№ 2- 2705/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Руденко А.В.,

при секретаре Коврыгиной Е.С.,

с участием представителя администрации г. Хабаровска ФИО1,

представителя ООО «Специализированный застройщик–Управление инвестиционных программ города Хабаровска» ФИО2, 

представителя ответчика Ан Е.С. Манукян Д.Р., 

представителя ответчика ФИО3 ФИО4

представителя Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Хабаровска к ФИО6, ФИО3, Ан ФИО7 о признании права собственности отсутствующим (не возникшим), признании сделок купли-продажи недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Хабаровска обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО6, ФИО3, Ан Е.С. о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, ссылаясь на то, что администрацией города Хабаровска в 2016 году, в соответствии со ст. 46 Градостроительного кодекса РФ, принято решение о развитии застроенной территории в границах 

<

адрес> в Железнодорожном районе г. Хабаровска. 

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска был объявлен аукцион на право заключения договора о развитии застроенной территории в границах 

<

адрес> в Железнодорожном районе г. Хабаровска. 

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управление инвестиционных программ» в целях участия в аукционе был направлен запрос в комитет администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом о предоставлении имеющихся сведений о правах и обременениях на земельные участки, расположенные в границах застроенной территории.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом предоставлена информация об отсутствии сведений о правах в границах застроенной территории. 

ДД.ММ.ГГГГ по итогам открытого аукциона, между администрацией города Хабаровска и ООО «Управление инвестиционных программ» заключен договор № о развитии застроенной территории в границах 

<

адрес> в Железнодорожном районе г. Хабаровска. Заключив договор, ООО «Управление инвестиционных программ» приняло на себя обязательство по подготовке проекта планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории в соответствии с градостроительным регламентом и нормативами градостроительного проектирования. 

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом повторно предоставлена информация об отсутствии сведений о правах в границах застроенной территории. 

По итогам публичных слушаний, постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены проект планировки и проект межевания застроенной территории, подготовленные по заказу ООО «Управление инвестиционных программ». 

После утверждения документации по планировке без учета утвержденного проекта межевания в границах застроенной территории на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>Б было зарегистрировано за ФИО6 на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным, содержащимся в похозяйственной книге, запись о каком-либо документе, на основании которого внесена запись о праве ФИО6 на земельный участок, отсутствует

В Департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска не выявлено каких-либо распорядительных актов о предоставлении (выделении) спорного земельного участка.

По данным ЕГРН по состоянию на июль 2019 года право собственности на земельный участок от ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ перешло к ФИО3, который затем продал его по договору от ДД.ММ.ГГГГ Ан Е.С.

В связи с изложенным, истец полагает, что право собственности на земельный участок зарегистрировано за ФИО6 неправомерно. По мнению истца, наличие незаконно зарегистрированных прав на земельные участки препятствует администрации г. Хабаровска исполнить обязательства по договору о развитии застроенных территорий. Учитывая, что зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке, администрация города Хабаровска, считая свои права нарушенными, была вынуждена обратиться в суд с требованиями о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, заключенных между ФИО6 и ФИО3, ФИО3 и Ан Е.С., в соответствии со ст.ст. 166-168 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании представитель администрации города Хабаровска - ФИО1 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему. 

В судебное заседание ответчики ФИО6, ФИО3, Ан Е.С. не явились по неизвестной причине, несмотря на своевременное уведомление о дне и месте рассмотрения дела по известному суду месту жительства. 

Согласно адресной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Ан Е.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства: 

<

адрес>А, 

<

адрес>. Согласно адресной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства: 

<

адрес>. Согласно адресной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановление от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.п.63-68) с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. 

В соответствии с ч.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не знакомился с ним.

Согласно ст. 2 ГПК РФ одной из задач гражданского судопроизводства является своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Статьей 6.1 ГПК РФ предусмотрено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

В силу ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ч.ч.1,3 ст. 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями начинается на следующий день после даты или наступления события, которым определено его начало. 

