Дело №2-437/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

28 августа 2019 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Блейз И.Г.

при участии секретаря Ткач А.Р.

представителя истца ФИО1

ответчика ФИО2

представителя Правительства г. Севастополя ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО2 о признании права собственности, третьи лица - Правительство г. Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, а также по встречному иску ФИО2 в ФИО4 о признании права собственности, третьи лица - Правительство г. Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, -

установил:

13 ноября 2018 года в адрес Гагаринского районного суда г. Севастополя поступило исковое заявление ФИО5, ФИО4 к ФИО2 о признании права собственности на квартиру 

<

адрес>. Требования мотивированы тем, что 18 марта 2014 г. на основании свидетельства о праве собственности на жилье, выданного Фондом коммунального имущества Севастопольского городского совета на праве общей долевой собственности, в порядке Закона Украины № 2482 от 19.06.1992 г. «О приватизации государственного жилищного фонда» ФИО5, Ч.П.Д., ФИО4, ФИО2 была передана двухкомнатная квартира жилой площадью 41,4 кв.м, общей площадью 62.4 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>. В соответствии со ст. 4 Закона Украины № 1952 от 01.07.2004 г. «О государственной регистрации имущественных прав на недвижимое имущество и их обременений» право собственности на вышеуказанную квартиру подлежало государственной регистрации в Государственном реестре имущественных прав на недвижимое имущество, однако, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный реестр был отключен на территории Автономной Республики Крым и г. Севастополя, осуществить данное действие не представлялось возможным. Таким образом, регистрация права собственности на квартиру, приобретенную в порядке приватизации семьей Чепель, не осуществилась по независящим от них причинам. В дальнейшем 13 февраля 2017 г. Ч.П.Д. скончался и после его смерти открылось наследство в виде 1/4 доли вышеуказанной квартиры. Обратившись к нотариусу г. Севастополя Р по вопросу выдачи свидетельства о праве на наследство по закону, истцами и ответчиком был получен отказ. Основанием отказа, оформленного в виде постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, явилось то, что в соответствии с Постановлением Правительства г. Севастополя №202 от 07.08.2014 г. «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав» документами, подтверждающими наличие ранее возникши прав, являются документы, изданные (выданные) в установленном порядке территории г. Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ Ч.П.Д. при жизни имел намерение осуществить государственную регистрацию приватизированной квартиры, но в связи со смертью не смог реализовать свое намерение, умер до оформления договора на передачу жилого помещение в собственность. Указанные выше обстоятельства стали основанием для обращения с настоящим иском в суд. 

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла. Наследниками после смерти ФИО5 являются ФИО4 и ФИО2

Определением от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 заменена правопреемником ФИО4

Истцом ФИО4 уточнены требования, заявлено о признании права собственности на 1/2 долю квартиры. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подан встречный иск о признании права собственности на 1/2 указанной выше квартиры.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, против удовлетворения встречного иска не возражала.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании встречные требования поддержал, против удовлетворения первоначального иска не возражал.

Представитель Правительства г. Севастополя против удовлетворения иска возражала, предоставила письменные возражения. 

Представитель Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. 

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на жилье, выданного Фондом коммунального имущества Севастопольского городского совета на праве общей долевой собственности, в порядке Закона Украины № 2482 от 19.06.1992 г. «О приватизации государственного жилищного фонда» ФИО5, Ч.П.Д., ФИО4, ФИО2 была передана двухкомнатная квартира жилой площадью 41,4 кв.м, общей площадью 62.4 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> 

В соответствии со ст. 4 Закона Украины № 1952 от 01.07.2004 г. «О государственной регистрации имущественных прав на недвижимое имущество и их обременений» право собственности на вышеуказанную квартиру подлежало государственной регистрации в Государственном реестре имущественных прав на недвижимое имущество, однако, в связи с тем, что 07 марта 2014 г. вышеуказанный реестр был отключен на территории Автономной Республики Крым и г. Севастополя, осуществить данное действие не представлялось возможным. 

Таким образом, регистрация права собственности на квартиру, приобретенную в порядке приватизации семьей Чепель, не осуществилась по независящим от них причинам. 

