или предусмотренные им процессуальные требования. 

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 26 июня 2019 года оставить без изменения, жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Судья Г.А. Желонкина