72RS0007-01-2025-000219-34

№ 2а-150/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово 10 апреля 2025 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шустовой Ю.Н.,

при секретаре Анкушевой А.Г.

с участием помощника прокурора Голышмановского района Тюменской области Ермековой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Голышмановского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Голышмановского района Тюменской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами в связи с наличием у последнего заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до момента излечения от заболевания. Требования мотивированы тем, что ФИО1, имеющий водительское удостоверение серии 

<

...> на право управления автомобилями категории «В», «В1 (АS)», «М», выданного 16.06.2017 года ОГИБДД МО МВД России «Голышмановский» со сроком действия до 16.06.2027 года, с 16.03.2022 года состоит на учете у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ ТО «Областная больница № 11» (р.п. Голышманово) с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов, синдром зависимости» (F11.2), что в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, является противопоказанием к управлению транспортными средствами, и в соответствии со ст.28 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, требования искового заявления поддержал по основаниям, в нем изложенным.

Ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, извещался по адресу, указанному в иске и полученному из УВМ по России по Тюменской области (л.д. 32), а также по адресу, имеющемуся в материалах дела, судебная корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 40-41, 42-43), телеграмма им не получена, согласно извещения, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является (л.д. 39).

Заинтересованное лицо – РЭР и ТН АМТС ОГИБДД МО МВД России «Голышмановский», извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, уважительных причин неявки не представил. 

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и представителя заинтересованного лица.

Заслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1-2 ст.24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Одной из составляющих безопасности дорожного движения является медицинское обеспечение безопасности, которое согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п.6 ст.23 Федерального закона № 196-ФЗ).

Согласно п.1 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ).Исходя из положений ст.28 вышеуказанного Закона, одним из оснований прекращения права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Противопоказания к управлению транспортными средствами утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», к которым, согласно п.7 утвержденного указанным Постановлением перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10- F16, F18, F19) являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Согласно медицинской карте амбулаторного больного, ФИО1, с 16.03.2022 года до настоящего времени состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов, синдром зависимости» (F11.2) (л.д. 10, 12-20).

По заключению врачебной комиссии № 855 от 29.01.2025 года, установленный ФИО1 диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами (л.д.11).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 страдает заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами, основания для постановки на учет и диагноз им не оспорены, и у суда сомнений не вызывают, поскольку подтверждены медицинскими документами, в связи с чем требования административного искового заявления подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Голышмановского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить. 

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, 

<

данные изъяты> в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, имеющего водительское удостоверение серии 

<

...> на право управления автомобилями категории «В», «В1 (АS)», «М» сроком действия до 16.06.2027 года, до момента выздоровления (стойкой ремиссии) и снятии с учета у врача-нарколога. 

Решение суда после вступления в законную силу направить в РЭР и ТН АМТС ОГИБДД МО МВД России «Голышмановский» для внесения сведений о прекращении права управления транспортными средствами ФИО1 в розыскные, оперативно-справочные и специализированные федеральные учеты. 

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета Голышмановского муниципального округа Тюменской области в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 11 апреля 2025 года. 

Председательствующий Ю.Н. Шустова