66RS0021-01-2024-000252-06

Дело № 2а-361/2024

Мотивированное 

решение

 изготовлено 06 августа 2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 23 июля 2024 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Пластковой М.П., 

при секретаре Мартьяновой О.В., 

с участием представителя административного истца ФИО1,

административных ответчиков - судебных приставов-исполнителей Богдановичского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Российской Федерации в лице ФССП России, ГУ ФССП России по Свердловской области, начальнику Богдановичского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО5, старшему судебному приставу-исполнителю Богдановичского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО6, судебному приставу-исполнителю Богдановичского РОСП ФИО2, судебному приставу-исполнителю Богдановичского РОСП ФИО3, о признании незаконным действий и бездействий, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

истец ФИО4 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований указал, что он является плательщиком алиментов в пользу ФИО7 на содержание несовершеннолетних ФИО8 и ФИО9. Алименты взыскиваются работодателем АО «РЖД» ежемесячно из заработной платы на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № Ф.И.О.28 судебного района №2-3226/2019 от 18.11.2019 года. Богдановичским городским судом Свердловской области 15.06.2023 года был изменен порядок распределения между получателями удержанной суммы алиментов путем внесения изменений в судебный приказ о взыскании алиментов № 2-3226/2019 от 18.11.2019 года по иску ФИО4 к ФИО7 об изменении способа и порядка исполнения судебного акта о взыскании алиментов. По результатам рассмотрения определением суда от 15.06.2023 года было утверждено мировое соглашение от 29.05.2023 и вынесен соответствующий исполнительный лист от 15.06.2023 года № ФС №. Полагает, что судебными приставами-исполнителями Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области в период с 27.07.2023 года по настоящее время совершаются в отсутствие законных оснований процессуальные действия на основании исполнительного листа от 15.06.2023 года № №, а именно ФИО2 и ФИО3 перечислялись с 27.07.2023 года в размере 100 % на счет взыскателя алименты с депозитного счета после предъявления исполнительного листа, тогда как надлежало перечислить долю в размере ? от поступившей на депозит суммы на счет несовершеннолетней дочери ФИО8, чем нарушены законные права и интересы несовершеннолетнего ребенка, а также требования по исполнению исполнительного листа. ФИО2 возбуждено 27.07.2023 года исполнительное производство № №, тогда как исполнительный лист не является самостоятельным исполнительным документом, поскольку не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, не содержит требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершение в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, а также не содержит реквизит УИН; ФИО2 и ФИО3 определяется безосновательно задолженность по алиментам по исполнительному листу за период с 15.06.2023 по настоящее время в размерах 27 000 руб., 38 000 руб., 83 000 руб., 71 000 руб., 74 000 руб., тогда как ежемесячные удержания алиментов (периодические платежи, а не задолженность) производится работодателем во исполнение судебного приказа. ФИО2 и ФИО3 принимаются меры принудительного исполнения по взысканию задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетних детей во исполнение исполнительного листа, ограничивается выезд из РФ постановлением о временном ограничении на выезд должника из РФ 15.08.2023, накладывается арест на регистрационные действия в отношении транспортных средств постановлением о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 14.02.2024 года, при этом постановления не отражают, каким образом указанные запреты могут способствовать погашению задолженности по исполнительному листу, ФИО5 признаются правомерными действия ФИО2 и ФИО3 при исполнении исполнительного листа, разыскивается административный истец с установлением его местонахождения, уже известного ФИО2, ФИО3 и ФИО5, тогда как место регистрации и временной регистрации не менялось, применяется понуждение административного истца к исполнению требований, содержащихся в исполнительном листе от 15.06.2023 серия ФС № с применением мер принуждения в виде запретов без соблюдения принципов соотносимости применяемых мер принуждения и обоснованной необходимости их применения, указывается некорректная задолженность по алиментам в текстах вынесенных постановлений, которая не соответствует действительности. 

По указанным выше доводам просит: 1. признать незаконными действия начальника и судебных приставов- исполнителей Богдановичского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО5, совершенные при исполнении судебного приказа № 2-3226/2019 от 18.11.2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Боглдановичского судебного района Свердловской области (с внесенными изменениями на основании исполнительного листа от 15.06.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области):

- отказано в отводе судебного пристава – исполнителя ФИО2, вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы от 07.11.2023, вынесенное в порядке подчиненности начальником Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО5, допускается применение принудительных мер взыскания и ограничений, запретов в отношении административного истца. 

2. признать незаконными бездействия начальника и судебных приставов-исполнителей Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО5, допущенные при исполнении судебного приказа № 2-3226/2019 от 18.11.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Богдановичского судебного района Свердловской области (с внесенными изменениями на основании исполнительного листа от 15.06.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области):

- не приняты меры об отмене всех постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства от 20.05.2022 №-ИП, исполнительного производства от 27.07.2023 №-ИП;

- не вынесено постановление об отмене постановления о запрете на выезд за пределы РФ;

- не приняты меры по восстановлению исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП, соответствующее постановление о восстановлении исполнительного производства не вынесено;

- не приняты меры по внесению изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.04.2020 №- ИП, соответствующее постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства не вынесено.

