Дело № 2-606/2021

42RS0011-01-2021-000463-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 23 июля 2021 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Лавринюк Т.А.,

при секретаре Максимовой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мэрии города Новосибирска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец – Мэрия города Новосибирска обратилась в Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате земельного участка, мотивируя требования тем, что между мэрией города Новосибирска и ООО «Теплодар» заключен договор аренды земельного участка на территории города Новосибирска от 

<

дата> 

<

номер> для строительства магазина промышленных товаров с автостоянкой по 

<

адрес> сроком действия по 

<

дата>. Арендатору передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 767 кв.м с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный в пределах 

<

адрес>. В соответствии с соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка на территории города Новосибирска от 

<

дата>, арендатором по договору аренды земельного участка от 

<

дата> 

<

номер>, становится ФИО1. Указанное соглашение прошло установленную процедуру государственной регистрации 

<

дата>. Согласно п.1 ст.614 Гражданского кодекса РФ, ст.65 Земельного кодекса РФ, п.п.2.1, 2.2, 2.3. договора (в редакции дополнительного соглашения 

<

номер> от 

<

дата>; дополнительного соглашения 

<

номер> от 

<

дата>) арендная плата вносится ежемесячно равными частями не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным. В связи с невнесением платежей за аренду земельного участка у арендатора возникла задолженность по арендной плате за период с октября 2017 по август 2020 в размере 682 583 руб. 11 коп. За несвоевременное внесение арендной платы на основании п. 2.3.3 к договору, начисляется неустойка за каждый день просрочки в размере 

<

данные изъяты> от суммы задолженности за истекший квартал (по 09.06.2019). Согласно п.2.4 договора начисляется неустойка в размере 

<

данные изъяты> от суммы задолженности по арендной плате за каждый день просрочки платежа. Сумма начисленной неустойки за период с 02.11.2017 по 18.08.2020 составила 164 269 руб. 12 коп. Кроме того, согласно ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов за период с 19.08.2020 по 30.11.2020 составил 8 243 руб. 22 коп. (период пользования денежными средствами после прекращения срока действия договора). Таким образом, общая сумма задолженности по договору составляет 855 095 руб. 45 коп. На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу мэрии города Новосибирска задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка 

<

номер> от 

<

дата>, за период с октября 2017 по август 2020 в размере 682 583 руб. 11 коп.; неустойку за период с 02.11.2017 по 18.08.2020 в размере 164 269 руб. 12 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8 243 руб. 22 коп. 

В судебное заседание представитель истца мэрии города Новосибирска, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалы дела представлены возражения относительно заявленных исковых требований, согласно которым, просит в удовлетворении иска отказать. Указывает, что пользование земельным участком в целях строительства магазина промышленных товаров с автостоянкой является невозможным в силу законодательно установленного запрета, т.е. по причинам, не зависящим от арендатора. 

<

дата> ФИО1 с ООО «Теплодар» было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 

<

дата> 

<

номер>. Объект аренды –земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный в пределах 

<

адрес>, площадью 767 кв.м., разрешенный вид использования: для строительства магазина промышленных товаров с автостоянкой, местонахождение: 

<

адрес>. Впоследствии 

<

дата>, ответчик обращался к истцу с заявлением о выдаче разрешения на строительство на спорном земельном участке объекта капитального строительства. В выдаче разрешения было отказано, с указанием что площадь предоставленного в аренду земельного участка для строительства магазина промышленных товаров с автостоянкой меньше минимально допустимого (0,1 га), установленного требованиями ст.25 Правил землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 №1288. Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 25 (Зона делового, общественного и коммерческого назначения (ОД-1) решения Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 №1288 (в редакции, действовавшей на дату заключения договора) «О Правилах землепользования и застройки города Новосибирска», предельный минимальный размер земельного участка - 0,1 га. Таким образом, договор аренды земельного участка от 

<

дата> 

<

номер> не соответствует требованиям, установленным в решении Совета депутатов г. Новосибирска «О Правилах землепользования и застройки города Новосибирска». При наличии соответствующего ограничения по площади, спорный земельный участок для указанных целей не мог быть предоставлен. Ответчиком неоднократно предпринимались попытки изменить разрешённый вид использования земельного участка на допустимый по площади, однако истцом было отказано. Кроме того, истцом пропущен срок для взыскания задолженности за четвёртый квартал 2017 года. Соответственно, данная сумма долга, равно как и начисленная на неё неустойка, не подлежит взысканию.

