Дело № 2-1143/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г. Елизово Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Бондаренко С.С.,

при секретаре Соломка А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатского края (межрайонное) о признании права на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности произвести перерасчет излишне полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца и взыскании излишне удержанных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатского края (межрайонное) (далее – Управление Пенсионного фонда, ответчик) о признании права на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности произвести перерасчет излишне полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца и возврате излишне удержанных денежных средств. В обоснование иска указала, что относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца как нетрудоспособный член семьи умершего кормильца – ребенок умершей одинокой матери. В письме Управления Пенсионного фонда от 04 апреля 2019 года указано, что в связи с отчислением её из учебного заведения с 01 апреля 2017 года у нее образовалась излишне выплаченная социальная пенсия по случаю потери кормильца за период с 01 апреля 2017 года по 31 января 2019 года в размере 359 084 рубля 10 копеек. 05 марта 2019 года ею предоставлена справка КГПОБУ «Камчатский педагогический колледж» о том, что на основании приказа от 31.08.2017 она зачислена с 01 сентября 2017 года на очную форму обучения по профессии «повар, кондитер». Следовательно, в период с 01 сентября 2017 года по 31 января 2019 года она имела право на получение пенсии по случаю потери кормильца, так как являлась студентом очной формы обучения. Такое право у неё отсутствует только с 01 апреля 2017 года по 31 августа 2017 года, в связи с чем размер переплаты пенсии должен составлять 80 548 рублей 25 копеек. 28 марта 2019 года ею добровольно внесено 59 000 рублей в счет возмещения излишне полученной пенсии. В марте 2019 года ей назначена пенсия по случаю потери кормильца за период с 05 марта 2018 года по 31 марта 2019 года, из которой произведено удержание в размере 20 % - 24612 рублей 62 копейки и осуществлен возврат денежных средств в размере 10 рублей 83 копейки со счета в ПАО «Сбербанк России», итого в счет погашения излишне выплаченной суммы пенсии ею выплачено 83 623 рубля 44 копейки. 23 апреля 2019 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда, где ей было отказано в перерасчете суммы пенсии, в апреле 2019 года произведено удержание в размере 20 % пенсии. Остаток излишне полученной пенсии составляет 272078 рублей 98 копеек. Ссылаясь на изложенное, просила суд признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 сентября 2017 года по 31 января 2019 года, обязать Управление Пенсионного фонда произвести перерасчет излишне полученной пенсии по случаю потери кормильца и вернуть излишне удержанные денежные средства.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, в дополнение к ранее заявленным требованиям, просила суд взыскать с ответчика в свою пользу излишне удержанную социальную пенсию по случаю потери кормильца в размере 15275 рублей за период с 01 сентября 2017 года по 23 июля 2019 года. Дополнительно суду пояснила, что с суммой переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 апреля 2017 года по 01 сентября 2017 года она согласна, денежные средства в счет излишне полученной пенсии по случаю потери кормильца за данный период она добровольно вернула в Пенсионный фонд. Полагала, что за период с 01 сентября 2017 года по 31 января 2019 года ответчик должен произвести перерасчет излишне полученной пенсии по случаю потери кормильца, так как с указанной даты она учится в колледже. Выплата пенсии ей была восстановлена только в марте 2019 года, ежемесячно из пенсии производятся удержания в размере 3050 рублей 13 копеек.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца как нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца – как ребенку умершей одинокой матери. В качестве документа, подтверждающего факт обучения и права на социальную пенсию по случаю потери кормильца после достижения возраста 18 лет истцом была предоставлена справка от 15 февраля 2017 года, выданная КГПОБУ «Камчатский педагогический колледж», согласно которой ФИО1 зачислена на 2 курс дошкольного отделения с 01 сентября 2016 года, дата выпуска – 20 июня 2020 года, соответственно, социальная пенсия по случаю потери кормильца была назначена истцу до 20 июня 2020 года. Согласно приказа КГПОБУ «Камчатский педагогический колледж» от 30.03.2017 № 170/у ФИО1 отчислена из учебного заведения с 01 апреля 2017 года, следовательно утратила направо на социальную пенсию по случаю потери кормильца, о чем в соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ должна была сообщить в Пенсионный фонд, что повлекло излишне полученную истцом социальную пенсию по случаю потери кормильца за период с 01 апреля 2017 года по 31 января 2019 года в размере 359 084 рубля 10 копеек. 