дело №2а-359/2021

25RS0030-01-2021-000265-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года п. Славянка 

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Гурской А.Н.,

при секретаре Богач В.С., 

с участием прокурора Мевша Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Хасанскому району продлении административного надзора и дополнении административных ограничений ФИО1, 

установил:

начальник ОМВД России по Хасанскому району Приморского края обратился в суд с вышеуказанным заявлениям, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден приговором Хасанского районного суда Приморского края от 05.06.2008 года по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 

13.11.2013 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 6 месяцев 23 дня и убыл на постоянное место жительства в 

<

адрес>. 

23.05.2017 года ФИО1 осужден Хасанским районным судом Приморского края по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с испытательным сроком на 1 год, 17.04.2019 года Хасанским районным судом Приморского края осужден по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с испытательным сроком на 1 год 2 месяца.

Решением Хасанского районного суда Приморского края от 07.04.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, одновременно установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по Хасанскому району для регистрации; в период с 22.00 до 06.00 находиться по месту постоянного проживания; запрет выезда за пределы Приморского края.

08.05.2020 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Хасанскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор и вменены административные ограничения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С момента установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ

По месту жительства характеризуется отрицательно. В настоящее время официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, по характеру спокойный, замкнутый, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Административный истец просит продлить ФИО2, срок административного надзора. Установить дополнительные административные ограничения, а именно: обязать являться на регистрацию в ОМВД по Хасанскому району 2 раза в месяц, в дни установленные этим органом, запретить выезд за пределы Хасанского района Приморского края; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в специализированных местах продажи алкогольной продукции, магазинах, барах ресторанах, с целью приобретения алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела. 

ФИО1 в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявлением согласен. 

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении требований отказать, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 272 ч. 8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 Закона, административный надзор прекращается при снятии судимости с поднадзорного лица.

Таким образом, законом при установлении административного надзора его срок ограничивается датой погашения судимости, которая является основанием для прекращения административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Хасанского районного суда Приморского края от 05.06.2008 по ст.162 ч.3 УК РФ к 7 годам лишения свободы без штрафа в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением Спасского районного суда Приморского края от 13.11.2013 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 6 месяцев 23 дня.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ относится к категории особо тяжких. Срок погашения судимости за совершение особо тяжких преступлений в силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. на момент совершения преступления), составлял 8 лет со дня отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору Хасанского районного суда Приморского края от 05.06.2008 года будет погашена 13.11.2021 г.

Решением Хасанского районного суда Приморского края от 07.04.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года 8 месяцев.

Поскольку вышеуказанным решением суда административный надзор ФИО1 установлен, в том числе до момента погашения судимости, а законодатель ограничил срок нахождения под административным надзором лица датой погашения судимости, оснований для удовлетворения требований в части его продления у суда не имеется. 

Разрешая требования о возложении дополнительных административных ограничений, суд также полагает необходимым в их удовлетворении отказать, в виду следующего. 

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 вышеуказанного Федерального закона. Данный перечень является исчерпывающим. 

Судом в отношении ФИО1 были установлены административные ограничения в виде обязательства о явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой либо учебой; запрета на выезд за пределы Приморского края, являющегося местом проживания. 

Согласно п.22 Постановления пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. 

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования административного истца об установлении в отношении поднадзорного дополнительных ограничений в виде запрета на пребывание в специализированных местах продажи алкогольной продукции, магазинах, барах ресторанах, с целью приобретения алкогольной продукции не обоснованы, поскольку каких-либо доказательств того, что данные ограничения будут способствовать предотвращению совершения поднадзорным правонарушений не представлено, равно как и не имеется сведений о злоупотреблении ФИО1 спиртными напитками, сведений о том, что он состоит по данному поводу на специализированном учете.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд,

решил:

административное заявление начальника ОМВД России по Хасанскому району Приморского края о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения суда. 

Судья А.Н. Гурская