3. признать незаконными действия старшего судебного пристава-исполнителя Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО6, совершенные при исполнении судебного приказа № 2-3226/2019 от 18.11.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Богдановичского судебного района Свердловской области (с внесенными изменениями на основании исполнительного листа от 15.06.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области):

- вынесено постановление от 20.08.2023 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.07.2023 №-ИП;

- вынесено 18.08.2023 постановление о снятии запрета на выезд за пределы РФ;

4. признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО6, допущенные при исполнении судебного приказа № 2-3226/2019 от 18.11.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Богдановичского судебного района Свердловской области (с внесенными изменениями на основании исполнительного листа от 15.06.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом 

<

адрес>):

- не приняты меры об отмене всех постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства от 20.05.2022 №-ИП, исполнительного производства от 27.07.2023 №-ИП от 20.05.2022 №-ИП, 

- не вынесено постановление об отмене постановления о запрете на выезд за пределы РФ;

- не приняты меры по восстановлению исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП, соответствующее постановление о восстановлении исполнительного производства не вынесено;

- не приняты меры по внесению изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП, соответствующее постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства не вынесено.

5. признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, совершенные при исполнении судебного приказа № 2-3226/2019 от 18.11.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Богдановичского судебного района Свердловской области (с внесенными изменениями на основании исполнительного листа от 15.06.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области):

- осуществлен 15.08.2023 неверный расчет задолженности по алиментам в размере 38 000 руб.;

- приняты меры принудительного взыскания задолженности по алиментам;

- вынесено 15.08.2023 постановление о запрете на выезд за пределы РФ;

6. признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Боглдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, допущенные при исполнении судебного приказа № 2-3226/2019 от 18.11.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Богдановичского судебного района Свердловской области (с внесенными изменениями на основании исполнительного листа от 15.06.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области):

- при ведении исполнительного производства по исполнению судебного приказа не приняты меры по восстановлению исполнительного производства от 23.04.2020 №, соответстввующее постановление о восстановлении исполнительного производства не вынесено;

- не приняты меры по внесению изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП, соответствующее постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства не вынесено;

- не приняты меры об отмене всех постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства от 20.05.2022 №-ИП, исполнительного производства от 20.05.2022 №-ИП, исполнительного производства от 27.07.2023 №-ИП от 20.05.2022 №-ИП, исполнительного производства от 27.07.2023 №-ИП;

- не произведен перерасчет между взыскателями сумм алиментов за период с 15.06.2023 по сентябрь 2024;

- не направлены денежные средства с депозитного счета на счет взыскателя несовершеннолетней дочери ФИО8 за период с 15.06.2023 по сентябрь 2024;

- не учтено при расчете задолженностей по алиментам поступление денежных средств на депозитный счет;

- не направлено в адрес административного истца постановление о расчете задолженности в размере 38 000 руб.;

- не проявила достаточное внимание к требованиям судебного приказа (с учетом изменений от 15.06.2023)

- не использует в работе известные контактные сведения и не уточняет вопросы у административного истца.

7. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, совершенные при исполнении судебного приказа № 2-3226/2019 от 18.11.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Богдановичского судебного района Свердловской области (с внесенными изменениями на основании исполнительного листа от 15.06.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области):

- рассчитаны в августе 2023 года и феврале 2024 года задолженности по алиментам без учета ежемесячного поступления периодических платежей по алиментам, удержанных работодателем ОАО «РЖД» из заработной платы административного истца

- принимаются меры принудительного взыскания задолженности по алиментам

- вынесено постановление о запрете на регистрационные действия на транспортные средства

- не исполняются в полном объеме требования исполнительного листа

8. признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, допущенные при исполнении судебного приказа № 2-3226/2019 от 18.11.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Богдановичского судебного района Свердловской области (с внесенными изменениями на основании исполнительного листа от 15.06.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области):

- в период с 27.07.2023 по настоящее время не приняты меры по восстановлению исполнительного производства от 23.04.20220 № №, соответствующее постановление о восстановлении исполнительного производства не вынесено;

- в период с 27.07.2023 года по настоящее время не приняты меры по внесению изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП, соответствующее постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства не вынесено

- до настоящего времени не приняты меры об отмене всех постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства от 20.05.2022 №-ИП

- не произведен перерасчет между взыскателями сумм алиментов за период с 15.06.2023 по сентябрь 2024 года

- не направлены денежные средства с депозитного счета на счет взыскателя несовершеннолетней дочери ФИО8 за период с 15.06.2023 по сентябрь 2024

- не учтено при расчете задолженностей по алиментам поступление денежных средств на депозитный счет

- не проявила достаточное внимание к требованиям судебного приказа (с учетом изменений от 15.06.2023)

- в период с 27.07.2023 по настоящее время не направлены в адрес административного истца постановления о расчете задолженности в размере 38 000 руб. и 84 000 руб. 