05 марта 2019 года ФИО1 представила в Пенсионный фонд справку от 26.02.2019 № 764, выданную КГПОБУ «Камчатский промышленный техникум», подтверждающую факт её обучения в учебном заведении по очной форме обучения, одновременно истцом подано заявление о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца с 05 марта 2018 года. Расчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца с 05 марта 2018 года составил 9406 рублей 70 копеек, с 01 января 2019 года – 10069 рублей 97 копеек. Истцу было разъяснено о возможности после назначения страховой пенсии пор случаю потери кормильца подать заявление о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, размер которой с 01 апреля 2019 года составляет 16908 рублей 37 копеек. 25 марта 2019 года Савитских было подано заявление в Пенсионный фонд о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем с 01 марта 2019 года ей была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца. В марте 2019 года Савитских добровольно возместила Пенсионному фонду 59 000 рублей в счет погашения излишне полученной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца, в этом же месяце по июль 2019 года из страховой пенсии ФИО1 по случаю потери кормильца ежемесячно было удержано 20% от пенсии. Остаток излишне полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца составляет на 01 мая 2019 года – 272 078 рублей 98 копеек. Учитывая, что в марте 2019 года ФИО1 была произведена выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца за март 2019 года и доплата указанной пенсии за период с 05 марта 2018 года по 28 февраля 2019 года, размер суммы излишне полученной истцом социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 апреля 2017 года по 31 января 2019 года не может быть пересмотрен, поскольку был установлен факт переплаты пенсии с 01 сентября 2017 года по 31 января 2019 года. Вместе с тем, после обращения ФИО1 с заявлением и предоставлением справки об обучении ей была произведена выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца с 05 марта 2018 года по 28 февраля 2019 года. Назначение пенсии в Российской Федерации носит заявительный характер. Факт обучения ФИО1 с 01 сентября 2017 года не является основанием для установления пенсии. Срок получения пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 сентября 2017 года по 13 марта 2018 года не может быть восстановлен в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 400 ФЗ. После поступления в учебное заведение с 01 сентября 2017 года истцу необходимо было обратиться в Пенсионный фонд не позднее 01 сентября 2018 года. Поскольку истец в указанный период не представил в Пенсионный фонд справку об обучении и не обращался с заявлением о назначении пенсии, полагают требования истца о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца и возложении обязанности произвести перерасчет излишне удержанных денежных средств несостоятельными. Дополнительно представитель ответчика ФИО2 суду пояснил, что социальная пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по случаю потери кормильца являются двумя разными видами пенсии. При этом страховая пенсия по случаю потери кормильца может быть начислена лицу за период, предшествующий году обращения с заявлением о получении данного вида пенсии. Социальная пенсия по случаю потери кормильца начисляется только с момента обращения лица с соответствующим заявлением. Поскольку ФИО1 обратилась с заявлением о получении страховой пенсии по случаю потери кормильца в марте 2019 года, данный вид пенсии был ей назначен за предшествующий период - с 05 марта 2018 года по 28 февраля 2019 года, излишне полученная социальная пенсия по случаю потери кормильца не могла быть ей пересчитана за указанный период, поскольку является другим видом пенсии. Нормами действующего законодательства не предусмотрена возможность зачета сумм незаконно полученного одного вида пенсии другим. 

