Дело № 2-160/2026

УИД 73RS0004-01-2025-007532-54

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 12 января 2026 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Оленина И.Г.,

при секретаре Андреевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области ФИО2, о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, указав, что она является членом НСТ завода имени Володарского, имеет в пользовании земельный участок № сад №, приобретённый ею на основании договора купли-продажи от 20.03.2017 у ФИО2, которому спорный земельный участок был предоставлен, как работнику завода им.Володарского. После заключения сделки ФИО2 был исключен из членов НСТ, а она – принята в члены НСТ с переоформлением на неё земельного участка. Задолженности по оплате членских взносов она не имеет, использует участок по назначению. Решением Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области от 04.04.2025 ей неправомерно отказано в признании права собственности на спорный земельный участок.

Просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 294 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу: Ульяновская область г.Ульяновск Заволжский район некоммерческое садоводческое товарищество завода им.Володарского сад № участок №.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены администрация г.Ульяновска, Управление Росреестра по Ульяновской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам искового заявления, просила удовлетворить иск.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не оспаривал, подтвердив, что он действительно продал спорный участок ФИО1 в соответствии с договором купли продажи от 20.03.2017, не имеет к ней претензий относительно совершенной сделки и проданного имущества. Не возражал против удовлетворения иска.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц: НСТ завода имени Володарского, администрации г.Ульяновска, Управления Росреестра по Ульяновской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

С учетом мнения участников процесса суд определил рассмотреть дело при указанной явке.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского (далее - НСТ завода имени Володарского) организовано в 1979 году решением Заволжского исполкома № 292/14 от 22.03.1979 года, впоследствии перерегистрировано постановлением администрации Заволжского района города Ульяновска №409 от 10 марта 1994 года в связи с изменением условий землепользования и приведением в соответствие с Федеральным Законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Как следует из Устава НСТ завода имени Володарского, предметом деятельности НСТ является создание коллективного садоводства, выращивание садово-огородной продукции, создания условий проведения досуга, укрепления здоровья и приобщения к труду молодежи, членов семей садоводов.

Для этих целей НСТ завода имени Володарского произведен отвод в постоянное пользование земельного массива общей площадью 287,8 га, из них под земельными участками граждан 239,2 га, и земля общего пользования 48,6 га.

НСТ завода имени Володарского зарегистрировано в администрации Заволжского района города Ульяновска для коллективного садоводства.

Согласно постановлению мэра г.Ульяновска от 22.04.1994 № 454, площадь земель в границах землепользования садоводческого товарищества завода им.Володарского сада № составляет 23,28 га, из общей площади 21,02 га занято садовыми участками и 2,26 га – земли общего пользования.

На основании указанного постановления, заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения от 25.11.1994.

Установлено, что спорный земельный участок первоначально был предоставлен в пользование ответчику ФИО2, как работнику завода им. Володарского.

На основании договора купли-продажи от 20.03.2017 ФИО2 продал спорный земельный участок ФИО1 (л.д.19).

Как следует из выписки из протокола общего собрания членов НСТ завода им. Володарского от 08.04.2017 ФИО1 была принята в члены НСТ Володарского с закреплением за ней земельного участка с кадастровым номером 73:24:020215:242 в НСТ завода им.Володарского сад № участок №, а бывший владелец указанного земельного участка – ФИО2 был исключен из членов НСТ. (л.д.39).

Согласно заключению правления НСТ завода им.Володарского, членской книжке НСТ завода имени Володарского, карточке садовода, списку членов НСТ завода им.Володарского, справке председателя НСТ № 239 от 16.04.2025 ФИО1 является членом НСТ завода им.Володарского, пользуется земельным участком с кадастровым номером № в НСТ завода им.Володарского сад № участок № с апреля 2017 года, на участке выращивает плодово-ягодные культуры и овощи для личного потребления, задолженности по членским взносам не имеет.

Право владения и пользования истца спорным земельным участком в настоящее время никем не оспаривается.

Как усматривается из схемы НСТ завода им.Володарского, выкопировки схемы сада №, сведений из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № в НСТ завода им.Володарского сад № участок № расположен в пределах земельного участка по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, садоводческое товарищество, сад № завода им.Володарского кадастровый №, имеет вид разрешенного пользования – для ведения садоводства (л.д. 31, 32, 47).

Истец обратилась в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Решением директора департамента земельных отношений и реестра от 04.06.2025 в удовлетворении заявления ФИО1 было отказано в связи с наличием в пределах испрашиваемого земельного участка объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Полагая отказ незаконным, истец обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом этого пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в пункты 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, в том числе продлен срок обращения граждан для реализации права приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, в предусмотренными указанными нормами порядке до 1 марта 2031 г.

Принимая во внимание, что в подтверждение своего права на спорный участок истцом представлены протокол общего собрания членов НСТ завода им. Володарского, список членов этого товарищества, выкопировка схемы расположения земельного участка сада №11, выписки из протоколов общего собрания членов СНТ, копия членской книжки садовода, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок индивидуализирован как объект вещных отношений и недвижимого имущества, на основании изложенных выше норм, принимая во внимание, что истец владеет и пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, земельный участок был предоставлен в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном НСТ, которое было создано и земля которому для садоводства была выделена до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», испрашиваемый участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд считает, что истец имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

В силу ст.36, ч.3 ст.55 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае при удовлетворении требований истца не нарушаются права и законные интересы государства и граждан; земельный участок был предоставлен для садоводства и используется истцом по назначению в соответствии с видом разрешенного пользования.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Признание за истцом права собственности на спорный земельный участок является основанием для регистрации данного права собственности в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт:№) удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 294 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу: Ульяновская область город Ульяновск Заволжский район Некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского сад № участок №, бесплатно.

Признание за истцом права собственности на земельный участок является основанием для регистрации данного права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Г. Оленин

В окончательной форме решение суда изготовлено 19.01.2026.