Дело №2-110/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 22 января 2025 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Смаиловой Д.К.,

при секретаре судебного заседания Баркуновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе в защиту к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Новокиевская средняя общеобразовательная школа» Любинского муниципального района Омской области, Управлению образования администрации Любинского муниципального района Омской области об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе в интересах неопределенного круга лиц обратился в Любинский районный суд с иском к МБОУ «Новокиевская СОШ» Любинского муниципального района Омской области, Управлению образования администрации Любинского муниципального района Омской области о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга. В обоснование указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведен профилактический визит в МБОУ «Новокиевская СОШ», выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении образовательного учреждения. С учетом уточнения просит признать действия Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новокиевская средняя общеобразовательная школа» Любинского муниципального района Омской области противоправными по санитарно-эпидемиологическим требованиям и нарушающим законные интересы неопределенного круга лиц. Возложить обязанность на ответчика Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новокиевская средняя общеобразовательная школа» Любинского муниципального района Омской области прекратить противоправные действия по факту нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, устранить следующие нарушения:

МБОУ «Новокиевская СОШ»

(

<

адрес>)

Обеспечить каб. №, каб. №, каб. №, каб. №, каб. №, каб. № ученической мебелью (столы, стулья) в соответствии с п. 2.4.3 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 1).

Обеспечить окна в кабинетах: № (3 окна), № (4 окна), № (3 окна), № (3 окна), № (3 окна), № (3 окна), № (3 окна), № (3 окна), № (3 окна) солнцезащитными устройствами (подъемно – поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника в соответствии с п. 2.4.13 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 4 выполнен в части обеспечить окна в кабинетах: № (4 окна), № (3 окна), № (3 окна), № (3 окна) солнцезащитными устройствами (подъемно – поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника).

Произвести ремонтные работы по устранению дефектов стен и потолка в каб. №, на лестнице перехода на II этаж (правое крыло), в раздевалке для мальчиков спортивного зала в соответствии с п. 2.5.3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 6 выполнен в части произвести ремонтные работы по устранению дефектов стен и потолка в раздевалке для мальчиков спортивного зала).

Произвести замену оконных рам, находящихся в ветхом изношенном состоянии в каб. № (4 окна), в туалете для девочек (1 окно), в коридоре спортивного зала (4 окна) в соответствии с п. 2.7.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 7).

Обеспечить уровень искусственной освещенности при общем освещении в учебном кабинете № ИЗО, технология (теория) (1 ряд от светонесущей стены 1 стол, 1 ряд от светонесущей стены 2 стол, 1 ряд от светонесущей стены 4 стол; 2 ряд от светонесущей стены 1 стол, 2 ряд от светонесущей стены 3 стол, 2 ряд от светонесущей стены 4 стол; 3 ряд от светонесущей стены 1 стол, 3 ряд от светонесущей стены 2 стол, 3 ряд от светонесущей стены 4 стол, доска (середина) в соответствии с п. 2.8.1 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 8).

Произвести замену целостности стекла в коридоре начальных классов (левое крыло) (2 окна), в коридоре II этажа (правое крыло) (1 окно), в туалете для девочек (1 окно), в коридоре спортивного зала (4 окна), в каб. № (4 окна) в соответствии с п. 2.8.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 9).

Произвести замену источников искусственного освещения не оборудованные защитной арматурой в каб. № (9), в каб. № (9), в каб. № (9), в каб. № (9) в соответствии с п. 2.8.9 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 11 выполнен в части произвести замену источников искусственного освещения не оборудованные защитной арматурой в каб. № (9 шт.).

Организовать хранение столовой посуды и кухонного инвентаря, в соответствии с п. 2.9 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (пункт 12).

Структурное подразделение «Смоляновская ООШ» 

(

<

адрес>)

Обеспечить замену металлических решеток для хранения столовой посуды, раковин для мытья посуды, имеющих изношенную поверхность, сколы, следы коррозия металла в соответствие с п. 2.4.6.2 СанПиН 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровлений детей" (пункт 15 выполнен в части обеспечить замену раковин для мытья посуды, имеющих изношенную поверхность, сколы, следы коррозия металла).

