Дело № 2-228/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года село Карпогоры 

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Галкина С.А., 

при секретаре Таракановой Т.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пинежском районе» (далее Пенсионный орган). Требования мотивирует тем, по достижении 50 лет, он обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно по старости в соответствии с п.2 и п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика от 29 марта 2017 года №*** было отказано в назначении страховой досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

С указанным решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Просит суд включить в его специальный стаж периоды работы: с 01.11.1989 по 31.01.1990; с 25.08.1990 по 08.09.1990; с 20.12.1990 по 31.12.1990; с 09.01.1991 по 10.01.1991 в качестве штабелевщика древесины 

<

...> лесопункта 

<

...> КЛПХ;

с 11 января 1991 года по январь 1998 года в качестве крановщика, штабелевщика, стропальщика 3 года 10 месяцев 28 дней (с учетом Постановления КС 2П - 5 лет 10 месяцев 8 дней):

1991 год: январь 4 дня, февраль, март, апрель, май 17 дней, июль 10 дней, август, сентябрь, октябрь 19 дней, ноябрь, декабрь = 8 месяцев 20 дней ( с учетом Постановления КС 2П 1 год 1 месяц).

1992 год: январь-апрель, май 18 дней, июнь, июль 13 дней, август - сентябрь, октябрь – 17 дней, ноябрь 20 дней =9 месяцев 8 дней (с учётом Постановления КС 2П 1 год 1 месяц 23 дня).

1993 год: январь - май, июнь 8 дней, июль-ноябрь = 10 месяцев 8 дней (с учётом Постановления КС 2П 1 год 3 месяца 12 дней).

1994 год: январь 9 дней, февраль, апрель 12 дней, октябрь 19 дней, ноябрь-декабрь = 4 месяца 10 дней (с учётом Постановления КС 2П 6 месяцев 15 дней).

1995 год: январь - февраль, март 19 дней, апрель 6 дней, май - июнь, июль, август I 1 дней, декабрь 1 день = 6 месяцев 7 дней (с учётом Постановления КС 2П 9 месяцев 10 дней).

1996 год: январь, август, сентябрь 14 дней, октябрь, ноябрь 4 дня - 3 месяца 18 дней (с учётом Постановления КС 2П 5 месяцев 12 дней).

1997 год: январь 1 день, апрель, май 16 дней, июнь — июль = 3 месяца 17 дней (с учётом Постановления КС 2П 5 месяцев 11 дней).

1998 год: январь - погр. сортимента 4 дня, ремонт 3 дня, крановщик ЛО 1 день, разгрузка 3 дня, крановщик 16 дней.

С 10.12.2001 по 17.01.2002, с 05.01.2004 по 04.05.2004, с 03.01.2005 по 25.05.2005 в качестве крановщика крана ЛТ - 62 ООО «...».

С 24.12.2001 по 25.12.2001, 26.12.2001 по 27.12.2001, 03.01.2002 по 05.01.2002, 06.01.2002 по 13.01.2002, 05.01.2004 по 25.01.2004, 12.05.2004 по 14.05.2004, 03.01.2005 по 08.01.2005 в качестве стропальщика, штабелевщика в ООО «...» в количестве 1 месяца 15 дней.

В качестве мастера лесопильного участка ООО 

<

...> «...» с 01.12.2012 по 31.08.2014.

В качестве мастера леса ООО 

<

...> «...» с 01.10.2014 по 31.08.2015;

Период учёбы в 

<

...> лесотехнической школе (ЛТШ) с 6 апреля 1990 года по 18 августа 1990 года (3 месяца 12 дней).

В обоснование требования сослался на положения ч.ч. 2,3,4 ст.30 Закона №400-ФЗ, пп. «д» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.04.2003 № 15, п. 4 которого установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 № 273 тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 от 22.08.1956 № 1173. Указав, что Списком от 22.08.1956 № 1173 предусмотрено наименование профессии машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, Списком от 24.04.1992 № 273 - машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Отметил, что на лесосеках (местах рубки леса) и лесовозных дорогах данных предприятий отсутствовали верхние и промежуточные склады, при этом переработка древесины не производилась, весь процесс разделки древесины выполнялся на разделочных площадках нижнего склада, поэтому работа раскряжевщиком и штабелевщиком, а также крановщиком является льготной, в связи с чем, период работы в данных должностях подлежит зачету в специальный стаж как работа на лесозаготовках.

