Судья: Уваров А.С. Дело № 21 – 469

РЕШЕНИЕ

17.07.2018 г. г. Саратов

Судья Саратовского областного суда Гладченко А.Н., 

при секретаре Молодых Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «ПромГазСтрой» на решение судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 05.06.2018 г. по жалобе на постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области от 19.03.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области от 19.03.2018 г. ООО «ПромГазСтрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 руб.

Решением судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 05.06.2018 г. жалоба ООО «ПромГазСтрой» на указанное выше постановление оставлена без удовлетворения. 

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, ООО «ПромГазСтрой» просит решение судьи отменить в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения. Автор жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным в жалобе, поданной в суд первой инстанции.

Представитель ООО «ПромГазСтрой» извещён о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ПромГазСтрой».

Проверив законность и обоснованность решения судьи и постановления должностного лица в полном объёме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения -влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 23.1 и 23.5 ПДД РФ масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства; перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки по дорогам России определяется Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. № 272, согласно которым крупногабаритным грузом признаётся груз, который массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

В Приложении 2 Правил перевозок грузов определены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств.

Материалами дела установлено, что 06.03.2018 г. в 08:14:07 по адресу: Саратовская область, Марксовский район, участок автодороги Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград 355 км техническим средством измерения системы дорожного весового и габаритного контроля СВК-2РВС с заводским (серийным) номером 43102 работающим в автоматическом режиме, зафиксирован факт движения грузового средства КАМАЗ36460 номерной знак №, собственником которого является ООО «ПромГазСтрой» с превышением допустимой нагрузки на шестую ось на 21% (фактическая нагрузка составила 9,1 т при предельно допустимой 7,5 т) без специального разрешения.

Вопреки доводам жалобы из постановления по делу об административном правонарушении от 19.03.2018 г. следует, что правонарушение зафиксировано техническим средством измерения системы дорожного весового и габаритного контроля СВК-2РВС с заводским (серийным) номером 43102 работающим в автоматическом режиме (л.д. 14). Данный тип средства измерения утвержден Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 24.04.2014 г., что подтверждается свидетельством об утверждении типа средства измерений RU.C.28.004.A № 54906 действительным до 21.04.2019 г. (л.д. 17).

В соответствии со свидетельством о поверке № ТМ-445 от 21.06.2017 г. средство измерений система весового контроля «СВК-1 РВС» с заводским (серийным) номером 43102 поверено в соответствии с описанием типа СИ и в соответствии с документом 093-13МП, утвержденным ФГУП «ВНИИМС» 04.02.2014 г. с применением эталонов 3.2 ZZM.0262.2015, 3.2 ZZM.0369,2017, рулетки FISCO TR30/5, 3 класс (ГОСТ 7502-98), частотометр ЧЗ-64 № 870112 при следующих значениях влияющих факторов t=26 С, влажность - 45%, на основании результатов первичной (переодической) поверки признано соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Свидетельство о поверке действительно до 21.06.2018 г. 

Факт совершения ООО «ПромГазСтрой» данного административного правонарушения подтверждается материалами, полученными с применением работающей в автоматическом режиме системы дорожного весового и габаритного контроля СВК-2РВС о превышении допустимой нагрузки на шестую ось транспортного средства и отсутствием специального разрешения, и иными собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Также не может быть принят довод жалобы о необоснованном отказе в назначении по делу судебной экспертизы специального технического средства, поскольку по запросу суда было представлено свидетельство о поверке данного специального технического средства в соответствии с которым техническое средство соответствует всем предъявляемым требованиям и в дополнительной поверке не нуждается. 

Иные доводы жалобы были не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, санкция которого предусматривает административный штраф в значительном размере.

С учётом изложенного, должностное лицо и суд первой инстанции пришли к правомерному выводу о наличии в действиях ООО «ПромГазСтрой» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Наказание ООО «ПромГазСтрой» в виде административного штрафа назначено в размере, установленном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, с учётом характера правонарушения и конкретных обстоятельств его совершения. 

Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы и материалов дела оснований полагать, что при рассмотрении настоящего дела должностным лицом или судом допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется. Обстоятельства, на основании которых было вынесено указанное постановление, доказаны. Всем представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 05.06.2018 г. и постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области от 19.03.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «ПромГазСтрой» – без удовлетворения.

Судья А.Н. Гладченко