Дело № 7-600 (2)/2020

Судья Петрова Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов 26 октября 2020 года

Судья Тамбовского областного суда Симонова Т.А., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Уваровский» ФИО1 на решение судьи Уваровского районного суда Тамбовской области от 24 августа 2020 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Уваровский» ФИО1 № *** от 11 июня 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 подал на него жалобу в Уваровский районный суд Тамбовской области.

Решением судьи Уваровского районного суда Тамбовской области от 24 августа 2020 года постановление должностного лица отменено, производство по делу в отношении ФИО2 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным судебным решением, должностное лицо, вынесшее постановление, обратилось с жалобой в Тамбовский областной суд.

Заявитель просит отменить вынесенный судебный акт и оставить постановление должностного лица в силе.

Указывает, что основанием для вынесения постановления послужило непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется по статьей 28.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ подтверждается материалами дела. При составлении административного материала ФИО2 не отрицался факт допущенного им нарушения, что подтверждается наличием его подписи в соответствующей графе вынесенного должностным лицом постановления.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст.12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п 2.1.1. Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а также специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов.

Из материалов дела следует, 11.06.2020 в 16:25 по адресу Тамбовская область, Уваровский район, 100 км. а/д Тамбов-Пенза-Рассказово водитель транспортного средства Газель г/н ***, в нарушение п. 2.1.1. Правил дорожного движения, управлял транспортным средством, перевозил груз в виде тушек мяса без товарно-транспортной накладной.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления о привлечении собственника автомобиля ФИО2, к административной ответственности.

Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, ввиду того, что сотрудником ГИДББ не установлен факт коммерческой перевозки груза, а также то, что ФИО2 осуществлял перевозку груза от имени и по поручению работодателя.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО2 по ч.2 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 11 июня 2020 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел - два месяца, по настоящему делу истек 11 августа 2020 года.

Таким образом, истечение срока давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Несмотря на обоснованность доводов жалобы, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения за пределами срока давности обсуждению не подлежит.

При таком положении и с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

решение судьи Уваровского районного суда Тамбовской области от 24 августа 2020 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Уваровский» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Тамбовского

областного суда- Т.А. Симонова