КОПИЯ

Дело № 12-111/2017

Р Е Ш Е Н И Е

19 июня 2017 года г. Тамбов

Судья Советского районного суда г.Тамбова Барун Н.В., 

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 21 апреля 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 21.04.2017 ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС», расположенное по адресу: , признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, за нарушение трудового законодательства, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 31 000,00 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС» обратилось в суд с жалобой, в которой указало, что наказание в размере 31 000 рублей является явно суровым. При вынесении постановления не было учтено, что предприятие образовалось в сентябре 2015 года, фактически начали работать с августа 2016 г., был набран штат сотрудников в количестве 4 человек, с окладом в размере Федерального МРОТ. Из-за отсутствия достаточного количества денежных средств на расчетном счете, предприятие вынуждено было задерживать заработную плату на несколько дней, по причине задержки оплаты покупателями. В первую очередь производили оплату налогов и коммунальных платежей. Работники не имеют претензий к работодателю по размеру и срокам выплат. Вышеуказанные нарушения на предприятии впервые. Просит суд изменить указанное постановление, заменив административный штраф в размере 31 000 рублей на административное наказание в виде предупреждения. 

Представитель ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС» по доверенности, ФИО1, в судебном заседании доводы жалобы поддержала, указав на то, что санкция ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает предупреждение, а поскольку правонарушение совершено впервые, и отсутствует какое-либо причинение вреда, все выплаты работникам были произведены, а также учитывая тяжелое финансовое положение организации, просила суд заменить административный штраф на предупреждение. 

Представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, согласно представленного ходатайства просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что постановлением государственного инспектора труда от 21.04.2017 года ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, за нарушение трудового законодательства, а именно ст. 133.1 ТК РФ, ч.6 ст.136 ТК РФ, ст.236 ТК РФ, и решения Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 19.07.2016 №1 "О проекте регионального соглашения о минимальной заработной плате в Тамбовской области", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 31 000 рублей.

В соответствии со статьей 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

На основании ст. 133.1 ТК РФ решением Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 19.07.2016 №1 "О проекте регионального соглашения о минимальной заработной плате в Тамбовской области" установлен на территории Тамбовской области размер минимальной заработной платы:

для работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых из областного и местных бюджетов, с 01 июля 2016 года - 7500 рублей;

для работников внебюджетного сектора экономики с 01 августа 2016 года - 8500 рублей.

Ст. 136 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Вина ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС» в нарушении трудового законодательства по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: актом проверки от 06.02.2017 года, согласно которого работникам ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС» заработная плата за август-декабрь 2016 г. начислялась ниже установленных требований, заработная плата работникам ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС» начислялась в нарушение, установленных ст.136 ТК РФ, сроков; предписанием от 06.02.2017 года; правилами внутреннего трудового распорядка ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС». 

Вместе с тем, необходимо учитывать, что предписание от 06.02.2017 г. исполнено ООО «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС», начислены и выплачены недоначисленные суммы заработной платы за август-декабрь 2016 г., с учетом компенсаций за нарушение сроков выплаты заработной платы всем работникам. 

Данные сведения никем не оспорены и не опровергнуты. Объективных сведений о том, что данное правонарушение с учетом роли и характера правонарушителя влечет последствия, представляющие существенное нарушение охраняемых общественных правонарушений, в деле не имеется. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Принимая во внимание характер выявленного правонарушения, факт совершения административного правонарушения юридическим лицом впервые, отсутствие причиненного вреда, а равно угрозы неопределенному кругу лиц, устранение нарушений в добровольном порядке, судья считает, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, назначение наказания в виде штрафа не отвечает положениям статей 4.1,4.2, 3.4 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для изменения постановления от 21.04.2017 года в части меры наказания в пределах санкции части 6 ст. 5.27 КоАП РФ на предупреждение, что является достаточной мерой ответственности за совершение данного административного правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО2 от 21 апреля 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС» изменить: назначить Обществу с ограниченной ответственностью «ГРАНД ЛЕВЕЛ ПЛЮС» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения. 

В остальной части постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО2 от 21 апреля 2017 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения. 

Судья: Н.В. Барун