Также считает, что в соответствии с п.9 Правил выполнение им таких работ как «расп.дров», «погруз.баланса», «впом. работа», «такелаж» - это перевод в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение года и подлежит включению в стаж. 

В период его нахождения на курсах в 

<

...> лесотехнической школе (ЛТШ) с 6 апреля 1990 года по 18 августа 1990 года (3 месяца 12 дней) действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590.

В соответствии с указанным Положением период учёбы в 

<

...> лесотехнической школе (ЛТШ) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку до учёбы работал штабелевщиком древесины, а после учебы - крановщиком лесопогрузчика ЛТ-62.

Кроме этого, подлежит зачёту в льготный стаж период его работы в ООО «...» в должности машиниста козлового крана ЛТ - 62, поскольку согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, №*** от 10 марта 2017 года, работодателем подтверждается его стаж в льготных условиях в количестве 1 месяца 15 дней.

С учётом установленного ответчиком специального стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ - 17 дней, и по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ 10 месяцев 18 дней, считает, что его специальный стаж, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии, составлял более 12 лет 6 месяцев.

Будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, стороны на судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В письменном отзыве представитель Пенсионного органа ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. В возражениях указала на необоснованность заявленных истцом требований и отсутствие у него специального стажа.

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании пп.2, 7 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях истцу требуется наличие не менее 12 лет 6 месяцев стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. На дату обращения подтвержденный льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, календарно составлял 07 месяцев 03 дня, а в льготном исчислении 10 месяцев 18 дней.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, пришёл к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ). 

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст.4 Закона №400-ФЗ).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 лет и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках и лесосплаве необходимо наличие одновременно следующих условий: достижение 50-летнего возраста, наличие страхового стажа не менее 25 лет, наличие стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не менее 12 лет 6 месяцев.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Правила обращения за страховой пенсией).

В соответствии с п. 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. 

В судебном заседании установлено, что истец достиг 50 лет ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 18,19 Правил обращения за страховой пенсией ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Пинежском районе, направив заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Страховой стаж истца на дату обращения составил 27 лет 07 месяцев 21 день, стаж работы в районах Крайнего Севера – 19 лет 07 месяцев 24 дня, что ответчиком не оспаривается. 

Специальный стаж истца по п. 2, 7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» установлен органом Пенсионного фонда РФ путем суммирования в количестве 07 месяцев 03 дней, а с применением полуторного исчисления периодов работы до 01 января 2002 года- 10 месяцев 18 дней.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и решением Пенсионного органа 29 марта 2017 года №*** ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа по п. п.2, 7 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, в который не включены спорные периоды. 

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации 16 июля 2014 г. утвердило постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 273).

Списком № 273 предусмотрен перечень должностей, которые имеют право на досрочную пенсию.

До принятия указанного Постановления действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее- Список №1173).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в 

льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.04.2003 № 15, п. 4 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 № 273 тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22.08.1956 № 1173.

Список №1173 в разделе XXII "Лесозаготовки" предусматривал профессии: - штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог;

машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах;

стропальщики на верхних складах;

мастера.

Списком №273 предусмотрены должности:

- машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах,верхних и промежуточных складах;

- стропальщики на верхних и промежуточных складах;

штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах;

- мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах,верхних и промежуточных складах.

Согласно Примечанию к Списку от 24.04.1992 № 273 перечень профессий, указанных в нем, распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от видов рубок) предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно пункту 3 Постановления № 665 от 16.07.2014г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года" к работе, выполнявшейся до 01 января 1992 года, применяются Списки № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. После 01.01.1992 применяются Списки №273.

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами: обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Операции лесозаготовительных работ производятся на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и лесных складах, которые подразделяются верхние, промежуточные и нижние склады.

Верхние склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичные лесовозный путь. Эти склады служат площадкой для погрузки деревьев и хлыстов на лесовозный транспорт.

Промежуточный это склад, который расположен у лесовозной дороги и предназначен для размещения запаса деревьев и хлыстов.Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам.

Некоторые работники, чьи профессии и должности предусмотрены в Списке №273 пользуются правом на досрочное назначение пенсии по старости, если они заняты выполнением работ на лесосеках, лесных складах (верхних и промежуточных) или погрузочных пунктах.