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, материалы учетного дела в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации гарантируется, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ) право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей и дети умершей одинокой матери

Статьей 13 Федерального закона № 166-ФЗ предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона № 166-ФЗ установление пенсии производится по заявлению гражданина. Перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением группы инвалидности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца или условий назначения социальной пенсии.

В силу ст. 23 Федерального закона № 166-ФЗ перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за переводом пенсии с одного вида на другой. При этом согласно подп. 5 ч. 4 данной статьи пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона № 166-ФЗ перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу подп. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Согласно ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Частью 19.1 указанной статьи предусмотрено, что выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, предусмотренным пунктом 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных за пределами территории Российской Федерации, производится при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта обучения по очной форме обучения по указанным образовательным программам в этих организациях.

В силу ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Подпунктом 3 части 5 данной статьи установлено, что страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

В силу п. 11 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

На основании ч. 5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Аналогичная норма закреплена в п. 4 ст. 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 60 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н (далее – Правила), выплата пенсии производится в течение срока, на который она назначена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 61, 62 данных Правил, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации приостанавливает или прекращает выплату пенсии в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях". Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при устранении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", до приостановления или прекращения выплаты пенсии продлевает выплату этой пенсии.

Согласно пунктам 77, 78 Правил, выплата пенсии прекращается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решение (распоряжение) о прекращение выплаты пенсии принимается в течение одного рабочего дня, следующего за днем, в котором истекает срок приостановления выплаты пенсии в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона "О страховых пенсиях", либо поступили документы (сведения) об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии. Прекращение выплаты пенсии, произведенное на основании заявления пенсионера об отказе от получения назначенной пенсии либо заявления пенсионера о прекращении выплаты пенсии по другим основаниям, предусмотренным статьей 25 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также документов (сведений) об обстоятельствах, свидетельствующих об утрате пенсионером права на пенсию, или документов (сведений) о смерти пенсионера, поступивших в распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, либо в связи с невыполнением пенсионером, являющимся получателем социальной пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", его законным представителем - родителем, усыновителем, опекуном, попечителем условия, предусмотренного пунктом 14.1 настоящих Правил, оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу пунктов 80, 81, 82 Правил после прекращения выплаты пенсии пенсионер вправе обратиться за назначением пенсии вновь. Выплата пенсии восстанавливается в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях", на основании заявления пенсионера и приложенных к нему необходимых документов, подтверждающих обстоятельства, дающие право на восстановление выплаты пенсии. Восстановление выплаты пенсии оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 29 июля 2010 года ей назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца как нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца – ребенку умершей одинокой матери.

С 01 сентября 2016 года по 31 марта 2017 года ФИО1 училась в КГПОБУ «Камчатский педагогический колледж», на основании приказа директора КГПОБУ «Камчатский педагогический колледж» от 30.03.2017 № 170/у ФИО1 отчислена из учебного заведения с 01 апреля 2017 года в связи с переездом к новому месту жительства.

С 01 сентября 2017 года по настоящее время ФИО1 учится в КГПОБУ «Камчатский промышленный техникум» по очной форме обучения, по профессии «повар, кондитер».

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченной пенсии от 13 февраля 2019 года, Управление Пенсионного фонда установило, что в связи с несвоевременным предоставлением сведений о наступлении обстоятельства, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, за период с 01 апреля 2017 года по 31 января 2019 года ФИО1 излишне выплачена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 359084 рубля 10 копеек.

На основании заявления ФИО1 от 05 марта 2019 года о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, Решением Пенсионного фонда №190000006206/17457/19 ФИО1 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с 05 марта 2018 года.

Решением Пенсионного фонда от 04.04.2019 № 19000000105174/23179/19 ФИО1 переведена на социальную пенсию по случаю потери кормильца с 01 апреля 2019 года по 14 ноября 2021 года.

22 марта 2019 года Управлением Пенсионного фонда принято Решение № 512 производить удержания из сумм пенсии ФИО1 ежемесячно в размере 20% с 05 марта 2018 года.

26 февраля 2019 года и 04 апреля 2019 года Управление Пенсионного фонда уведомило ФИО1 о наличии у нее переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 359 084 рубля 10 копеек, которая возникла за период с 01 апреля 2017 года по 31 января 2019 года в связи с отчислением из учебного заведения. Также в уведомлении указано, что в связи с назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца в марте 2019 года ей была произведена доплата пенсии за период с 05 марта 2018 года по 31 марта 2019 года, из которой произведено удержание в размере 20 % на сумму 24612 рублей 62 копеек, также учтен возврат денежных средств со счета ФИО1 в ПАО «Сбербанк России» на сумму 10 рублей 83 копеек, в связи с чем общий размер задолженности составляет 334460 рублей 65 копеек. Удержания производятся в размере 20%.