Представитель третьего лица ООО «Теплодар» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие. В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

На основании ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 Земельного Кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Из материалов дела следует, что 

<

дата> между Мэрией города Новосибирска «Арендодатель» и ООО «Теплодар» «Арендатор» заключен договор аренды земельного участка на территории города Новосибирска 

<

номер>, согласно которого, ООО «Теплодар» в аренду передан земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный в пределах 

<

адрес>, площадью 767 кв.м., для строительства магазина промышленных товаров с подземной автостоянкой по 

<

адрес>, на срок с 

<

дата> по 

<

дата> (п.п.1.1.-1.4. договора).

В соответствии с п.2.1. договора, размер годовой арендной платы по договору составляет 177 000 руб. 

Согласно кадастрового паспорта от 

<

дата> (л.д. 12-15), земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, местоположение: 

<

адрес>, из земель населенных пунктов, имеет разрешенное использование: магазины промышленных товаров, подземные автостоянки.

Дополнительным соглашением 

<

номер> от 

<

дата> к договору аренды земельного участка от 

<

дата> 

<

номер>, внесены изменения в п.1.3. договора: «земельный участок передается арендатору для строительства магазина промышленных товаров с автостоянкой по 

<

адрес>». Также внесены изменения в раздел 2 договора, а именно с 01.07.2012 года считать размер арендной платы – 185 000 руб. в год или 15 416 руб. 67 коп. в месяц. 

Дополнительным соглашением 

<

номер> от 

<

дата> к Договору, пункт 6.5. Договора исключен (л.д. 22), указанный пункт договора предусматривал, что истечения срока действия договора влечет за собой его прекращение в случаях, если ко дню истечения срока действия договора не будет достигнуто соглашение о его пролонгации. Дополнительным соглашением 

<

номер> от 

<

дата>, срок действия договора продлен до 

<

дата>; размер арендной платы с 01.01.2014 года – 194 250 руб. в год или 16 187 руб. 50 коп. в месяц.

Согласно письму Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии города Новосибирска от 

<

дата> 

<

номер> на ответ ООО «Теплодар» договор продлен на неопределенный срок. 

<

дата> между ООО «Теплодар» и ФИО1 заключено Соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка 

<

номер> от 

<

дата>, согласно которого ФИО1 (Новый арендатор) принимает все права и обязанности Арендатора и становится стороной по договору аренды земельного участка от 

<

дата> 

<

номер>, заключенному между Арендатором и Мэрией города Новосибирска (Арендодателем), продленным на тех же условиях на неопределенный срок (л.д. 32).

Из содержания норм главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства сторон по договору аренды являются взаимными - арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, позволяющем использовать его в соответствии с условиями договора и назначением имущества, в то время как арендатор, получив возможность такого использования, обязан вносить арендную плату. При этом арендодатель вправе требовать внесения арендатором арендной платы в предусмотренном договором размере в том случае, если арендатор имеет как фактическую, так и юридическую возможность владеть и пользоваться арендованным имуществом.

В пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, содержатся разъяснения, согласно которым арендатор не обязан вносить арендную плату за период, в который он лишен возможности пользоваться объектом аренды по независящим от него обстоятельствам, в том числе вследствие неправомерных действий третьих лиц. Невозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения обязанности по внесению арендной платы. Поскольку арендодатель в момент невозможности использования арендованного имущества по не зависящим от арендатора обстоятельствам, не осуществляет какого-либо предоставления, соответственно, он теряет право на получение арендной платы. В таком случае также нарушается принцип гражданского права о беспрепятственном осуществлении гражданских прав (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), так как отсутствие объекта аренды препятствует осуществлению прав арендатора (определение Верховного Суда Российской Федерации от 29 января 2015 года N 302-ЭС14-735).

Применительно к договору аренды земельного участка арендатор должен иметь возможность осуществлять использование этого участка в соответствии с той целью, для которой он был ему предоставлен. При этом юридическая возможность использования земельного участка, предоставленного в границах населенного пункта для целей строительства, заключается в соответствии планируемого к возведению на этом участке объекта установленным для данного участка видам разрешенного использования.