Обеспечить замену столовой мебели (стулья) в обеденном зале имеющую дефекты и повреждения покрытия в соответствие с п. 2.4.6.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 17).

Обеспечить окна в кабинетах: № (2 окна), № (2 окна), № (2 окна), № (2 окна) солнцезащитными устройствами (подъемно – поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника в соответствии с п. 2.4.13 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 18).

Произвести ремонтные работы поверхности пола с дефектами (отслоение окрашенной поверхности) в каб. №, в спортивном зале, в коридор I этажа, в коридоре II этажа в соответствии с п. 2.5.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 19).

Произвести ремонтные работы по устранению дефектов стен и потолка в спортивном зале (потолок стены), в коридоре II этажа (стены), в каб. № (потолок, стены), в каб. № (стены), в каб. № (стены), в каб. № (потолок, стены) в соответствии с п. 2.5.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 20).

Исключить из использования в приборах освещения лампы накаливания в каб. № (1), в каб. № (8), в каб. № (9), в каб. № (9), в каб. № (6), в каб. № (9), в каб. № (6), в спортивном зале (3), в фойе I этажа (5) в соответствии с п. 2.8.5 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 22).

Произвести замену неисправных источников искусственного освещения (перегоревшие лампы) в спортивном зале (9), в фойе I этажа (1), в фойе II этажа (2), в коридоре II этажа (2), в обеденном зале (4), в каб. № (3), в каб. № (2), в каб. № (2), в каб. № (2), в каб. № (3), в каб. № (2) в соответствии с п. 2.8.9 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 23).

Структурное подразделение детский сад

<

адрес>

Обеспечить замену стеллажей для хранения столовой посуды на пищеблоке имеющих изношенную поверхность в соответствии п. 2.4.6.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 26).

Произвести ремонтные работы по отделке потолка (отслоение штукатурки потолочных швов) в музыкальном зале, в групповой старшей группы, на лестнице перехода на II этаж в соответствии с п. 2.5.3 СанПиН 2.4.3648-20 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 28 выполнен в части произвести ремонтные работы по отделке потолка (отслоение штукатурки потолочных швов) в музыкальном зале, в групповой старшей группы).

Произвести замену целостности стекла в спальне младшей разновозрастной группы (2 окна) в соответствии с п. 2.8.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 29).

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе участия в судебном заседании не принимал, просил о рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель ответчика МБОУ «Новокиевская СОШ» Представитель №1 при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимала, возражений относительно исковых требований не представила. 

Представитель ответчика Управления образования Любинского муниципального района в судебном заседании участия не принимал, о дне и месте слушания дела извещен надлежаще. 

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав представленные сторонами доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации определено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. 

Согласно ч.2 ст.41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. 

В Российской Федерации ратифицированы и имеют юридическую силу на всей территории страны международные договору, к которым относится Женевская Конвенция 1959 года, Всеобщая декларация прав человека 1948 года, Конвенция ООН «О правах ребенка» 1989 года, а также в Российской Федерации Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных правах ребенка в РФ». В соответствии с положениями Конвенции о правах ребенка, ребенок имеет следующие права: 1) гражданские (личные) права: - право на имя; - право на любовь и понимание родителями; - право на заботу (быть первым, о ком должно заботиться общество); - защита от жестокости; - право на усыновление (в том числе иностранное); - право на жизнь, здоровье; 2) социальные права ребенка: - право на достойный уровень жизни; - право на охрану здоровья; - право на хорошее жилище; 3) культурные права: - право на образование; - право на участие в культурной жизни; 4) экономические права: - свобода от экономической эксплуатации. В Конвенции о правах ребенка устанавливаются обязанности государства по обеспечению прав ребенка, а также права и свободы детей. 