- в период с 27.07.2023 по настоящее время не использует в работе известные контактные сведения и не уточняет вопросы у административного истца

9. Взыскать компенсацию морального вреда в денежной форме в размере 300 000 руб. 

В соответствии с уточненными административными исковыми требования истец просит: 1. Признать незаконными действия начальника и судебных приставов-исполнителей Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО5, совершенные при исполнении судебного приказа № 2-3226/2019 от 18.11.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Богдановичского судебного района Свердловской области ФИО10 (с внесенными изменениями на основании исполнительного листа от 15.06.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области), которыми отказано в отводе судебного пристава-исполнителя ФИО2, вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы от 07.11.2023, вынесенное в порядке подчиненности начальником Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО5; допускается применение принудительных мер и ограничений - запретов в отношении административного истца на выезд за пределы РФ, на регистрационные действия в отношении ТС;

2. Признать незаконными бездействия начальника и судебных приставов-исполнителей Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО5, допущенные при исполнении судебного приказа № 2-3226/2019 от 18.11.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Богдановичского судебного района Свердловской области ФИО10 (с внесенными изменениями на основании исполнительного листа от 20.07.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области), которыми:

- не приняты меры об отмене всех постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства от 27.07.2023 № №: о возбуждении исполнительного производства от 27.07.2023; о расчете задолженности по алиментам от 15.08.2023; об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 28.07.2023; о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 15.08.2023; 

- не приняты меры по восстановлению исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП, соответствующее постановление о восстановлении исполнительного производства не вынесено (после получения исполнительного листа от 20.07.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области);

- не приняты меры по внесению изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП, соответствующее постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства не вынесено в части распределения денежных средств на основании исполнительного листа от 20.07.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области; 

- не приняты меры по внесению изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 06.05.2022 в связи с получением исполнительного листа от 20.07.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области

3. Признать незаконными действия старшего судебного пристава-исполнителя Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО6, совершенные при исполнении судебного приказа № 2-3226/2019 от 18.11.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Богдановичского судебного района Свердловской области ФИО10 (с внесенными изменениями на основании исполнительного листа от 15.06.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области), которыми:

- вынесено постановление от 20.08.2023 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.07.2023 №-ИП; 

- вынесено 18.08.2023 постановление о снятии запрета на выезд за пределы Российской Федерации (вместо отмены постановления о запрете на выезд за пределы РФ от 15.08.2023);

4. Признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО6, допущенные при исполнении судебного приказа № 2-3226/2019 от 18.11.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Богдановичского судебного района Свердловской области ФИО10 (с внесенными изменениями на основании исполнительного листа от 15.06.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области), а именно:

- не приняты меры об отмене всех постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства от 27.07.2023 №-ИП: о возбуждении исполнительного производства от 27.07.2023; о расчете задолженности по алиментам от 15.08.2023; об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 28.07.2023; о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 15.08.2023;

- не приняты меры по восстановлению исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП, соответствующее постановление о восстановлении исполнительного производства не вынесено; 

- не приняты меры по внесению изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП, соответствующее постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства не вынесено;

5. Признать незаконными действия судебного пристава- исполнителя Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, совершенные при исполнении судебного приказа № 2-3226/2019 от 18.11.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Богдановичского судебного района Свердловской области ФИО10 [с внесенными изменениями на основании исполнительного листа от 15.06.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области), которыми:

- осуществлен 15.08.2023 неверный расчет задолженности по алиментам в размере 38 000 рублей; 

- приняты меры принудительного взыскания несуществующей задолженности по алиментам; 

- вынесено 15.08.2023 постановление о запрете на выезд за пределы Российской Федерации; 

- незаконно распределены денежные средства, поступившие от должника - только ФИО7, но не ФИО8, поступившие 11.08.2023 от работодателя и распределенные 16.08.2023;

6. Признать незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, допущенные при исполнении судебного приказа № 2-3226/2019 от 18.11.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Богдановичского судебного района Свердловской области ФИО10 (с внесенными изменениями на основании исполнительного листа от 15.06.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области); 

- при ведении исполнительного производства по исполнению судебного приказа не приняты меры по восстановлению исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП, соответствующее постановление о восстановлении исполнительного производства не вынесено; 

- не приняты меры по внесению изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП, соответствующее постановление о внесении изменений в ранее взнесенное постановление о возбуждении исполнительного производства не вынесено;

- не произведен перерасчет между взыскателями сумм алиментов за период с 15.06.2023 по сентябрь 2024; 

- не направлены денежные средства с депозитного счета на счет взыскателя - несовершеннолетней дочери ФИО8 за период с 15.06.2023 по сентябрь 2024; 

- не учтено при расчете задолженностей по алиментам поступление денежных средств на депозитный счет; 

- не направлено в адрес административного истца постановление о расчете задолженности в размере 38 000 рублей (с арифметическим расчетом);

7. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, совершенные при исполнении судебного приказа № 2-3226/2019 от 18.11.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Богдановичского судебного района Свердловской области ФИО10 (с внесенными изменениями на основании исполнительного листа от 15.06.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области), а именно:

- незаконно отменены меры по обращению взыскания на доходы должника 28.07.2023 г. в рамках исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП посредством вынесения постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 28.07.2023 (вместо внесения изменений в постановление об обращении взыскания), 

- незаконно возбуждено исполнительное производство 27.07.2023 №-ИП в отсутствие заявления взыскателя; 

- признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.07.2023 №-ИП

- рассчитаны в августе 2023 года и в феврале 2024 года задолженности по алиментам без учета ежемесячного поступления периодических платежей по алиментам, удержанных работодателем ОАО «РЖД» из заработной платы административного истца; 

- вынесено постановление о запрете на регистрационные действия на транспортные средства; 

- не исполнялись в полном объеме требования исполнительного листа от 20.07.2023 № ФС 039241935, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области;

8. Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, допущенные при исполнении судебного приказа № 2-3226/2019 от 18.11.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Богдановичского судебного района Свердловской области ФИО10 (с внесенными изменениями на основании исполнительного листа от 15.06.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области), а именно:

- в период с 27.07.2023 по настоящее время не приняты меры по восстановлению исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП, соответствующее постановление о восстановлении исполнительного производства не вынесено;

- в период с 27.07.2023 по настоящее время не приняты меры по внесению изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП, соответствующее постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства не вынесено (в связи с получением исполнительного листа, выданного 20.07.2023, и определения от 15.06.2023 Богдановичского городского суда); 

- не внесено изменение в постановление от 06.05.2022 об обращении взыскания на заработную плату в рамках исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП (в связи с получением исполнительного листа, выданного 20.07.2023, и определения от 15.06.2023 Богдановичского городского суда); 

- не произведен перерасчет между взыскателями сумм алиментов за период с 15.06.2023 по сентябрь 2023; 

- не направлены денежные средства с депозитного счета на счет взыскателя несовершеннолетней дочери ФИО8 за период с 15.06.2023 по сентябрь 2023, а также денежные средства, поступившие на депозит 13.12.2023 и распределенные 20.12.2023;

- не учтено при расчете задолженностей по алиментам поступление денежных средств на депозитный счет; 

- в период с 27.07.2023 по настоящее время не направлены в адрес административного истца постановления о расчете задолженности в размере 38 000 рублей и 84 000 рублей (с арифметическим расчетом);

9. Взыскать компенсацию морального вреда в денежной форме в размере 300 000 рублей. 