В рассматриваемом случае по условиям договора аренды от 

<

дата> 

<

номер> земельный участок площадью 767 кв.м. с кадастровым номером 

<

номер> был предоставлен обществу «Теплодар» в целях строительства строительного магазина промышленных товаров с подземной автостоянкой по 

<

адрес>. 

Указанная цель использования земельного участка отражена как в самом договоре аренды, так и в документах, предшествовавших его заключению, а именно, Распоряжение мэрии города Новосибирска 

<

номер> от 

<

дата> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и о предварительном согласовании ООО «Теплодар» места размещения магазина промышленных товаров с подземной автостоянкой в 

<

адрес>», с приложением 

<

номер> к указанному распоряжению, утвержденной схемой расположения земельного участка, площадью 767 кв.м. на кадастром плане территории и кадастрового квартала 

<

номер>, с приложением 

<

номер> к распоряжению, утвержденным актом о выборе земельного участка для строительства; Постановление мэрии города Новосибирска 

<

номер> от 

<

дата> «О предоставлении ООО «Теплодар» в аренду земельного участка для строительства магазина промышленных товаров с подземной автостоянкой в 

<

адрес>», согласно которому ООО «Теплодар» предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 767 кв.м. (кадастровый номер 

<

номер>) для строительства магазина промышленных товаров с подземной автостоянкой по 

<

адрес>. 

В последующем Постановлением мэрии города Новосибирска от 

<

дата> 

<

номер> (п. 18) ООО «Теплодар» (на основании заявления в связи с тем, что размер земельного участка меньше установленного градостроительным регламентом минимального размера земельного участка) в части уменьшения минимального отступа от границ земельного участка, за пределами которого запрещено строительство зданий, строений, сооружений, с кадастровым номером 

<

номер>, площадью 0,0767 га расположенного по адресу: 

<

адрес> (зона делового, общественного и коммерческого назначения (ОД-1)), с 3 м до 1 м со стороны 

<

адрес>. 

Между тем, при рассмотрении дела установлено, что предоставленный в аренду земельный участок с кадастровым 

<

номер>, имеет площадь 767 кв.м. в то время как Правилами землепользования и застройки городского округа Новосибирска, утвержденными Решением Совета депутатов города Новосибирска от 

<

дата> 

<

номер>, с изменения, внесенными Решением Совета депутатов города Новосибирска от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер> (действовавшими в редакции по состоянию на дату заключения договора между истцом и ООО «Теплодар»- 

<

дата>, и на 

<

дата>- дату заключения соглашения между ООО «Теплодар» и ФИО1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка), предельный минимальный размер для строительства магазина составляет 0,10 га, в то время как, договор был заключен на передачу в аренду земельного участка площадью 767 кв.м. Таким образом, у арендатора отсутствовала реальная возможность использования объекта аренды по назначению. 

Именно не соответствие площади земельного участка (0,0767 га) минимально допустимой площади (0,1 га), послужило причиной отказа Мэрией города Новосибирска ответчику в выдаче разрешения на строительство от 

<

дата> 

<

номер> объекта капитального строительства «Магазин смешанных товаров», расположенного по адресу: 

<

адрес>. При этом суд соглашается с доводами ответчика о том, что указанная выше причина, в отличие от остальных, является неустранимой. Кроме того, стороной ответчика предпринимались попытки легализовать земельный участок, о чем свидетельствует обращение к истцу к ответчику с заявлением об объединении трех земельных участков, включая спорный, по 

<

адрес>, на что был получен отказ Мэрии города Новосибирска от 

<

дата> 

<

номер>. 

В настоящее время согласно выписке из ЕГРН вид разрешенного использования спорного земельного участка изменен на земельные участки (территории) общего пользования (12.0)- скверы; малые архитектурные формы благоустройства. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика возможности использовать земельный участок в соответствии с той целью, для которой он был предоставлен. В этой связи суд исходит из отсутствия оснований для получения Мэрией города Новосибирск платы за пользование этим участком. Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Мэрии города Новосибирска к ФИО1 о взыскании с ФИО1 в пользу Мэрии города Новосибирска задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка 

<

номер> от 

<

дата>, за период с октября 2017 по август 2020 в размере 682 583 руб. 11 коп.; неустойки за период с 02.11.2017 по 18.08.2020 в размере 164 269 руб. 12 коп.; процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8 243 руб. 22 коп., а всего 855 095 руб. 45 коп. – отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2021 года.

Судья: подпись

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-606/2021 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.