РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе: 

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Кадыровой П.Х., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: 

<

...> административное дело № 2а-2395/2019 по административному иску прокурора Кировского района города Астрахани в интересах неопределенного круга лиц о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Кировского района г. Астрахани обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой района проведен мониторинг сети Интернет и выявлены интернет-ресурсы, на которых размещена информация о лицах, занимающихся проституцией, с указанием публичной оферты оказания интимных услуг. Установлено, что на сайтах http://www.intim-astrahan1.com размещена информация о лицах, занимающихся проституцией, (анкеты) с указанием публичной оферты оказания интимных услуг, стоимости услуг каждой из девушек за 1 час работы, за ночь. Вход на указанные Интернет-сайты свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации содержащейся на указанных Интернет-ресурсах, также отсутствуют. Наличие свободного доступа к интернет- http://www.intim-astrahan1.com противоречит требованиям законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, административного и уголовного законодательства. Размещенная на сайте информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся данными услугами и пользующихся данными услугами. В связи с чем, прокурор просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-страницах сайтов с адресами http://www.intim-astrahan1.com запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 6 ст. 10 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации), запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона об информации).

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (п. 13 ст. 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ), организацию занятия проституцией (ст. 241 УК РФ).

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за занятие проституцией (ст. 6.11), получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.12).

Более того, размещенная на сайте информация отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей, и способна вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Таким образом, распространение информации, содержащей сведения о лицах, занимающихся проституцией, с указанием публичной оферты оказания интимных услуг, стоимости услуг, запрещено в силу закона. 

Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведен мониторинг сети Интернет и выявлены интернет-ресурсы, на которых размещена информация о лицах, занимающихся проституцией, с указанием публичной оферты оказания интимных услуг. Установлено, что на сайтах http://www.intim-astrahan1.com размещена информация о лицах, занимающихся проституцией, (анкеты) с указанием публичной оферты оказания интимных услуг, стоимости услуг каждой из девушек за 1 час работы, за ночь. Вход на указанные Интернет-сайты свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации содержащейся на указанных Интернет-ресурсах, также отсутствуют. Наличие свободного доступа к интернет- http://www.intim-astrahan1.com противоречит требованиям законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, административного и уголовного законодательства. Размещенная на сайте информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся данными услугами и пользующихся данными услугами. 

По делам о признании информации - сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информацией.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В административном исковом заявлении прокурора о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.179,180, 262-265 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Кировского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-страницах сайтов с адресами http://www.intim-astrahan1.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2019 года.

Судья: Е.А.Рахматулина