В дополнениях к административному исковому заявлению представитель административного истца указывает, что переживания и расстройство в связи с незаконным возбуждением исполнительного производства от 27.07.2023 и дальнейшими постановлениями о расчете задолженности, запрете на выезд за пределы РФ привели к ухудшению самочувствия истца. Так, 16 и 17 августа 2023 года он нервничал и плохо себя чувствовал, 18 августа 2023 года обратился в больницу в г. Заречный, талон ему был выдан только на понедельник 21.08.2023, в этот день и был открыт больничный лист. Из-за переживаний и необходимости выяснить информацию о задолженности истец был вынужден отменить поездку в Аюхазию, а также из-за запрета на выезд. Ранее истец никогда не страдал гипертонией, обращался по поводу давления лишь единожды в 2021 году. Более обращений по этому поводу в медицинские учреждения не было, согласно характеристике водителя автомобиля от 22.07.2024 ФИО4 по состоянию здоровья и по иным причинам от работы не отстранялся. Полагает, что неправомерное возбуждение исполнительного производства в отсутствие заявления взыскателя привело ко всем дальнейшим незаконным действиям и длительным переживаниям, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 05.04.2024 до сих пор не отменено. Факт использования транспортного средства не освобождает не означает наличия хорошего самочувствия и отсутствия нравственных страданий от незаконных действий судебных приставов. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в своих отзывах просила отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование возражений указала, что на основании определения Богдановичского городского суда Свердловской области от 15.06.2023 и выданного исполнительного листа ею 27.07.2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в пользу взыскателя ФИО7 О возбуждении указанного исполнительного производства ФИО4 извещен в день его вынесения 27.07.2023 года. Указанным постановлением на должника ФИО4 возложена обязанность по перечислению денежных средств с предоставлением судебному приставу-исполнителю платежных документов, сообщать судебному приставу-исполнителю о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа. 27.07.2023 года должник ФИО4 сообщил, что имеет доход в ОАО «РЖД», однако подтверждающих документов не предъявил. 28.07.2022 ею вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Постановление вручено под роспись должнику для передачи работодателю. Подтверждающих документов получения работодателем постановления в Богдановичский РОСП не поступило. Постановлением от 15.08.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 по вышеуказанному исполнительному производству произведен расчет задолженности по алиментам в отношении ФИО4 за период с 15.06.2023 по 15.08.2023, которая составила 28 353 руб. 35 коп. После возбуждения исполнительного производства ФИО4 сведения о трудовой деятельности судебному приставу-исполнителю не передавал, как и не предоставил сведений о выполнении им обязанности по добровольной выплате алиментов в указанном в исполнительном листе размере. Доводы о наличии денежных средств в сумме 55 355 руб. 09 коп. на депозите Богдановичского РОСП и возможности принять их судебным приставом-исполнителем к зачету являются несостоятельными, поскольку перераспределение указанных денежных средств осуществлялось в рамках другого исполнительного производства, которое было окончено. Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО3 правомерно, при отсутствии сведений о заработной плате должника произвела расчет задолженности по алиментам, исходя из средней заработной платы в РФ, с учетом размера взысканных алиментов (1/3 доля). Более того, 22.08.2023 в оспариваемое постановление от 15.08.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО3 внесла изменения, приняв во внимание произведенные в рассматриваемый период платежи (изменив начисленную задолженность) с указанием на отсутствие задолженности по алиментам. Таким образом, оспариваемое решение перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца. 15.08.2023 года во исполнении требований, указанных в исполнительном документе и взыскания алиментов в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 18.08.2023 года вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ, то есть постановление отменено и пересмотрено до обращения истца в суд. 28.08.2023 ФИО4 направлен ответ на жалобу об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО3 о том, что 18.08.2023 внесены изменения в постановление, по состоянию на 28.08.2023 задолженность отсутствует, вынесено постановление о снятии временного ограничения выезда из РФ. Доказательств того, что у административного истца имелись намерения выезда за пределы РФ в период с 15.08.2023 по 22.08.2023 не представлено. Относительно компенсации морального вреда указывают, что отсутствуют доказательства, что нахождение на больничном и закупка лекарств связана с действиями судебного пристава-исполнителя. Кроме того, 08.04.2024 года исполнительные производства в отношении ФИО4 окончены с отменой всех назначенных ранее мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений. Исполнительные документы: судебный приказ № 2-3226/2019 от 18.11.2019., исполнительный лист № от 15.06.2023 возвращены взыскателю в связи с подачей взыскателем заявления об отзыве исполнительных документов с принудительного исполнения. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила об удовлетворении исковых требований, с учетом уточнения, ссылаясь на доводы, указанные в административном иске, уточнениях и дополнениях к нему. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве. Кроме того, указала, что исполнительное производство №-ИП возбуждено 27.07.2023 года на основании поданного ФИО4 заявления и приложенного к нему исполнительного листа от 15.06.2023 года, в соответствии с которым было утверждено мировое соглашение о порядке и способе уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Относительно доводов о непринятия мер по восстановлению исполнительного производства, вынесения соответствующего постановления указывает, что данные требования не основаны на законе, поскольку вынесение таких постановлений законом не предусмотрено. Ранее также было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО4 по взысканию алиментов, но оно было окончено, исполнительные документы были направлены по месту работы должника. В связи с получением исполнительного листа возбуждено новое исполнительное производство. Перерасчет между взыскателями сумм алиментов, распределение денежных средств при поступлении денежных средств на депозит Богдановичского районного отделения исполнялись ею надлежащим образом, что подтверждается справкой по распределению денежных средств, нарушения сроков распределения денежных средств не допускалось. Постановления о расчете задолженности в размере 38 000 и 84 000 руб. не выносились, в связи с чем и не были направлены. В период нахождения ее в отпуске исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю ФИО3, поскольку в этот период 15.08.2023 года на депозитный счет поступили денежные средства в сумме 10 630 руб. 71 коп., которые требовалось незамедлительно перечислить взыскателю, а от ответчика каких-либо сведений о его трудоустройстве за период с 15.06.2023 года по 15.08.2023 года не имелось, для перераспределения денежных средств автоматически выносится постановление об определении задолженности за прошедший период, после чего деньги переводятся взыскателю. После поступления от ФИО4 заявления и предоставлении сведений о наличии постоянного места работы, 22.08.2023 года было вынесено уточненное постановление о расчете задолженности, в котором было отражено отсутствие задолженности.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебном заседании просила об отказе в удовлетворении исковых требований. Пояснила, что в период нахождения судебного пристава-исполнителя ФИО2 в отпуске ей было передано исполнительное производство в отношении ФИО4 о взыскании алиментов. 15.08.2023 года на депозитный счет Богдановичского РОСП поступили денежные средства в размере 10 630 руб. 71 коп.. Поскольку в исполнительном производстве отсутствовали достоверные сведения о наличии у должника места работы за период с 15.06.2023 года по 15.08.2023 года, а распределение денежных средств необходимо было производить незамедлительно, автоматически было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за указанный период и деньги перечислены взыскателю. Расчет производился исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности. Копия постановления была направлена должнику в электронной форме и получена им также 15.08.2023 года. 22.08.2023 года вынесено постановление о расчете задолженности, где указано на отсутствие задолженности. С учетом их базы, если есть задолженность свыше десяти тысяч, программа автоматически формирует постановление о запрете на выезд за пределы РФ. О том, что в отношении ФИО11 ранее велось иное исполнительное производство, которое было окончено, ей было не известно, по состоянию на 15.08.2023 года в отношении ФИО11 имелось одно находящееся в производстве исполнительное производство, денежные средства по оконченным исполнительным производствам не распределяются. Впоследствии взыскателю ФИО7 было выставлено требование о перечислении денежных средств ФИО8, которой денежные средства были получены 22.08.2023 года, нарушения прав ребенка допущено не было. В удовлетворении компенсации морального вреда также просила отказать ввиду отсутствия оснований для этого и не доказанности этих доводов. 

Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ФИО12 пояснила, что еще весной 2023 года административный истец планировал провести в августе 2023 года отпуск в Абхазии, поездка планировалась 16.08.2023 года или 17.08.2023 года, 15.08.2023 года у него была запланирована встреча с нотариусом, о том, что он не сможет выехать, ему стало известно, когда он узнал о вынесении судебным приставом-исполнителем постановления о наличии у него задолженности по исполнительному производству, в связи с этим он предположил, что ему будет ограничен выезд за пределы РФ. Кроме того, обратила внимание на переживания истца, нахождения его в стрессовом состоянии, ухудшение состояние здоровья в связи с действиями судебных приставов-исполнителей, обращения его 18.08.2023 года в медицинские учреждения по этому поводу, хотя ранее проблем со здоровьем у него не было. 

Свидетель ФИО13 суду пояснила, что административный истец является ее двоюродным братом. Ей известно, что в августе 2023 года истец планировал отпуск, однако в связи с наличием задолженности по исполнительному производству, отменил поездку, у него начались проблемы со здоровьем, поднялось давление.

Заинтересованное лицо ФИО7, представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Свердловской области, представитель Российской Федерации в лице ФССП России, начальник Богдановичского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО5, старший судебный пристав-исполнитель Богдановичского районного отделения судебных приставов ФИО6, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом и в срок, а также публично информацией о времени и месте рассмотрения дела судом на официальном сайте Богдановичского городского суда Свердловской области в сети интернет: http://www. bogdanovichsky.svd.sudrf.ru (л.д. 204). С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в установленные сроки, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Определением Богдановичского городского суда Свердловской области от 23 июля 2024 года принят отказ административного истца от административного иска в части требований, изложенных в 4 абзаце 7 страницы уточненных исковых требований, а именно в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, совершенные при исполнении судебного приказа № 2-3226/2019 от 18.11.2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Богдановичского судебного района Свердловской области ФИО10 (с внесенными изменениями на основании исполнительного листа от 15.06.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области): рассчитаны в августе 2023 года и в феврале 2024 года задолженности по алиментам без учета ежемесячного поступления периодических платежей по алиментам, удержанных работодателем ОАО «РЖД» из заработной платы административного истца и прекратить производство по данному административному делу в этой части.

Определением этого же суда от 23 июля 2024 года производство по административному делу по административному исковому заявлению в части требований административного истца ФИО4 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, совершенные при исполнении судебного приказа № 2-3226/2019 от 18.11.2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Богдановичского судебного района Свердловской области ФИО10 (с внесенными изменениями на основании исполнительного листа от 15.06.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области), выразившихся, в том числе в вынесении постановления о запрете на регистрационные действия на транспортные средства, прекращено. 

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 121 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением).

На основании части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возложена на лицо, обратившееся в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконным, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 Закона об исполнительном производстве принципами исполнительного производства являются законность (пункт 1), своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2).

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в статье 64 Закона об исполнительном производстве, согласно части 1 которой исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Поскольку данный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, судебный пристав-исполнитель имеет право и обязан совершить все возможные действия, направленные на побуждение должника к своевременному и правильному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

Перечень мер принудительного исполнения, содержащийся в части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, также не является исчерпывающим.

Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Богдановичского судебного района Свердловской области от 18.11.2019 года и заявления взыскателя ФИО7 23.04.2020 года начальником Богдановичского РОСП возбуждено исполнительное производство №, которое окончено судебным приставом исполнителем ФИО2 20.05.2020 года. 28.12.2022 года отменено постановление об окончании исполнительного производства и в этот же день исполнительное производство вновь окончено судебным приставом-исполнителем ФИО2 

15.06.2023 года определением Богдановичского городского суда Свердловской области утверждено мировое соглашение по иску ФИО4 к ФИО7 об изменении способа и порядка исполнения судебного акта о взыскании алиментов. Утвержденным мировым соглашением определено, что ? часть удерживаемых алиментов перечисляется на счет несовершеннолетней ФИО8, до совершеннолетия последней, то есть по 07.09.2024 года включительно, остальная часть алиментов на содержание детей перечисляется на счет ФИО7 

На основании определения Богдановичского городского суда Свердловской области от 15.06.2023 года выдан исполнительный лист, на основании которого судебным приставом-исполнителем Богдановичского РОСП ФИО2 27.07.2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в пользу взыскателя ФИО7

О возбуждении исполнительного производства ФИО4 извещен надлежащим образом, в день вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ, которое было ему направлено в электронной форме, что не отрицалось самим административным истцом.