Например, машинисты - крановщики, стропальщики, штабелевщики древесины, мастера и старшие мастера. Страховая пенсия по старости рабочим этих профессий назначается досрочно при условии, если они выполняют работы, предусмотренные в ЕТКС, непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В тех случаях, когда на лесосеках и лесовозных дорогах отсутствуют верхние и промежуточные склады, а весь процесс разделки древесины выполняется на разделочных площадках нижних складов, то штабелевщики, раскряжевщики и обрубщики сучьев, работающие на этих складах, приобретают право на досрочное назначение пенсии старости.

При этом, машинисты-крановщики, работающие на нижних складах, таким правом не пользуются.

Согласно п. 4 правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичное требование содержалось в п.5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет (далее - Разъяснение), при этом уточнялось, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Пунктом 9 Правил №516 предусмотрено, что при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

При обращении в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии досрочно истцом, помимо трудовой книжки, были представлены: архивные выписки №*** от 03.02.2017г., архивная справка №*** от 13.02.2017г., архивная выписка №*** от 23.11.2016г., архивная выписка №*** от 03.03.2017г., архивная справка №*** от 03.03.2017г., архивная справка от 31.05.2012г. №***, архивная справка от 01.09.2010г. №***, выданные архивным отделомадминистрации МО «Пинежский муниципальный район»; справка уточняющая особый характер работы или условия труда,подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная ООО«...» №*** от 10.03.2017г.;

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке ФИО1, он работал:

с 24.10.1989 - принят в порядке перевода в 

<

...> комплексный леспромхоз сплавщиком древесины;

с 06.04.1990 по 18.08.1990 - проходил обучение на курсах машинистов башенных и козловых кранов в 

<

...> ЛТШ;

-25.10.1989 переведен штабелевщиком древесины третьего разряда на нижнем складе лесовозных дорог;

-15.01.1991- переведен крановщиком лесопогрузчика ЛТ-62:

-15.05.1993- предприятие переименовано в акционерное общество открытого типа «...»;

-09.12.2001 - уволен по собственному желанию;

-10.12.2001 - принят в ООО «...» крановщиком крана:

-17.01.2002- уволен по соглашению сторон;

-05.01.2004 - принят в ООО «...» машинистом козлового крана ЛТ-62 5 разряда;

-12.05.2004 - переведен стропальщиком 3 разряда;

-10.06.2004 уволен по истечении срока трудового договора:

- 03.01.2005 принят в ООО «...» крановщиком козловых кранов:

-25.05.2005 - уволен по истечении срока трудового договора:- 01.02.2011 - принят в ООО 

<

...> «...» мастером лесопильного цеха:

- 29.04.2011- уволен по собственной инициативе;

-01.02.2012 принят в ООО 

<

...> «...» мастером лесопильного цеха:-09.01.2013-переведен на должность мастера леса;

-31.08.2015-уволен по собственному желанию.

Как видно из протокола заседания комиссии Пенсионного органа на основании представленных документов Управление включило в стаж работы в районах Крайнего Севера (календарно) и в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.7 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 следующие периоды:

с 24.10.1989г. по 31.10.1989г. (00/00/08)

с 01.01.1990г. по 05.04.1990г. (00/03/05)

с 18.08.1990г. по 23.08.1990г. (00/00/06)

с 09.09.1990г. по 19.12.1990г. (00/03/26)

с 21.08.1991г. по 23.08.1991г. (00/00/03) - в качестве штабелевщика древесины 

<

...> лесопункта 

<

...> КЛПХ.

При этом, во включении периодов работы в качестве штабелевщика древесины 

<

...> лесопункта 

<

...> КЛПХ с 01.11.1989г. по 31.01.1990г. (00/03/01) РКС; с 25.08.1990г. по 08.09.1990г. (00/00/14) РКС; с 20.12.1990г. по 31.12.1990г. (00/00/12) РКС; с 09.01.1991г. 10.01.1991г. (00/00/02) - отказано, поскольку согласно лицевым счетам работа ФИО1 в должности штабелевщика не подтверждена, что подтверждается справкой №*** от 28.02.2017, архивной справкой №*** от 03.03.2017, архивной справкой №*** от 03.03.2017).