Начало течения срока исчисляется со дня получения лицом извещения либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП «Почта России» установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции). Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения – отделение почтовой связи места нахождения (жительства) лица. Дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения определяется по штемпелю почтового отправления или по системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП «Почта России». Отчет об отслеживании отправления распечатывается и приобщается к материалам приказного производства. 

С учетом вышеуказанных норм права суд признал причину неявки ответчиков в судебное заседание неуважительной, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика Ан Е.С. Манукян Д.Р. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. Полагает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, а также пропущен срок исковой давности для оспаривания сделок в судебном порядке.

Представитель ответчика ФИО3 ФИО4 поддержала указанные возражения.

Представитель Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом ФИО5 поддержал доводы искового заявления, просил суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Управление инвестиционных программ» - ФИО2 представил письменный отзыв, полагая, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Хабаровскому краю, в судебное заседание не явился по неизвестной причине, несмотря на своевременное уведомление о дне и месте рассмотрения дела. Суд, в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства, представленные истцом в обоснование исковых требований, ответчиками в обоснование возражений на иск, суд приходит к следующему.

Согласно информации, изложенной в похозяйственной книге, ФИО6 указан в качестве члена хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>Б, земельный участок площадью 1 664 кв.м. с кадастровым номером №.

В разделе сведений о документах, подтверждающих право собственности, владения, пользования, какие-либо данные отсутствуют.

Право собственности ФИО6 на земельный участок по адресу: 

<

адрес>Б, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании указанной выписки из похозяйственной книги.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, в соответствии с договором купли-продажи, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО3, право собственности на указанный земельный участок перешло к ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и Ан Е.С. также заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 27:23:0040910:133, в настоящий момент Ан Е.С. является собственником данного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Хабаровска и ООО «Управление инвестиционных программ» заключен договор №, предметом которого является деятельность сторон по развитию застроенной территории в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей, обозначенной на схеме границ элемента планировочной структуры, расположенной по 

<

адрес> в Железнодорожном районе г. Хабаровска, ориентировочной площадью 71 640.25 кв.м.

Постановлением администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки и проект межевания застроенной территории, подготовленные по заказу ООО « Управление инвестиционных программ». 

В соответствии с ч.2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, принятой на Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Основополагающие принципы осуществления полномочий собственника сформулированы в ст. 1 Протокола №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Европейская конвенция о правах человека), заключенной в г. Риме 4.11.1950 г., вступившей в силу для России 05.05.1998 года и являющейся составной частью ее правовой системы согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации. Эта норма международной конвенции предусматривает, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч.1-4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. 

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и т.д..

Согласно ч.1-10 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. 

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 

Уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы, а в случаях, указанных в п.4 настоящей статьи, также наступление соответствующего обстоятельства.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином. 

В пункте 2.2.13 Положения о Комитете администрации города Хабаровска по управлению районом (утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 №464) предусмотрено, что одной из функций Комитета является ведение похозяйственной книги об учете личных подсобных хозяйств граждан на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Заверение и выдача выписки из похозяйственной книги по запросу уполномоченных заинтересованных лиц. 

Похозяйственная книга – это форма ведения первичной учетной документации, предусмотренной административным органом населенного пункта. Используется для формирования сведений о ведении личного подсобного хозяйства. В настоящее время применяется так же для описи подсудных хозяйств частного сектора, расположенного в городах. В данный документ вносятся, в том числе, сведения о землях, находящихся в собственности. 

Ведение записей основано на нормативах, установленных Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 №345. К приказу даны приложения с утвержденными формами ведения записей. Документ хранится в администрации населенного пункта. Он относится к виду документации особого учета. Допуск к этой документации дается уполномоченному должностному лицу, определенному приказом сельского совета или районной администрации города. Ответственность за сохранность сведений возлагается персонально на главу местного исполкома. Похозяйственные записи восстанавливают или компенсируют недостаток или отсутствие правоустанавливающей документации на недвижимость. Записи выступают в роли единственного и неоспоримого аргумента о принадлежности лицу того или иного объекта недвижимости. 