С учетом того, что 28.12.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 окончено исполнительное производство №-ИП, указанное постановление не отменено, оснований для возобновления исполнительного производства №-ИП, объединения исполнительных производств №-ИП и №-ИП в сводное не имелось.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконными бездействий начальника Богдановичского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО5, о непринятии мер об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 27.07.2023 года, по восстановлению исполнительного производства от 23.04.2020 года №-ИП, не вынесении постановления о восстановлении исполнительного производства, не принятия мер по внесению изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП, не вынесение постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства в части распределения денежных средств на основании исполнительного листа от 20.07.2023 № №, выданного Богдановичским городским судом Свердловской области, не принятия мер по внесению изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 06.05.2022 в связи с получением исполнительного листа от 20.07.2023 №, выданного Богдановичским судом Свердловской области, признании незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Богдановичского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО6 в части непринятия мер об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 27.07.2023, непринятия мер по восстановлению исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП, не вынесении постановления о восстановлении исполнительного производства, не принятия мер по внесению изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП, не вынесении постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства, признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Богдановичского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО3 в части непринятия мер по внесению изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП, не вынесении постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства, признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ф.И.О.4 Е.В. в части не внесения изменений в постановление об обращении взыскания, возбуждения исполнительного производства 27.07.2023 №-ИП, признании незаконным указанного постановления, бездействия этого же пристава в части не принятия мер по восстановлению исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП, не вынесении постановления о восстановлении исполнительного производства, не принятия мер по внесению изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП, не внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства, не внесения изменений в постановление от 06.05.2022 об обращении взыскания на заработную плату в рамках исполнительного производства от 23.04.2020 №-ИП (в связи с получением исполнительного листа, выданного 20.07.2023 и определения от 15.06.2023 Богдановичского городского суда Свердловской области ) удовлетворению не подлежат. 

Статьей 63 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель, не может участвовать в исполнительном производстве и подлежит отводу, если он состоит в родстве или свойстве со сторонами исполнительного производства, их представителями или другими лицами, участвующими в исполнительном производстве, подчинен или подконтролен указанным лицам либо заинтересован в исходе исполнительного производства (часть 1).

Вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя решается старшим судебным приставом или его заместителем в трехдневный срок со дня поступления заявления об отводе или о самоотводе, о чем выносится мотивированное постановление (часть 3). 

В соответствии со статьями 121 - 127 Закона об исполнительном производстве действия и постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы в порядке подчиненности а равно оспорены в суде; по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично; в случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений: 

1) отменить полностью или частично вынесенное постановление; 

2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

3) отменить принятое постановление и принять новое решение; 

4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений. 

Постановление об отказе в удовлетворении заявления об отводе вынесено уполномоченным лицом и соответствует требованиям ст. 14 и 63 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Постановлением от 15.08.2023 года судебным приставом-исполнителем Богдановичского РОСП ФИО3 по вышеуказанного исполнительному производству произведен расчет задолженности по алиментам в отношении ФИО4 за период с 15.06.2023 года по 15.08.2023 года, которая составила 38 353 руб. 35 коп. Указанное постановление административным истцом получено, им реализовано право на подачу жалобы на указанное постановление. Так, 18.08.2023 года в порядке подчиненности административный истец принес жалобу на действия судебного пристава-исполнителя по определению задолженности по алиментам, по результатам рассмотрения которой временно исполняющей обязанности начальника отдела судебным приставом-исполнителем ФИО6 28.08.2023 года в удовлетворении заявленных требований ФИО4 отказано. 

В то время как административный истец с 2018 года трудоустроен в филиал ОАО «РЖД» Центральной дирекции инфраструктуры Дистанции инженерных сооружений, из его дохода ежемесячно удерживаются алименты на содержание несовершеннолетних детей, в соответствии с вышеуказанным судебным приказом, в том числе за период с июня по август 2023 года. Удержание с ФИО4 взысканных алиментов, в том числе за период, за который был произведен расчет задолженности с 15.06.2023 года по 15.08.2023 года, подтверждается справками о движении денежных средств по депозитному счету. 

В соответствии частью 8 статьи 47 Закона об исполнительном производстве по оконченному исполнительному производству судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, тогда как судебным приставом-исполнителем ФИО3 такового не произведено, имея возможность проверить выплату ФИО4 алиментов на содержание детей и движение денежных средств на депозитном счете, таких действий она не произвела, ограничившись отсутствием ответов на произведенные запросы.

Согласно приведенным выше положениям статьи 102 Закона об исполнительном производстве, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, то есть из буквального толкования названной нормы следует, что такое постановление должно содержать расчет задолженности по алиментам.

Под расчетом принято понимать математическое вычисление исходя из имеющихся данных, подлежащих учету при определении необходимого показателя.

При расчете задолженности по алиментам, согласно положениям Семейного кодекса Российской Федерации и Закона об исполнительном производстве, учитываются такие данные как размер удерживаемых алиментов, период расчета задолженности (в днях, в месяцах), размер поступивших денежных средств в счет уплаты алиментов, доход должника в период расчета задолженности (при наличии соответствующих документов), средняя заработная плата в Российской Федерации (при отсутствии сведений о доходах должника).

Исходя из принципа законности, обязательного при реализации государственных или иных публичных полномочий наделенными ими органами и лицами, расчет задолженности по алиментам, содержащийся в соответствующем постановлении судебного пристава-исполнителя, должен быть проверяемым.

