Дело № 2-1567/2018 30 мая 2018 года

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

Ломоносовский районный суд г. Архангельска 

в составе председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Махневой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что 16 января 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В досрочном назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью необходимого стажа работы. Из страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исключены периоды работы с 18 июля 1986 года по 10 марта 1990 года в Архангельском Горпромторге магазин № 1 в должности контролера-кассира и с 11 марта 1990 года по 10 декабря 1990 года в Архангельском Горпромторге секция «Культтовары» магазин № 36 в должности продавца 2 категории. Причиной отказа во включении данных периодов явилось нарушение в заполнении трудовой книжки. Считает отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, поскольку записями в трудовой книжке истца подтверждается факт работы в спорные периоды. Просила суд обязать ответчика включить оспариваемые периоды в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16 января 2018 года. 

В судебном заседании истец заявленные требования уточнила, просила суд обязать ответчика включить периоды работы с 18 июля 1986 года по 10 декабря 1990 года и с 11 марта 1990 года по 10 декабря 1990 года в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 января 2018 года. Поддержала требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 с заявленными требованиями не согласился. Пояснил, что в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 или п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 17 или 20 лет соответственно. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии страховой стаж истца составил 17 лет 08 месяцев 22 дня (с учетом Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» – 24 года 06 дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 14 лет 08 месяцев 22 дня. Период работы истца с 18 июля 1986 года по 10 декабря 1990 года не включен ни в страховой стаж истца, ни в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку за указанный период записи в трудовой книжке оформлены с нарушениями правил, установленных Инструкцией ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях от 20 июня 1974 года № 162: печать при увольнении не читаема, документы, подтверждающие период стажа, не представлены, документы по данному предприятию в архивы не передавались. Кроме того, период с 01 июля 1988 года по 10 декабря 1990 года учтен как период ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения. Право на назначение пенсии с 16 января 2018 года у истца не возникло в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии возраста 50 лет. При этом представитель ответчика указал, что при включении спорных периодов в страховой и специальный стаж его будет достаточно для назначения пенсии с момента достижения 50-летнего возраста по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истца 

<

№>, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 16 января 2018 года истец обратилась в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении пенсии. Решением от 

<

Дата> 

<

№> в назначении пенсии истцу отказано в связи с недостаточностью стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии в календарном исчислении составил 17 лет 08 месяцев 22 дня (с учетом Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» - 24 года 06 дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 14 лет 08 месяцев 22 дня. 

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения указанного возраста страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона).

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки ФИО1 следует, что 18 июля 1986 года она принята на должность продавца магазина № 1 Архангельского горпромторга, 12 мая 1987 года переведена на должность контролера-кассира, 01 июля 1987 года Архгорпромторг реорганизован в Архангельское городское розничное торговое объединение «Промтовары», 11 марта 1990 года истец переведена в секцию «Культтовары» магазина № 36 на должность продавца второй категории, 10 декабря 1990 года уволена в связи с переводом Архоблобувосбыт. 

При этом запись о работе заверена нечитаемой печатью. 

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца за спорный период имеются сведения о ее работе.

Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) не опровергнуты.

Документы по личному составу Архангельского горпромторга в архивы города не поступали. Суд считает, что имеющиеся незначительные отступления от Правил ведения трудовых книжек по периоду работы в данной организации не должны влиять на право истца на включение спорного периода в стаж. Имеющиеся записи в трудовой книжке истца заверены печатью работодателя, при их внесении соблюдена соответствующая последовательность, сомнений у суда не вызывают. Более того, доводы истца о работе в данной организации подтверждаются показаниями свидетелей 

<

***> совместно работавших с истцом и показавших, что в период совместной работы они работали беспрерывно, полный рабочий день, получали заработную плату. Магазин всегда функционировал, вел финансово-хозяйственную деятельность, периодов простоя не имелось. Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции ст. 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетелей вместе с истцом подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей, копии которых приобщены к материалам дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания. Суд полагает, что в данном случае допустимыми будут являться свидетельские показания, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей. Согласно материалам дела, истец 

<

Дата> родила дочь Т. Истцом не оспаривалось, что за период работы в Архангельском Горпромторге ей предоставлялись отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. В начале 1990 года она вышла на работу.Принимая во внимание дату рождения ребенка, пояснения истца и показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что истцу в связи с рождением дочери предоставлялись отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком.В соответствии с Информационным письмом Министерства труда РФ и Пенсионного фонда Российской Федерации от 04 ноября 2002 года №7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.Согласно статье 167 КЗоТ РСФСР (в редакции от 9 декабря 1971 года) отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. В соответствии с п. 7 разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 23/24-11, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.В связи с принятием 25 сентября 1992 года Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Вместе с тем согласно разъяснениям п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.Учитывая, что истец в соответствии с ранее действовавшим законодательством имела право на включение периода отпуска по уходу за ребенком во все виды стажей, такой же порядок исчисления стажа в отношении нее должен сохраниться и после 01 января 2002 года.Магазин, в котором работала истец, находился в г. Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в периоды с 18 июля 1986 года по 10 марта 1990 года и с 11 марта 1990 года по 10 декабря 1990 года, данные периоды подлежат включению в страховой стаж и стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При включении в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с 18 июля 1986 года по 10 марта 1990 года и с 11 марта 1990 года по 10 декабря 1990 года (04 года 04 месяца 23 дня), с учетом ранее установленного стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 14 лет 08 месяцев 22 дня, указанный вид стажа у истца составил бы на дату обращения в пенсионный орган 19 лет 01 месяц 15 дней, что достаточно для назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О стразовых пенсиях».

Представитель ответчика не оспаривал наличие необходимого страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию.

Право на назначение пенсии у истца возникает по достижении возраста 50 лет, то есть 25 января 2018 года. 

С заявлением о назначении пенсии истец обратилась 16 января 2018 года. 

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного, требования истца о назначении пенсии с 25 января 2018 года подлежат удовлетворению.

Поскольку истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, то в силу в силу ст. 98 ГПК РФ и п.п. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации они подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с 18 июля 1986 года по 10 марта 1990 года и с 11 марта 1990 года по 10 декабря 1990 года и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 января 2018 года. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей (Триста рублей 00 копеек). 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина