Дело № 4-7-160/17 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2017 года город Благовещенск

Заместитель председателя Амурского областного суда П.В. Белоусов, рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 от 28 марта 2016 года, решение судьи Благовещенского городского суд Амурской области от 03 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области Ф.И.О.2 от 06 августа 2015 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

В виду того, что в установленный законом срок ФИО1 административный штраф не оплатил, 13 января 2016 года государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области Ф.И.О.3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 29 января 2016 года и.о. заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области Ф.И.О.4 были направлены мировому судье Амурской области по Бурейскому районному судебному участку для рассмотрения по существу.

Определением мирового судьи Амурской области по Бурейскому районному судебному участку от 05 февраля 2016 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направлено мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 по подведомственности.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 от 28 марта 2016 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 03 июня 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба на него – без удовлетворения.

В порядке ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ ФИО1 обратился в Амурский областной суд с жалобой, в которой просит судебные решения отменить, производство по делу прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные решения.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что решением Бурейского районного суда Амурской области от 08 сентября 2016 года, вступившим в законную силу 04 октября 2016 года, по делу № постановление заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области Ф.И.О.2 от 06 августа 2015 года № отменено, производство по делу по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Изучив материалы дела, а так же доводы, изложенные жалобе, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент вынесения постановления мирового судьи) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела мировым судьёй установлено, что ФИО1 в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 50 000 рублей, назначенный ему вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области от 06 августа 2015 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением судьи Бурейского районного суда от 08 сентября 2016 года, вступившим в законную силу 04 октября 2016 года, постановление заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области от 06 августа 2015 года № признано незаконным и отменено.

Отмена данного постановления о назначении административного штрафа ФИО1 свидетельствует об отсутствии у лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, обязанности по уплате данного штрафа.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 от 28 марта 2016 года и решение судьи Благовещенского городского суд Амурской области от 03 июня 2016 года, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1., подлежат отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 от 28 марта 2016 года, решение судьи Благовещенского городского суд Амурской области от 03 июня 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу прекратить на основании ч. 1 п. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Заместитель председателя

Амурского областного суда П.В. Белоусов