УИД 11RS0001-01-2025-012294-87 Дело № 2-7845/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В.,

при секретаре Козловой Л.С.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 05 ноября 2025 года дело по иску ФИО1 к АО «Коммунальник» об урегулировании разногласий при заключении договора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Коммунальник» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора предоставления коммунальных услуг №... от ** ** **, установив, что границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям является внешняя граница стены многоквартирного дома № .... 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14

В судебном заседании истец ФИО1 на доводах искового заявления настаивал.

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки в суд не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли. В представленном суду письменном отзыве на иск АО «Коммунальник» с исковыми требованиями не согласились, указав, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон договора по сетям водоотведения подлежит установлению по первому смотровому колодцу в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644. 

Заслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение (квартира, площадью 50,3 кв.м) с кадастровым номером ... по адресу: .... 

Двухэтажный дом № ... является многоквартирным (12-ти квартирный), расположен на земельном участке по указанному адресу площадью 1 100+/-12 кв.м. с кадастровым номером ... который находится в общей долевой собственности всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно протоколу от ** ** ** общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., собственниками было принято решение выбрать в качестве способа управления домом – непосредственное управление многоквартирным домом.

Указанный многоквартирный дом оборудован централизованными системами отопления, водоснабжения и канализации.

** ** ** ФИО1 обратилась в АО «Коммунальник» по вопросу заключения договора на предоставление коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению в отношении жилого помещения по адресу: ....

АО «Коммунальник» предоставило истцу текст договора предоставления коммунальных услуг в жилых помещениях МКД и жилых дома № ... от ** ** ** по предоставлению потребителю коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению и тепловой энергии для согласования и подписания (далее – договор от ** ** **).

Договор от ** ** ** в числе прочих содержит пункт 20, согласно которому ресурсоснабжающая организация в соответствии законодательством Российской Федерации несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных сетей и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, которой является для сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения внешняя граница стены многоквартирного дома. Сторонами может быть определено иное место границы ответственности за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида.

Приложением № 1 к договору является акт о границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание инженерных сетей. В акте указана имеется схема, на которой изображено прохождение границ эксплуатационной ответственности сторон.

Как следует из данной схемы, АО «Коммунальник» определяет прохождение границ эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям перед восьмым смотровым канализационным колодцем от дома.

ФИО1 направил в АО «Коммунальник» протокол разногласий от ** ** **, в котором, в частности, настаивал на том, чтобы граница эксплуатационной ответственности потребителя по канализационным сетям проходила по внешней границе стены многоквартирного дома.

Письмом от ** ** ** АО «Коммунальник» направило истцу протокол урегулирования разногласий от ** ** **, в котором границы эксплуатационной ответственности потребителя по канализационным сетям определены перед первым канализационным смотровым колодцем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Положениями статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (пункт 1). В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2).

В силу пункта 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно части 1 статьи 14 указанного Федерального закона по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Пунктом 11 части 5 статьи 14 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что существенными условиями договора водоотведения являются границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

В соответствии с пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644, граница балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании. Границей эксплуатационной ответственности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Согласно пункту 31(2) указанных Правил указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу.

Поскольку целью заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения с приложениями к нему является предоставление коммунальных услуг, то к правоотношениям сторон, в рассматриваемом случае, подлежат применению положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354).

В силу пункта 2 Правил № 354 к внутридомовым инженерным системам, являющимся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, относятся инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы.

При этом под централизованными сетями инженерно-технического обеспечения понимается совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем).

Ресурсоснабжающая организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, которой является для сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения при наличии коллективного (общедомового) прибора учета место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей централизованной сетью инженерно-технического обеспечения, входящей в многоквартирный дом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены многоквартирного дома, а для сетей газоснабжения - место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью. Сторонами может быть определено иное место границы ответственности за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида (пункт 24 Правил № 354).

Кроме того, в соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491), внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Из приведенных норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что при заключении с гражданином-потребителем договора водоотведения граница эксплуатационной ответственности потребителя и ресурсоснабжающей организации определяется в договоре по соглашению сторон, а в случае отсутствия такого соглашения – по границе балансовой принадлежности сетей, которая в свою очередь определяется по признаку собственности или владения на законном основании.

Согласно абзацу 2 пункта 5 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Материалы настоящего дела не содержат достоверных и допустимых доказательств, что у собственников многоквартирного дома № ... имеется право собственности на сети, находящиеся за пределами внешних стен дома, а также решение собственников многоквартирного жилого дома о включении в состав общего имущества сетей канализации, находящихся за пределами внешних стен многоквартирного дома.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, требования истца об определении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по договору предоставления коммунальных услуг в жилых помещениях МКД и жилых домах №... от ** ** ** между истцом и ответчиком в отношении сетей водоотведения по границе по внешней границе многоквартирного дома являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

То обстоятельство, что ранее собственником жилого помещения спорного многоквартирного дома при заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от ** ** ** была согласована граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения перед восьмым смотровым канализационным колодцем, расположенному за пределами границ земельного участка под многоквартирным домом, не влияют на права и обязанности сторон по новому договору, заключаемому с иным собственником помещения в указанном многоквартирном доме.

На истца как на потребителя коммунальных ресурсов не может быть возложена обязанность по техническому обслуживанию и содержанию инженерных сетей, расположенных за границей земельного участка, расположенного под многоквартирным домом №... №... по ..., в отношении которых он не имеет полномочий собственника.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что при заключении договора предоставления коммунальных услуг в жилых помещениях МКД и жилых домах №... от ** ** ** в Приложения №... к договору «Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» надлежит принять схемы, приложенные ФИО1 к протоколу разногласий от ** ** **.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (...) к АО «Коммунальник» (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Признать договор предоставления коммунальных услуг в жилых помещениях МКД и жилых домах №... от ** ** ** между АО «Коммунальник» и ФИО1 заключенным на следующих условиях:

- Приложение № 1 к договору «Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности»: принять схему, приложенную ФИО1 к протоколу разногласий от ** ** **.

Определить границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Ресурсоснабжающей организации и Потребителя по договору предоставления коммунальных услуг в жилых помещениях МКД и жилых домах №... от ** ** **, заключенному между ФИО1 и АО «Коммунальник», в отношении сетей водоотведения по внешней границе многоквартирного дома № ... с кадастровым номером ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Землянская

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2025 года.