Судом также установлено, что в ответ на обращение ФИО1 Управление Пенсионного фонда указало, что исходя из представленной Савитских справки из КГПОБУ «Камчатский педагогический колледж», она зачислена на 2 курс дошкольного отделения с 01 сентября 2016 года, планируемая дата выпуска – 20 июня 2020 года., социальная пенсия по случаю потери кормильца была назначена на весь период обучения. После отчисления из КГПОБУ «Камчатский педагогический колледж» она утратила право на социальную пенсию по случаю потери кормильца, о чем должна была сообщить в Управление Пенсионного фонда не позднее 04 апреля 2017 года, однако, в нарушение ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, о своем отчислении из учебного заведения ФИО1 не сообщила, что повлекло излишнее получение пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 апреля 2017 года по 31 января 2019 года в размере 359 084 рубля 10 копеек. 05 марта 2019 года Савитских обратилась в Управление Пенсионного фонда, представила справку от 26.02.2019 КГПОБУ «Камчатский промышленный техникум», подтверждающую факт обучения в учебном заведении по очной форме обучения и соответственно право на подачу заявления о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Заявление о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца было принято, страховая пенсия назначена с 05 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ. Расчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца произведен в соответствии с нормами Федерального закона № 400-ФЗ и составил с 05 марта 2018 года 9406 рублей 70 копеек, с 01 января 2019 года – 10069 рублей 97 копеек. Одновременно было дано разъяснено о возможности назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, что было сделано ФИО1, размер пенсии составляет с 01 апреля 2018 года 16576 рублей 83 копейки, с 01 апреля 2019 года – 16908 рублей 37 копеек. Социальная пенсия по случаю потери кормильца установлена ФИО1 с 01 марта 2019 года на основании ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 166-ФЗ. При этом Савитских разъяснено, что назначение пенсии носит заявительный характер, право на получение пенсии может быть реализовано только путем подачи заявления, в связи с чем факт обучения в учебном заведении по очной форме обучения с 01 сентября 2017 года не является основанием для установления пенсии, срок получения пенсии по случаю потери кормильца с 01 сентября 2017 года по 13 марта 2018 года не может быть восстановлен. В марте 2019 года на счет Управления Пенсионного фонда поступила сумма 59000 рублей в счет возврата излишне полученной пенсии, в марте – апреле 2019 года из страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 удержано 20 % в размере пенсии, остаток излишне полученной суммы пенсии по состоянию на 01 мая 2019 года составляет 272 078 рублей 98 копеек. Учитывая, что в марте 2019 ода Савитских была произведена выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца за март 019 года и доплата указанной пенсии за период с 05 марта 2018 года по 28 февраля 2019 года, размер суммы излишне полученной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 апреля 2017 года по 31 января 2019 года не пересматривается.

Из представленной в судебном заседании представителем ответчика ФИО2 справки следует, что по состоянию на 01 августа 21019 года, остаток суммы переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца составляет 261 933 рубля 97 копеек.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу, что выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01 апреля 2017 года обоснованно была прекращена истцу Пенсионным фондом, поскольку право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца прекращается у лица, достигшего возраста 18 лет в случае окончания им обучения по очной форме, при этом обязанность, установленную ч. 5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ, сообщить в Пенсионный фонд о прекращении обучения Савитских своевременно не исполнила, после поступления в новое учебное заведение документы, подтверждающие данный факт, ответчику вовремя не предоставила. 

Поскольку в Российской Федерации назначение пенсии, включая пенсию по случаю потери кормильца (социальную или страховую) носит заявительный характер с предоставлением документов, подтверждающих право лица на её получение, с учетом того, что социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается только с момента обращения лица за её получением, то есть оснований для назначения данного вида пенсии с более ранней даты законодательством не предусмотрено, при наличии законодательно установленной возможности лица, обратившегося за получением страховой пенсии по случаю потери кормильца, на её начисление за более ранний период: на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией, ФИО1 обоснованно по её заявлению от 05 марта 2019 года Пенсионным фондом было принято решение о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 05 марта 2018 года по 28 февраля 2019 года, после чего на основании заявления истца от 25 марта 2019 года ФИО1 была переведена на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ. Таким образом, основания для установления ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца за более ранний период – с 01 сентября 2017 года, с учетом её обращения в Пенсионный фонд 05 марта 2019 года, у ответчика отсутствовали. Следовательно, исковое требование ФИО1 о признании за ней права на получение пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 сентября 2017 года по 31 января 2019 года не основано на законе и не подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что социальная пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по случаю потери кормильца являются отдельными видами пенсии, в связи с чем незаконно полученная социальная пенсия по случаю потери кормильца не может быть пересчитана истцу за тот период, когда она являлась получателем другого вида пенсии – страховой пенсии по случаю потери кормильца, то есть с 05 марта 2018 года по 28 февраля 2019 года, с учетом того, что в ходе рассмотрения не установлено виновных действий (бездействия) ответчика, состоящих в причинно-следственной связи с тем, что истец своевременно не обращалась в Пенсионный фонд с документами, подтверждающими факт её обучения в образовательной организации на очной форме обучения, с заявлением о получении страховой пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца, правовых оснований для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет излишне полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца и взыскании с ответчика в пользу истца излишне выплаченных денежных средств, у суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что приведенные обстоятельства указывают на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатского края (межрайонное) о признании права на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности произвести перерасчет излишне полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца и взыскании излишне удержанных денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 06 августа 2019 года.

Судья подпись С.С. Бондаренко 

Копия верна Судья С.С. Бондаренко