№ 2а-2889/2023

УИД № 18RS0004-01-2023-002831-77

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ижевск 5 октября 2023 года 

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В.

при секретаре Зиминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Индустриального района г. Ижевска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 с требованиями о прекращении действия права на управление транспортными средствами до снятия с диспансерного наблюдения в БУЗ УР «РНД» в связи со стойкой ремиссией; обязании сдать водительское удостоверение. 

Административный иск мотивирован тем, что административный ответчик имеет водительское удостоверение серия и №, выданное -Дата-, на право управления транспортными средствами категории «В,В1».

Согласно данным, представленным главным врачом БУЗ УР «РНД» ФИО1 с апреля 2023 года находится под диспансерным наблюдением с диагнозом – «пагубное употребление психостимуляторов» (код заболевания по международной классификацией болезней десятого пересмотра (МКБ-10) - F15.1 (в соответствии с международной классификацией болезней 10-го пересмотра), имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Учитывая, что имеющееся у административного ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, и может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 и заинтересованное лицо УГИБДД МВД по УР не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Определением Индустриального районного суда г. Ижевска от 05.10.2023 года производство по административному делу в части обязания ФИО1 сдать водительское удостоверение, прекращено, в связи с отказом административного истца от административного иска.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска Марфина Т.А. доводы, изложенные в административном иске о прекращении действия права на управление транспортными средствами до снятия с диспансерного наблюдения в БУЗ УР «РНД» в связи со стойкой ремиссией поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в административном иске.

Выслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

В силу ст. 3 Федерального закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (ст. 23.1 Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии с разделом II, указанного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19.

Согласно информации БУЗ УР «РНД» ФИО1 с апреля 2013 года состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом – «пагубное употребление психостимуляторов» - F15.1 (в соответствии с международной классификацией болезней 10-го пересмотра). 

Согласно сведениям ГИБДД МВД России по УР водительское удостоверение серия и №, выданное -Дата- ФИО1, на право управления транспортными средствами категории «В, В1», было действительно до -Дата-.

В силу части 5 и части 6 статьи 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными. 

Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденный Приказом Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" устанавливает правила организации диспансерного наблюдения за больными наркоманией и иными лицами, обратившимися за медицинской помощью по профилю «психиатрия-наркология».

В силу пункта 12 Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтверждённой стойкой ремиссии не менее трёх лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости», и не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом «употребление с вредными последствиями». 

Следовательно, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих синдромом зависимости необходимо выяснить наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Таким образом, установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 (паспорт серия № о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, -Дата- года рождения, на управление транспортными средствами до снятия с диспансерного наблюдения в БУЗ УР «РНД», в связи со стойкой ремиссией. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято судом 10.10.2023 года.

Судья Д.В. Кочетков