Дело № 2а-4013/2025

УИД 35RS0010-01-2025-003919-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 08 апреля 2025 года 

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Верховцевой Л.Н., 

при участии:

- представителя административного истца ФИО1 по ордеру адвоката Крыщенко Н.В.,

- помощника прокурора г. Вологда Дементьева И.А.,

при секретаре Цуваревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вологда» о досрочном прекращении административного надзора, 

установил:

ФИО1 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вологда» (далее - УМВД России «Вологда») о досрочном прекращении административного надзора. 

В обоснование заявленных требований указал, что решением Советского районного суда г. Иваново от 29.12.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 20.02.2029 с установлением на весь срок административного надзора следующего административного ограничения: обязательная явка для регистрации один раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения. После установления административного надзора к административной ответственности ФИО1 не привлекался, административное ограничение соблюдал, в местах концентрации антиобщественного элемента замечен не был. ФИО1 имеет постоянное место работы и жительства, по месту заботы и месту жительства положительно характеризуется. За время осуществления административного надзора ФИО1 своим безупречным поведением доказал, что заслуживает применение к нему судом досрочного прекращения административного надзора.

Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1, решением Советского районного суда г. Иваново от 29.12.2020.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки не известны. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по ордеру адвокат Крыщенко Н.В. заявленные требования поддержала.

В судебное заседание представитель административного ответчика УМВД России «Вологда» не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав о возможности удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав представителя административного истца, помощника прокурора города Вологды Дементьева И.А., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

По смыслу статьи 2 Закона об административном надзоре он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении, повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г. Иваново от 29.12.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 20.02.2029 со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в отдел полиции по месту проживания 

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 21.01.2021.

Согласно справке старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России «Вологда» ФИО1 за время нахождения под административным надзором за период с 2024-2025 год пропусков ежемесячной регистрации не допускал, к администрации и к уголовной ответственности не привлекался, трудоустроен, характеризуется положительно, на проводим с ним профилактическую работу реагирует положительно, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний со стороны соседей и родственников не зарегистрировано. 

Согласно характеристике АНО РЦ «Перспектива» от 28.02.2025 ФИО1 работает с 01.08.2022 в должности консультанта по химической зависимости. За время работы зарекомендовал себя как ответственный работник, выполняющий качественно свои должностные обязанности, субординацию строго соблюдает, нареканий и взысканий не имеет.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В период административного надзора ФИО1 к уголовной ответственности не привлекался, к административной ответственности в течение года не привлекался.

Оценив вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, принимая во внимание, что истекло более половины срока административного надзора, ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом об административном надзоре, характеризуется положительно, суд полагает, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 достигнуты за истекший срок административного надзора, основания для досрочного прекращения административного надзора имеются, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Советского районного суда г. Иваново от 29.12.2020.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.Н. Верховцева 

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2025 года.