В силу п.15 ч.3, п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся образовательной организации. Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности) обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемиологический (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности) обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

В соответствии со статьей 44 Федерального закона № 52-ФЗ государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании уведомления о проведении профилактического визита юридического лица №/ПВ от ДД.ММ.ГГГГ проведен профилактический визит в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новокиевская средняя общеобразовательная школа» Любинского муниципального района Омской области.

В ходе проверки выявлены нарушения требований санитарного законодательства: 

МБОУ «Новокиевская СОШ»

(

<

адрес>)

Обеспечить каб. №, каб. №, каб. №, каб. №, каб. №, каб. № ученической мебелью (столы, стулья) в соответствии с п. 2.4.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Обеспечить прохождение периодического медицинского осмотра работников: Представитель №2 и Представитель №3 в соответствии с п. 1.5 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Обеспечить туалеты для мальчиков держателями для бумаги в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Обеспечить окна в кабинетах: № (3 окна), № (4 окна), № (3 окна), № (3 окна), № (3 окна), № (3 окна), № (3 окна), № (3 окна), № (3 окна) солнцезащитными устройствами (подъемно – поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника в соответствии с п. 2.4.13 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Произвести замену линолеума, фиксацию швов линолеума в каб. №, в каб. № в соответствии с п. 2.5.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Произвести ремонтные работы по устранению дефектов стен и потолка в каб. №, на лестнице перехода на II этаж (правое крыло), в раздевалке для мальчиков спортивного зала в соответствии с п. 2.5.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Произвести замену оконных рам, находящихся в ветхом изношенном состоянии в каб. № (4 окна), в туалете для девочек (1 окно), в коридоре спортивного зала (4 окна) в соответствии с п. 2.7.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Обеспечить уровень искусственной освещенности при общем освещении в учебном кабинете № ИЗО, технология (теория) (1 ряд от светонесущей стены 1 стол, 1 ряд от светонесущей стены 2 стол, 1 ряд от светонесущей стены 4 стол; 2 ряд от светонесущей стены 1 стол, 2 ряд от светонесущей стены 3 стол, 2 ряд от светонесущей стены 4 стол; 3 ряд от светонесущей стены 1 стол, 3 ряд от светонесущей стены 2 стол, 3 ряд от светонесущей стены 4 стол, доска (середина) в соответствии с п. 2.8.1 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Произвести замену целостности стекла в коридоре начальных классов (левое крыло) (2 окна), в коридоре II этажа (правое крыло) (1 окно), в туалете для девочек (1 окно), в коридоре спортивного зала (4 окна), в каб. № (4 окна) в соответствии с п. 2.8.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Исключить из использования в приборах освещения лампы накаливания в каб. № (2), в каб. № (9), в каб. № (7), в каб. № (8), в каб. № (6), в коридоре начальных классов (левое крыло) (5), в коридоре II этажа (правое крыло) (7), в обеденном зале (17) в соответствии с п. 2.8.5 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Произвести замену источников искусственного освещения не оборудованные защитной арматурой в каб. № (9), в каб. № (9), в каб. № (9), в каб. № (9) в соответствии с п. 2.8.9 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Организовать хранение столовой посуды и кухонного инвентаря, в соответствии с п. 2.9 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Исключить нахождение горячих готовых блюд на раздаче более 3 часов с момента изготовления, установить мармит для выдачи продукции в соответствии с п. 3.5.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 

Обеспечить проведение контроля температуры блюд перед раздачей с целью минимизации риска теплового воздействия в соответствии с п. 5.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 

Структурное подразделение «Смоляновская ООШ»

(

<

адрес>)

