Дело № 2а-1528/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года город Орёл

Советский районный суд г. Орла в составе: 

председательствующего судьи Щербиной И.С.,

при секретаре Сотниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Орлу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

установил:

УМВД России по г. Орлу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. 

В обоснование заявленных требований указало, что приговором Заводского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ ФИО1 осужден по 

<

данные изъяты> УК РФ к 

<

данные изъяты>

На основании постановления Советского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде 

<

данные изъяты> на 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГ ФИО1 был освобожден из 

<

данные изъяты> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГ поставлен на профилактический учет. 

Решением Советского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. 

На основании изложенного, просит суд дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, ранее установленные решением Советского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГ административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета выезда за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Орлу ФИО2 подержала заявленные административные исковые требования по основаниям, указанным в иске. 

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Советского района г.Орла, полагавшей необходимым удовлетворить административные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования УМВД России по г. Орлу подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В силу пунктов 1 и 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одними из административных ограничений являются запрет пребывания в определенных местах и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

...>.

Приговором Заводского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ ФИО1 осужден 

<

данные изъяты>

На основании постановления Советского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГ ФИО1 был освобожден из 

<

данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГ поставлен на профилактический учет. 

Решением Советского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений: 

- обязательной явки два раза в месяц в УМВД РФ по г.Орлу;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно.

Из материалов административного дела также следует, что ФИО1 постановлениями от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ привлекался к административной ответственности по главе 

<

данные изъяты> КоАП РФ.

Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора в период ДД.ММ.ГГ года 

<

данные изъяты>

Данные ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Суд также отмечает, что при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 не лишен возможности обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по г. Орлу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, ранее установленные решением Советского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГ административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета выезда за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 25 марта 2025 года.

Председательствующий: И.С. Щербина