В судебном заседании установлено и материалами регистрационного дела в отношении земельного участка с кадастровым номером № подтверждается, что право собственности ФИО6 зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя Мэра, председателя комитета по управлению Железнодорожным районом ФИО10 и скрепленной печатью комитета по управлению Железнодорожным районом администрации г. Хабаровска (л.д. 54).

Доказательств недостоверности указанной выписки в судебное заседание не представлено.

В судебном заседании представитель администрации г. Хабаровска пояснила, что по результатам служебной проверки по факту выдачи указанной выписки нарушений не установлено, в правоохранительные органы администрация г. Хабаровска не обращалась.

В соответствии с ч.1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Согласно ч.2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иных сделок об отчуждении этого имущества. 

В силу ч.1,2 ст. 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. 

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю ( п.1 ст. 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст. 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами…), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. 

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. 

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое является владеющим собственником этого имущества, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. 

Администрацией города Хабаровска не представлены доказательства, подтверждающие право муниципальной собственности на земельный участок кадастровый №, предоставляющее ей возможность обращения с требованием о признании права собственности ответчика на земельный участок кадастровый № отсутствующим. 

Кроме того, судом принимается во внимание и то обстоятельство, что право собственности ФИО3 и Ан Е.С. на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>Б возникло на законных основаниях. Сделки, на основании которых возникло право собственности у данных лиц на земельные участки, а также последующие действия по регистрации права собственности, не оспорены в установленном законом порядке и недействительными не признаны. 

Отсутствие указания в выписке из похозяйственной книги о правоустанавливающем документе само по себе не является основанием для признания зарегистрированного права отсутствующим.

С учетом установленных по делу обстоятельств и на основании вышеуказанных норм права суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требования Администрации города Хабаровска к ответчикам о признании права собственности на земельный участок отсутствующим.

Рассматривая требование Администрации города Хабаровска о признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО3 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и Ан Е.С. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № 

Договоры составлены в письменной форме, содержат обязательные условия для данного вида договоров, прошли регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Администрация города Хабаровска, заявляя требования о признании сделок недействительными, ссылается на то, что право собственности за ФИО3 и Ан Е.С. на земельные участки зарегистрировано с нарушением Закона.

В соответствии с ч.1 ст. 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

В силу ч.1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

Согласно ч.1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 

В соответствии с ч.1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. 

Согласно ст. 160 Гражданского кодекса РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. 

В соответствии с ч.1 ст. 164 Гражданского кодекса РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации. 

В соответствии с ч.1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ч.2 ст. 166 Гражданского кодекса РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы третьих лиц. 

Согласно ч.1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. 

В соответствии с ч.1,2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В соответствии с под.3 ч.1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:… выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). 

В судебном заседании не установлено оснований для признания первоначальной регистрации права собственности за ФИО6 недействительной, в связи с чем дальнейшие сделки по переходу права собственности на земельной участок, совершенные в надлежащей форме, по приведенному администрацией г. Хабаровска основанию недействительными признаны быть не могут.

В ходе рассмотрения дела, представителем ответчика Ан Е.С. заявлено о пропуске срока исковой давности для оспаривания сделок.

В соответствии с ч.2 ст. 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий её недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной. 

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

В силу ч.2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Сделки, которые оспариваются истцом, зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из переписки Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска и ООО «УИП» (письма от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) о постановке на государственный кадастровый учет 5 земельных участков и выдаче 5 выписок из похозяйственных книг, в том числе в отношении спорного земельного участка по 

<

адрес>Б, в границах развития застроенной территории администрация г. Хабаровска стало известно в феврале 2019 года, на совещании ДД.ММ.ГГГГ при Губернаторе края принято решение направить обращение в органы прокуратуры с целью проверки законности передачи в частную собственность части территории.

С иском в суд администрация города Хабаровска обратилась ДД.ММ.ГГГГ, тем самым срок исковой давности пропущен не был.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Хабаровска к ФИО6, ФИО3, Ан ФИО7 о признании права собственности отсутствующим (не возникшим), признании сделок купли-продажи недействительными оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2019 года.

Судья А.В. Руденко