Обеспечить замену металлических решеток для хранения столовой посуды, раковин для мытья посуды, имеющих изношенную поверхность, сколы, следы коррозия металла в соответствие с п. 2.4.6.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Обеспечить замену производственного стола, установленного в мясо - рыбном цехе, на производственный стол, имеющий цельнометаллическое покрытие в соответствие с п. 2.4.6.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Обеспечить замену столовой мебели (стулья) в обеденном зале имеющую дефекты и повреждения покрытия в соответствие с п. 2.4.6.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Обеспечить окна в кабинетах: № (2 окна), № (2 окна), № (2 окна), № (2 окна) солнцезащитными устройствами (подъемно – поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника в соответствии с п. 2.4.13 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Произвести ремонтные работы поверхности пола с дефектами (отслоение окрашенной поверхности) в каб. №, в спортивном зале, в коридор I этажа, в коридоре II этажа в соответствии с п. 2.5.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Произвести ремонтные работы по устранению дефектов стен и потолка в спортивном зале (потолок стены), в коридоре II этажа (стены), в каб. № (потолок, стены), в каб. № (стены), в каб. № (стены), в каб. № (потолок, стены) в соответствии с п. 2.5.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Произвести замену целостности стекла в каб. № (2 окна), в каб. № (1 окно), в каб. № (1 окно), в спортивном зале (1 окно), в гардеробе (1) в соответствии с п. 2.8.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Исключить из использования в приборах освещения лампы накаливания в каб. № (1), в каб. № (8), в каб. № (9), в каб. № (9), в каб. № (6), в каб. № (9), в каб. № (6), в спортивном зале (3), в фойе I этажа (5) в соответствии с п. 2.8.5 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Произвести замену неисправных источников искусственного освещения (перегоревшие лампы) в спортивном зале (9), в фойе I этажа (1), в фойе II этажа (2), в коридоре II этажа (2), в обеденном зале (4), в каб. № (3), в каб. № (2), в каб. № (2), в каб. № (2), в каб. № (3), в каб. № (2) в соответствии с п. 2.8.9 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Обеспечить проведение контроля температуры блюд перед раздачей с целью минимизации риска теплового воздействия в соответствии с п. 5.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Структурное подразделение детский сад

(

<

адрес> а)

Для приготовления блюд использовать посуду из нержавеющей стали в соответствии п. 2.4.6.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». 

Обеспечить замену стеллажей для хранения столовой посуды на пищеблоке имеющих изношенную поверхность в соответствии п. 2.4.6.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». 

Обеспечить замену кроватей без жесткого ложе (панцирная сетка) в спальне старшей группы (15 кроватей) в соответствии с п. 2.4.8 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». 

Произвести ремонтные работы по отделке потолка (отслоение штукатурки потолочных швов) в музыкальном зале, в групповой старшей группы, на лестнице перехода на II этаж в соответствии с п. 2.5.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». 

Произвести замену целостности стекла в спальне младшей разновозрастной группы (2 окна) в соответствии с п. 2.8.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Обеспечить окна (8 шт.) в спальных помещениях затеняющими устройствами, используемыми во время дневного сна в соответствии с п. 2.8.4 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». 

Исключить из использования в приборах освещения лампы накаливания в музыкальном зале (4), в спальне старшей группы (4), в раздевалке старшей группы (2) в соответствии с п. 2.8.5 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Произвести замену неисправных источников искусственного освещения (перегоревшие лампы) в музыкальном зале (2) в соответствии с п. 2.8.9 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». 

По факту проведения проверки в МБОУ «Новокиевская СОШ» составлен акт профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ.

По факту выявленных и указанных выше нарушений вынесено предписание №/ПВ от ДД.ММ.ГГГГ Срок для устранения выявленных нарушений был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с указанными обстоятельствами суд считает, что действия администрации МБОУ «Новокиевская СОШ» по осуществлению образовательной деятельности не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, затрагивают законные интересы неопределенного круга лиц. Выявленные нарушения затрагивают права детей на благоприятную учебную деятельность, гарантированные Конституцией РФ, а также интересы Российской Федерации в области охраны условий воспитания и обучения детей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия. 

Согласно Уставу МБОУ «Новокиевская СОШ» учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования.

Учредителем является Любинский муниципальный район Омской области, функции учредителя осуществляет администрация Любинского муниципального района в лице Управления образования Любинского муниципального района (п.1.2 Устава). Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляющей оказание муниципальных услуг, исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации полномочий Любинского муниципального района Омской области в сфере образования. Учреждение является бюджетным учреждением (п.1.3.).