Помимо этого, Управлением отказано во включении следующих периодов работы истца: 

с 11.01.1991 по 20.08.1991 (00/07/10) РКС; 

с 24.08.1991 по 07.01.1993 (01/04/14) РКС;

с 13.01.1993 по 28.02.19931(00/01/16) РКС; 

с 05.03.1993 по 15.01.1996 (02/10/11) РКС; 

с 18.01.1996 по 03.07.1996 (00/05/16) РКС; 

с 04.07.1996 по 05.07.1996 (00/00/02) МПКС (работа в 

<

...> л/п 

<

...> район); 

с 06.07.1996 по 31.08.1996 (00/01/26) РКС; 

с 01.09.1996 по 09.09.1996 (00/00/13) МПКС (работа в 

<

...> л/п 

<

...> район); с 10.09.1996. по 16.01.1997 (00/04/07) РКС; с 17.01.1997 по 28.02.1997 (00/01/12) МПКС (работа в 

<

...> л/п 

<

...> район); с 01.03.1997 по 02.03.1997 (00/00/02) РКС; с 03.03.1997 по 09.03.1997 (00/00/08) МПКС; (работа в 

<

...> Л/П 

<

...> район); с 10.03.1997 по 16.03.1997 (00/00/06) РКС; с 17.03.1997 по 23.03.1997 (00/00/08) МПКС; (работа в 

<

...> л/п 

<

...> район); с 24.03.1997 по 09.12.2001 (04/08/15) РКС - В указанные периоды ФИО1 работал в качестве крановщика (крана ЛТ-62, крана 572, крана БКСМ 14мп 

<

...> КЛПХ, АООТ «...»), что истцом не оспаривается. Кроме этого данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, архивной выпиской №*** от 23.11.2016, архивной выпиской №*** от 03.03.2017, архивной справкой №***, выпиской из ИЛС. 

Как следует из представленных Пенсионным органом документам, на указанных предприятиях весь процесс разделки древесины осуществлялся на нижних складах лесовозных дорог. Следовательно, работа истца в качестве машиниста- крановщика на нижнем складе предприятий, в силу требований закона, не является льготной. 

Не подтверждает права истца на досрочное назначение пенсии и Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей представленный в наблюдательное дело АООТ «...». 

В период работы истца действовал КЗоТ РСФСР, статья 26 которого предоставляла работодателю возможность переводить работника на другое предприятие до одного месяца на необусловленную трудовым договором работу в случае производственной необходимости. 

В случае производственной необходимости для предприятия, учреждения, организации администрация имеет право переводить работников на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором (контрактом) работу на том же предприятии, в учреждении, организации, либо на другом предприятии, в учреждении, организации, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускается для предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии или немедленного устранения их последствий; для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи государственного или общественного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника. 

Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не может превышать одного месяца в течение календарного года.

Вместе с тем, выполнение на одном и том же предприятии, в учреждении, организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором (контрактом), дополнительной работы по другой профессии «должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, предусматривалось также в порядке совмещения профессий. Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются администрацией предприятия, учреждения, организации по соглашению сторон (ч. 1 ст, 87 КЗоТ РСФСР).

Из приведенных норм закона следует, что как перевод по производственной необходимости, так и выполнение работы в порядке совмещения осуществляется на основании приказов руководителя, в которых должны оговариваться существенные условия выполнения таких работ либо переводов, а именно: период и основания работы (перевода), а также размер оплаты (доплаты).

При этом истец ссылаясь на то, что переводы на другую работу производились именно по производственной необходимости, не представил каких либо доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства.

Также ответчиком не включены стаж периоды: с 10.12.2001г. по 17.01.2002г. (00/01/08) РКС; с 05.01.2004г. по 04.05.2004г. (00/04/00) РКС; с 03.01.2005г. по 25.05.2005г. (00/04/23) МПКС в качестве крановщика крана ЛТ-62 ООО «...». Данное решение суд признает правильным, поскольку справка уточняющая особый характер работы или условия труда, подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная ООО «...» №*** от 10.03.2017г. была выдана не обоснованно. Согласно наблюдательному делу ООО «...» и списка застрахованных лиц в должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии ФИО1 отсутствует. В основании справки при определении стажа работы дающей право на досрочное назначение пенсии неправомерно указан Федеральный закон №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», который прекратил свое действие с 01.01.2015г.

Не подлежит включению в специальный стаж и период с 12.05.2004г. по 31.05.2004г. (00/00/20) РКС в качестве стропальщика в ООО «...».