Ч.П.Д. скончался ДД.ММ.ГГГГ 

После его смерти открылось наследство в виде 1/4 доли вышеуказанной квартиры. Обратившись к нотариусу г. Севастополя Р по вопросу выдачи свидетельства о праве на наследство по закону, истцами и ответчиком был получен отказ. Основанием отказа, оформленного в виде постановления № 5 от 01 декабря 2017 г., явилось то, что в соответствии с Постановлением Правительства г. Севастополя №202 от 07.08.2014 г. «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав» документами, подтверждающими наличие ранее возникши прав, являются документы, изданные (выданные) в установленном порядке территории г. Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ 

Из материалов дела следует, что Ч.П.Д. при жизни имел намерение осуществить государственную регистрацию приватизированной квартиры, но в связи со смертью не смог реализовать свое намерение, умер до оформления договора на передачу жилого помещение в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5. 

После ее смерти открылось наследство в виде 1/4 доли вышеуказанной квартиры стороны обратились к нотариусу г. Севастополя П с заявлением о принятии наследства, что подтверждается материалами дела. Иных наследников, кто истца и ответчика, не имеется.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Статьей 1152 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 9 от 29.05.2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании» При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Из материалов дела следует, что письмом Департамента капитального строительства г. Севастополя факт передачи спорного имущества в собственность в порядке приватизации подтвержден, поскольку данные сведения имеются в архиве Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета Украины. 

В соответствии с законодательством Украины право собственности зарегистрировано не было.

Согласно ст. 10 Договора между РФ и Республикой Крым о принятии в РФ Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов от 18 марта 2017 года настоящий Договор временно применяется с даты подписания и вступает в силу с даты ратификации. Договор ратифицирован 21 марта 2014 года. 

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2016 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно ст. 2 Закона г. Севастополя от 25 июля 2014 года №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории г. Севастополя», право собственности на недвижимое имущество независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу ФКЗ от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

Статьей 4 ГК РФ определено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса. 

Согласно ст. 8 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» от 19 июня 1992 года №2482-ХІІ, действовавшего на момент приватизации спорного жилого помещения, приватизация государственного жилищного фонда осуществляется уполномоченными на это органами, созданными местной государственной администрацией, и органами местного самоуправления, государственными предприятиями, организациями, учреждениями, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилищный фонд. Передача занимаемых квартир (домов) осуществляется в общую совместную или долевую собственность с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в данной квартире (доме), в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье, с обязательным определением уполномоченного собственника квартиры (дома).

Собственник приватизированного жилья имеет право распорядиться квартирой (домом) по своему усмотрению: продать, подарить, завещать сдать в аренду, обменять, заложить, заключить иные соглашения, не запрещенные законом. Порядок осуществления этих прав собственником жилья регулируется гражданским законодательством Украины (ст. 12 Закона Украины №2482-ХІІ)

Порядок передачи жилья в порядке приватизации регламентировался Положением «О порядке передачи квартир (домов) в собственность граждан», утвержденного приказом Государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству» от 15.09.1992 года №56, который предполагал подачу соответствующего заявления, оформление свидетельства о праве собственности без заключения договора. 

Согласно разъяснениям Государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству» от 28.12.1994 года, право собственности в порядке приватизации возникает с момента подписания распоряжения о передаче жилья в собственности. 

Таким образом, принимая во внимание, что были совершены все необходимые действия для получения имущества в собственность в порядке приватизации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. По мнению суда, избранный способ защиты является единственно возможным, поскольку стороны лишены возможности зарегистрировать право собственности в Управлении государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя ввиду того, что право не является ранее зарегистрированным, повторно обратиться с заявлением о приватизации также не имеется возможности ввиду наличия информации об использовании права на приватизацию. 

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ, суд распределяет судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, -

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить. 

Признать за ФИО4 право собственности на 1/2 (одну вторую) долю квартиры 

<

адрес> 

Встречные исковые требования ФИО2 удовлетворить. 

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 (одну вторую) долю квартиры 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя. 

Мотивированный текст решения составлен 30 августа 2019 года. 

Председательствующий И.Г.Блейз