Представителем ответчика в судебном заседании представлены документы, подтверждающие частичное устранение выявленных нарушений, а именно: п.1 предписания №/ПВ обеспечены каб. № и № ученической мебелью (столы, стулья) в соответствии с п. 2.4.3.2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи (Фото №); п. 2 предписания №/ПВ обеспечены окна в кабинетах: № (3 окна) солнцезащитными устройствами с длиной не ниже уровня подоконника в соответствии с п. 2.4.13 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи (Фото №); п.7 предписания №/ПВ произведена замена источников искусственного освещения, не оборудованных защитной арматурой в каб. № в соответствии с п. 2.8.9. Сан ПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи (Фото №).

Также в ходе судебного разбирательства представитель ответчика МБОУ «Любинская СОШ №» пояснил, что в течение 2025 года согласно дорожной карте ремонта образовательных учреждений, будут произведены следующие работы: замена оконных блоков. 

Обоснованность предъявленных требований ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе требований сомнений не вызывает.

В соответствии с ч.1 ст.46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод законных интересов неопределенного круга лиц.

При изложенных обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требования ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе о возложении на ответчика обязанности устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, поскольку представленная ответчиком информация о выполнении предписания Роспотребнадзора с достоверностью не свидетельствует о частичном устранении нарушений, носит информативный характер, фототаблицы, акты выполненных работ, какие-либо иные доказательства об устранении нарушений суду не представлены. 

Кроме того, ответчик не лишен возможности представить надлежащие доказательства устранения нарушений в ходе исполнения решения суда. 

Соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и выполнение требований санитарного законодательства являются обязательными для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в силу осуществляемой ими деятельности. 

С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе. 

Рассматривая вопрос о сроке, в соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, который необходимо предоставить ответчику для исполнения судебного решения по данному гражданскому делу, суд, учитывая значительную стоимость и объем выполненных работ, считает возможным установить срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, который, по мнению суда, будет являться разумным и достаточным для надлежащего исполнения принятого решения.

При этом, поскольку отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения в соответствии с требованием государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, в соответствии с п. 1.4 СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» напрямую затрагивает права детей на благоприятную учебную деятельность, гарантированные Конституцией РФ, а также интересы Российской Федерации в области охраны условий воспитания и обучения детей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, суд полагает возможным установить срок по данному требованию до ДД.ММ.ГГГГ включительно. 

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика МБОУ «Новокиевская СОШ» подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 рублей. 

Принимая во внимание, что образовательное учреждение предпринимательской деятельностью не занимается, собственных денежных средств не имеет, находится в сложном финансовом положении, суд считает возможным освободить от уплаты госпошлины МБОУ «Новокиевская СОШ». 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе удовлетворить.

Признать действия Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Любинского муниципального района Омской области «Новокиевская средняя общеобразовательная школа», Управления образования администрации Любинского муниципального района Омской области противоправными по санитарно-эпидемиологическим требованиям и нарушающими законные интересы неопределённого круга лиц. 

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новокиевская средняя общеобразовательная школа» Любинского муниципального района Омской области, Управление образования администрации Любинского муниципального района Омской области обеспечить право граждан на благоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно принять меры к устранению нарушений:

МБОУ «Новокиевская СОШ»

(

<

адрес>)

- обеспечить каб. №, каб. №,каб. №, каб. №, каб. №, каб. № ученической мебелью (столы, стулья) в соответствии с п. 2.4.3 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 1).

- обеспечить окна в кабинетах: № (3 окна), № (4 окна), № (3 окна), № (3 окна), № (3 окна), № (3 окна), № (3 окна), № (3 окна), № (3 окна) солнцезащитными устройствами (подъемно – поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника в соответствии с п. 2.4.13 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 4).

- произвести ремонтные работы по устранению дефектов стен и потолка в каб. №, на лестнице перехода на II этаж (правое крыло), в раздевалке для мальчиков спортивного зала в соответствии с п. 2.5.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 6).

