Дело № 12-48/2018 

РЕШЕНИЕ

г. Орск 04 июля 2018 года

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области Смирнова Н.В., при секретаре Резник Е.Е., с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Батыргалиевой Э.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Советского района г. Орска Чатарева В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 12 Советского района г. Орска Оренбургской области от 13 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Советского района г. Орска от 13.04.2018 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 прекращено в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с постановлением мирового судьи прокурором Советского района г. Орска принесен протест с требованием отменить постановление мирового судьи судебного участка № 12 Советского района г. Орска от 13.04.2018 и вернуть дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Орска Батыргалиева Э.К. поддержала доводы протеста, просила отменить постановление мирового судьи и вернуть дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание директор ООО «СЖС» ФИО1 не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. 

Выслушав прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка № 12 Советского района г. Орска от 13.04.2018 основанием прекращения производства по делу послужило истечение трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности. 

В частности, принимая решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, суд исходил из того, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, были выявлены в ходе проверки 27.11.2017, а трехмесячный срок давности истек 27.02.2018. 

Вместе с тем, данный вывод мирового судьи основан на неверном применении норм процессуального права. 

Часть вторая ст. 14.1.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, составляет три месяца. 

При этом, часть третья ст. 4.5 КоАП РФ определяет, что за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Учитывая изложенное, срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ составляет один год со дня обнаружения правонарушения, т.е. подлежит исчислению с 27.11.2017 и истекает 27.11.2018.

Указанное свидетельствует о необоснованности выводов мирового судьи об истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. 

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. 

Принимая во внимание существенное нарушение норм процессуального права, постановление мирового судьи судебного участка № 12 Советского района г. Орска Оренбургской области от 13 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, незаконно, подлежит отмене и возвращении дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Протест прокурора Советского района г. Орска Оренбургской области Чатарева В.Н. удовлетворить. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 12 Советского района г. Орска Оренбургской области от 13 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судьи судебного участка № 12 Советского района г. Орска.

Решение вступает в силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья /подпись/ Н.В. Смирнова