Согласно положений ст. 14 Закона №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, согласно которым периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 10 декабря 1998 года. 

Согласно сведениям, представленным в ИЛС ФИО1 работал в ООО «...» с 12 мая 2004 по 10.06.2004, однако код особых условий труда в лицевом счете отсутствует. При этом в справке, уточняющий характер работы от 10.03.2017 №*** период с 01.06.2004 по 10.06.2004 указан, как отпуск без сохранения заработной платы. 

Не подлежит удовлетворению и требование по включению в специальный стаж периоды работы истца с 01.12.2012 по 31.08.2014 (01/09/01) РКС - в качестве мастера лесопильного участка ООО 

<

...> «...»; с 01.10.2014 по 31.08.2015. (00/11/01) РКС - в качестве мастера леса ООО 

<

...> «...». 

В соответствии со Списком № 273 мастера и старшие мастера, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и промежуточных складах имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Должности «мастер леса» и «мастер лесопильного участка» Списком №273 от 24.04.1992 не предусмотрены. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО 

<

...> «...» заявлена деятельность по распиловке и строганию древесины, а деятельность лесозаготовки, наряду с другими видами деятельности, заявлена в качестве дополнительной. 

В сведениях ИЛС работа в должности мастера леса и мастера лесопильного участка кодом особых условий труда не обозначена. 

Помимо указанных периодов, Управлением отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.7 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, а также в стаж работы в районах Крайнего Севера периода учебы в 

<

...> лесотехнической школе (ЛТШ) с 06.04.1990 по 18.08.1990. 

Истец полагает, что данному периоду следует применить Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590. 

В соответствии со статьей 13 Закона № 400-ФЗ исчисление продолжительности страхового стажа производится в календарном порядке. При этом положениями ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, закрепляющей порядок исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости, предусмотрено, что при исчислении требуемого страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01.01.2015 года и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пункт 58 Правил №1015 подсчета и подтверждения страхового стажа, содержит аналогичные положения и уточняет, что при отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.

В период учебы истца в 

<

...> лесотехнической школе (ЛТШ) с 06.04.1990 по 18.08.1990 действовало Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590. В соответствии с п. 109 указанного постановления при назначении на льготных условиях и (или) в льготных размерах пенсий по старости или инвалидности период обучения, в том числе на курсах по подготовке кадров и повышения квалификации, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период работы с 18.08.1990 по 23.08.1990 (после обучения на курсах) зачтен Управлением в льготный стаж на основании п.7 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Как установлено, истец при достижении возраста 50 лет, обратился с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно на основании п.7 ч.1 ст. 30 закона №400-ФЗ.

В силу ч. 2 ст. 33 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 1.0 и 16 - 18 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения страховой пенсии досрочно (50 лет) по указанному выше основанию необходимо соблюдение двух условий: наличие стажа работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве не менее12 лет 6 месяцев; наличие стажа работы в районах Крайнего Севера не 15 календарных лет или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Распоряжением Президента РФ от 24 апреля 1993 года № 293-рп Пинежский район Архангельской области с 1 июля 1993 года отнесен к районам Крайнего Севера.

Таким образом, в случае применения законодательства, действовавшего в период обучения истца на курсах, стаж работы с даты начала его трудовой деятельности с 01.09.1982 до 01.07.1993 года подлежал зачету, как работа в районах приравненным к районам Крайнего Севера.

Суд считает правильным применение Пенсионным органом действующего законодательства, в силу которого период учебы истца не включен в льготный стаж, при этом периоды работы с начала трудовой деятельности включены в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Положениями ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные суду письменные доказательства не содержат какой-либо информации для вывода о тождественности трудовой функции истца, условий и характера его деятельности в спорные периоды работы, дающих основания для включения их в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Оценив доводы истца в пределах заявленных исковых требований, суд приходит к выводу, что стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях на момент достижения истцом возраста 50-лет ( ДД.ММ.ГГГГ) правильно установлен решением органа Пенсионного фонда РФ №*** от 29 марта 2017 в количестве 10 месяцев 18 дней.

При имеющемся количестве специального стажа на лесозаготовках право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца не возникает, в связи с чем в удовлетворении заявленных исковых требований о признании права на досрочное назначение страховой пенсии и назначении такой пенсии по пп.2, 7 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях – истцу следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области.

Решение в окончательной форме принято судом 28 июля 2017 года.

Судья С.А.Галкин