- произвести замену оконных рам, находящихся в ветхом изношенном состоянии в каб. № (4 окна), в туалете для девочек (1 окно), в коридоре спортивного зала (4 окна) в соответствии с п. 2.7.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 7).

- обеспечить уровень искусственной освещенности при общем освещении в учебном кабинете № ИЗО, технология (теория) (1 ряд от светонесущей стены 1 стол, 1 ряд от светонесущей стены 2 стол, 1 ряд от светонесущей стены 4 стол; 2 ряд от светонесущей стены 1 стол, 2 ряд от светонесущей стены 3 стол, 2 ряд от светонесущей стены 4 стол; 3 ряд от светонесущей стены 1 стол, 3 ряд от светонесущей стены 2 стол, 3 ряд от светонесущей стены 4 стол, доска (середина) в соответствии с п. 2.8.1 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 8).

- произвести замену целостности стекла в коридоре начальных классов (левое крыло) (2 окна), в коридоре II этажа (правое крыло) (1 окно), в туалете для девочек (1 окно), в коридоре спортивного зала (4 окна), в каб. № (4 окна) в соответствии с п. 2.8.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 9).

- произвести замену источников искусственного освещения не оборудованные защитной арматурой в каб. № (9), в каб. № (9), в каб. 22 (9), в каб. 25 (9) в соответствии с п. 2.8.9 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 11) 

- организовать хранение столовой посуды и кухонного инвентаря, в соответствии с п. 2.9 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (пункт 12).

Структурное подразделение «Смоляновская ООШ» 

(

<

адрес>)

- обеспечить замену металлических решеток для хранения столовой посуды, раковин для мытья посуды, имеющих изношенную поверхность, сколы, следы коррозия металла в соответствие с п. 2.4.6.2 СанПиН 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровлений детей" (пункт 15).

- обеспечить замену столовой мебели (стулья) в обеденном зале имеющую дефекты и повреждения покрытия в соответствие с п. 2.4.6.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 17).

- обеспечить окна в кабинетах: № (2 окна), № (2 окна), № (2 окна), № (2 окна) солнцезащитными устройствами (подъемно – поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника в соответствии с п. 2.4.13 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 18).

- произвести ремонтные работы поверхности пола с дефектами (отслоение окрашенной поверхности) в каб. №, в спортивном зале, в коридор I этажа, в коридоре II этажа в соответствии с п. 2.5.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 19).

- произвести ремонтные работы по устранению дефектов стен и потолка в спортивном зале (потолок стены), в коридоре II этажа (стены), в каб. № (потолок, стены), в каб. № (стены), в каб. № (стены), в каб. № (потолок, стены) в соответствии с п. 2.5.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 20).

- исключить из использования в приборах освещения лампы накаливания в каб. № (1), в каб. № (8), в каб. № (9), в каб. № (9), в каб. № (6), в каб. № (9), в каб. № (6), в спортивном зале (3), в фойе I этажа (5) в соответствии с п. 2.8.5 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 22).

- произвести замену неисправных источников искусственного освещения (перегоревшие лампы) в спортивном зале (9), в фойе I этажа (1), в фойе II этажа (2), в коридоре II этажа (2), в обеденном зале (4), в каб. № (3), в каб. № (2), в каб. № (2), в каб. № (2), в каб. № (3), в каб. № (2) в соответствии с п. 2.8.9 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 23).

Структурное подразделение детский сад

(

<

адрес>)

- обеспечить замену стеллажей для хранения столовой посуды на пищеблоке имеющих изношенную поверхность в соответствии п. 2.4.6.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 26).

- произвести ремонтные работы по отделке потолка (отслоение штукатурки потолочных швов) на лестнице перехода на II этаж в соответствии с п. 2.5.3 СанПиН 2.4.3648-20 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 28).

- произвести замену целостности стекла в спальне младшей разновозрастной группы (2 окна) в соответствии с п. 2.8.3 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункт 29).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Д.К. Смаилова

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2025 года.