УИД 19RS0001-02-2019-004155-05

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-3782/2019

25 июня 2019 года

г. Абакан

Абаканский городской суд в составе:

председательствующего А.С. Моркеля, 

при секретаре В.А. Чернецкой,

с участием административного истца Исаева Е.Н., 

представителя административного ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску адвоката Исаева Е.Н. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Адвокат Исаева Е.Н. обратилась в Абаканский городской суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ об оспаривании действий. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ адвокат Исаева Е.Н. прибыла в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия для оказания юридической помощи своему доверителю ФИО1 в рамках заявленного им административного иска. По прибытию в учреждение сотрудник спецотдела отказался оформлять требование. Начальник спецотдела ФИО2 пояснила, что нет оснований предоставлять защиту. Работа с доверителем проводилась с ДД.ММ.ГГГГ. на основании ордера №. Администрация учреждения лишила права адвоката Исаева Е.Н. на свидание с доверителем, что затруднило ей исполнение своих профессиональных обязанностей по оказанию квалифицированной юридической помощи. На основании изложенного просит признать незаконным решение об отказе адвокату Исаева Е.Н. в свидании с доверителем ФИО1 и обязать административного ответчика предоставлять адвокату Исаева Е.Н. свидания с доверителем ФИО1 взыскать с административного ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 300руб.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержала.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований.

Заинтересованное лицо УФСБ России по РХ своего представителя в судебное заседание не направило, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ, о месте и времени проведения заседания уведомлен. Ходатайств об участии в судебном заседании не заявлял, его явка судом не признавалась обязательной.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, и проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему: 

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно представленным сторонами документам, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ содержится ФИО1 

ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по РХ поступило сообщение из УФСБ России по РХ об ограничении посещений Исаева Е.Н. обвиняемого ФИО1 на основании ст.18 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником с момента фактического задержания. Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Свидания предоставляются защитнику по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.

Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.

Согласно представленному протоколу допроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ. Исаева Е.Н. допрошена в качестве свидетеля по уголовному делу №. Исаева Е.Н. от дачи показаний отказалась на основании ст.51 Конституции РФ, поскольку ФИО1 является ее мужем.

Согласно копии паспорта брак между Исаева Е.Н. и ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ..

Согласно ст.5 УПК РФ близкие родственники - супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки (п.4); родственники - все иные лица, за исключением близких родственников, состоящие в родстве (п.37).

Таким образом, Исаева Е.Н. является лицом, которому может быть предоставлено свидание только с письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.

Согласно представленному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ Исаева Е.Н. является представителем по административному иску ФИО1

Согласно ст. 49 УПК РФ защитник - лицо, осуществляющее в установленном настоящим Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.

Таким образом, Исаева Е.Н. не является защитником ФИО1, так как представляет интересы ФИО1 по административному иску.

Учитывая, что Исаева Е.Н. является супругой и адвокатом (представителем по административному иску) ФИО1., а также свидетелем по уголовному делу в отношении Исаева Е.Н., содержащегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН Росси по РХ, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ обоснованно приняло решение об отказе в предоставлении свидания.

Административным истцом письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело о разрешении свидания с ФИО1 суду не представлено.

Статус адвоката, к тому же являющегося свидетелем по уголовному делу, родственником лица содержащегося под стражей, не может быть безусловным основанием для предоставления встреч с лицом, содержащимся под стражей.

Таким образом, каких-либо нарушений прав Исаева Е.Н., как адвоката, на встречи с ФИО1 допущено не было.

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя необходимо установить нарушение прав и свобод заявителя, а также нарушение судебным приставом-исполнителем норм закона. 

Каких-либо нарушений требований законодательства со стороны ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ не уставлено.

Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований по административному иску адвоката Исаева Е.Н. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия об оспаривании действий.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Моркель

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2019 года.