Дело № 2-132/2019 

РЕШЕНИЕ

 СУДА

Именем Российской Федерации

10 января 2019 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В., 

при секретаре Гумашвили М.З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Балашиха в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что Управление опеки и попечительства Министерства образования 

<

адрес> Балашиха контролирует сохранность жилого помещения, по адресу: 

<

адрес>, где зарегистрирован несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющийся оставшимся без попечения родителей. Также по вышеуказанному адресу зарегистрирована и фактически проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая лишена родительских прав по отношению к Олегу. По достижении 18 лет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., должен вернуться в закрепленное жилое помещение по указанному адресу, но вернуться не представляется возможным, так как в данном жилом помещении проживает его биологическая мать, лишенная родительских прав. Жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, представляет собой однокомнатную муниципальную квартиру. ФИО2 алименты не платит, с ребенком не общается, не выражает желания о восстановлении в родительских правах. Поскольку ребенок фактически утратил родственные связи с матерью, единственным решением проблемы его дальнейшего жизнеустройства может быть размен жилого помещения. Данное устное предложение поступило ответчице, но она отказались от него. Поэтому органы опеки вынуждены обратиться в суд и просят обязать ФИО2 к принудительному обмену квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание стороны не явились, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом.

Представитель 3-его лица Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание не явился, о дне слушания дело извещался. 

3-е лицо ФИО3 в судебное заседание не явилось, о дне слушания дела было извещено надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. 

В соответствии с п. 3 ст. 72 Жилищного кодекса РФ, если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 8 закона Московской области от 29.12.2007 №248/2007-03 «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий, социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений:

1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Основаниями для признания невозможным проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях являются следующие обстоятельства:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

- лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

- страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на учете в Управлении опеки и попечительства Министерства образования 

<

адрес> Балашиха состоит несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющийся оставшимся без попечения родителей.

Несовершеннолетний ФИО1 зарегистрирован в муниципальной квартире по адресу: 

<

адрес>, также по указанному адресу постоянно зарегистрированы: ФИО2, ФИО3, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. ). 

Согласно заочному решению Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 11.11.2014 г. ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 9-10). 

Доводы представителя истца о том, что по достижении 18 лет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., должен вернуться в закрепленное жилое помещение по вышеуказанному адресу, но вернуться не представляется возможным, так как в данном жилом помещении проживает его биологическая мать, которая лишена родительских прав, квартира представляет собой однокомнатную муниципальную квартиру, суд находит необоснованными.

Суд не находит установленных законом оснований и условий для совершения принудительного обмена, т.к. однократное право ФИО1 на обеспечение жилым помещением по категории "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лиц из их числа" не подлежит реализации за счет занимаемого ответчиком, несовершеннолетним ФИО1, а также ФИО3 жилого помещения по договору социального найма. 

Применительно к ст. 72 ЖК РФ, - принудительный обмен жилыми помещениями, занимаемыми по договорам социального найма, осуществляется между нанимателями, а не за счет обмена занимаемой ими площади в пользу наймодателя, т.к. обмен представляет собой взаимную передачу между нанимателями прав и обязанностей в отношении занимаемых ими жилых площадей, тогда как права нанимателя помещения у наймодателя последнему не переходят, субъектом обмена могут быть только наниматели социального жилья. 

Правовая природа обеспечения ФИО1 жилым помещением в рамках социальной программы по поддержке детей, оставшиеся без попечения родителей, и принудительный обмен между нанимателями жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, - различна.

Кроме того, в случае удовлетворения иска затрагиваются права третьего лица ФИО3 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Балашиха в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Буянтуева Т.В. 

Решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2019 г. 

Судья Буянтуева Т.В. 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>