Вместе с тем оспариваемое постановление не содержит расчета задолженности по алиментам как такового, в данном постановлении приведен лишь размер задолженности по алиментам за определенный период времени, численные данные в нем не приведены. 

Определив размер задолженности ФИО4 по алиментам за период с 15.06.2023 года по 15.08.2023 года, судебный пристав-исполнитель в оспариваемом постановлении не отразил сведения о размере уплаченных должником алиментов в указанный период времени, в то время как в спорный период алименты уплачивались. 

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами административного истца о том, что расчет судебным приставом-исполнителем ФИО3, приведенный в постановлении от 15.08.2023 года является неверным.

Постановлением от 22.08.2023 года, судебным приставом-исполнителем ФИО3 внесены изменения в постановление о расчете задолженности по алиментам от 15.08.2023 года, без его отмены, с указанием на отсутствие задолженности по их выплате, следовательно, оснований для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя по устранению допущенных нарушений не имеется.

Вместе с тем, несмотря на то, что действия судебного пристава-исполнителя Богдановичского районного отдела судебных приставов ФИО3 от 15.08.2023 года в части расчета задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № 104148/23/66020-ИП от 27.07.2023 года являются незаконными, постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации от 15.08.2023 вынесено судебным приставом в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, при этом последний полагал приведенную ею сумму задолженности в постановлении от 15.08.2023 года верной, и учитывал, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ, не является исчерпывающим. 

А кроме этого, с учетом того, что 18.08.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО3 в части вынесения постановления от 15.08.2023 года о временном ограничении на выезд из Российской Федерации не имеется. 

Доводы административного истца о том, что начальником Богдановичского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО5, старшим судебным приставом-исполнителем ФИО6 не приняты меры об отмене всех постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства от 27.07.2023 №- ИП: о возбуждении исполнительного производства, о расчете задолженности от 15.08.2023, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 28.07.2023, о временном ограничении на выезд должника из РФ отклоняются ввиду того, положениями статьи 64 Закона об исполнительном производстве, определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства, в то время как, бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа.

Приказом ФССП России от 02.07.2021 N 356 утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, который устанавливает процедуру перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - Порядок).

Согласно пп. 2.4 п. 2 Порядка в перечислении денежных средств с депозитного счета может участвовать, в том числе старший судебный пристав.

Перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет. Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве. В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока (п. 4, 5, 6 Порядка).

В силу абз. 12 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения, является старший судебный пристав.

Таким образом, лицом, ответственным за правильность перечисления денежных средств со счетов подразделений является старший судебный пристав.

Между тем административный истец предъявляет требования о перерасчете денежных сумм с депозитного счета, не направлении денежных средств с депозитного счета лишь к судебным приставам-исполнителям ФИО2 и ФИО3, в то время как в соответствии со ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. 

Более того, постановлением от 08.04.2024 года исполнительное производство №-ИП окончено и ранее принятые меры по обращению взыскания отменены. 

Разрешая требования административного истца о компенсации морального вреда суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Из приведенных нормативных положений гражданского законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что, по общему правилу, необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Между тем суд не усматривает нарушения судебным приставом-исполнителем личных неимущественных прав административного истца ФИО4, которые бы привели к лишению его возможности сохранить достойный жизненный уровень, причинили вред здоровью либо иной вред, подлежащий возмещению.

Административным истцом указано на переживания и ухудшения состояния здоровья вследствие действий судебных приставов-исполнителей, в результате чего он находился на больничном.

В подтверждение своих доводов, административный истец представил в судебное заседание сведения об оказании ему медицинских услуг. 

Согласно сведений, в ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ», ФИО4 обращался в больницу с целью иммунизации против вирусной болезни 31.01.2023 года. 

Согласно справки Частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД Медицина» ФИО4 с 2020 года страдает заболеванием «Гипертоническая болезнь II степени». Обращение в больницу было только 19.09.2023 года для осмотра терапевтом.

Из выписки амбулаторной карты ФБУЗ «Медико-санитарная часть № 32» Федерального медико-биологического агентства ФИО4 находился на больничном с 21.08.2023 года по 28.08.2023 года с заболеванием – контактный дерматит и гипертоническая болезнь. Между тем, причинно-следственная связь между нахождением административного истца на больничном и действиями судебных приставов-исполнителей, не установлена. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено достоверных доказательств причинения ему действиями судебных приставов-исполнителей морального вреда, а приведенные административным истцом обстоятельства не свидетельствуют о наличии предусмотренных законом оснований и условий применения такой меры гражданско-правовой ответственности как возложение на административных ответчиков обязанности компенсации морального вреда.

Сам по себе факт признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя в отсутствие перечисленных выше условий не является основанием для компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО4 удовлетворить частично.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Богдановичского районного отдела судебных приставов ФИО3 от 15.08.2023 года в части расчета задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП от 27.07.2023 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать.

Решение в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в апелляционном порядке через Богдановичский городской суд Свердловской области.

Судья М.П. Пласткова